广电新媒体发展转型的机遇、现状与思路

文/王 斌

作者系山西广电新媒体有限公司董事长、总经理

在当前互联技术快速发展的大背景下，广电新媒体迎来了重大的发展新机遇，IPTV等广电新媒体业务取得了长足进展，但仍然有很大的提升空间，而未来发展的关键是以“互联网+”思维来开放合作，并有效拓展盈利模式。

广电新媒体发展转型有着良好机遇

国家大力鼓励三网融合。2010年，国务院办公厅下发了《关于印发三网融合试点方案的通知》，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合；2015年8月25日，国务院办公厅发布了《关于印发三网融合推广方案的通知》，提出如下目标：三网融合全面推进；网络承载和技术创新能力进一步提升；融合业务和网络产业加快发展；科学有效的监管体制机制基本建立；安全保障能力显著提高；信息消费快速增长。

三网融合为广电新媒体尤其是IPTV业务的融合发展提供了巨大的机遇，IPTV业务已经成为各家广电新媒体的重要收入和利润来源。

大数据上升为国家战略。2015年9月5日，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》；2016年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要》提出，实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新；2017年12月8日，中共中央总书记、国家主席习近平在主持中共中央政治局实施国家大数据战略第二次集体学习时强调，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好地服务我国经济社会发展和人民生活改善。

我国大数据产业正在蓬勃发展中，传统媒体在大数据获取方面有天然的优势，应积极通过自身的优势获取大数据并积极拓展大数据产业。

物联网智慧城市。2013年8月，国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。2014年出台的《国家新型城镇化规划（2014-2020）》将智慧城市作为城市发展的全新模式，要求大力推进智慧城市建设。2014年8月，由国家发改委和工信部牵头制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提出了具体目标：到2020年，建设一批特色鲜明的智慧城市，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得了显著成效。

物联网的建成将真正帮助我们实现“人与人、人与物、物与物”的万物互联，将产生数量更多、种类更为丰富的数据资源，智慧城市建设将会成为广电新媒体转型的巨大机遇。

国家加强公共文化服务体系建设。2015年，中央办公厅、国务院办公厅及文化部、财政部等相关部委，连续出台了一系列加快公共文化服务建设的政策措施，明确提出：以基层综合性文化活动中心建设为切入点，全面开展“体系”建设，以政府购买公共服务+鼓励社会资本参与建设+商业化盈利模式支撑的运作方式全面推进。

广电业务长期以来都是我国公共文化服务的重要组成部分，广电新媒体业务也必将是现代公共文化服务体系的重要组成部分，将通过政府购买服务的方式来获得收入。

各方大力支持IPTV发展。2015年5月，原国家新闻出版广电总局正式下发了《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》。在该通知中，广电总局结合即将全面深入推广的国务院三网融合部署，以及广电总局关于IPTV建设的要求，从三网融合文化安全保障角度出发，提出了在当前和下一阶段对IPTV业务的指导建议。

目前，电信运营商和广电新媒体都在大力发展IPTV业务，而且以IPTV为依托，推动媒体融合发展有着广阔的前途。

广电新媒体业务发展的现状

系统能力较为单一。经过多年的新媒体发展，广电新媒体已经有了革命性的变化，但是除了视频业务之外其他增值业务仍然十分有限，且无法带来很好的经济效益。一方面，用户习惯了“看电视”的模式，对于用电视的新模式一时间无法接受；另一方面，机顶盒承载应用的能力差，无法提供绚丽、精美的内容也是制约增值业务发展的重要瓶颈。

封闭的业务体系不适合创新，也造成资源浪费。广电新媒体经过多年积累的各业务系统堆积，形成了多条业务工作流程并行工作的情况。有些业务对底层资源进行了独占性使用，导致后续新业务上线困难，以至于有些平台需要上线多套，以满足不同用户的需求。同时，早期上线的业务多数为封闭的私有系统，没有为其他系统留出足够的对接手段和协同接口，导致这些业务上线后，增加创新的业务非常困难。更有甚者，如果技术提供商倒闭，将是对该业务的毁灭性打击，从而导致业务绑死运营商的情况。

平台规模小，业务上线周期长。广电新媒体各地割据，都在自己的区域内发展和服务自己的用户群，在传统直播体系下，这个局面对有效的服务用户，划分服务范围非常有利，但是这对个性化服务特征的APP来说是非常不利的。广电运营商依靠自身，或有限的合作伙伴很难与广大的互联网服务商相抗衡。

终端类型繁多，配置相对较低，且操作系统也经常采用私有的运行环境，这些都导致CP需要花费大量资源对应用进行适应性改造，以便能够在更多的终端上运行，且呈现出一致化的结果，投入骤然上升。

广电新媒体业务发展思路

发挥视频优势，丰富业务类型。第一，智能终端的普及，以及移动互联网的快速发展，给用户提供了更多的信息接收、娱乐途径的选择，传统电视节目形态无法吸引广大用户，尤其是“80后”“90后”“00后”新生代用户的注意力。网络运营商、互联网电视运营商、智能电视设备提供商都进行了大量有益的探索，在传统视频业务基础上，同时提供如游戏、APP等非视频类的应用，丰富业务类型。

第二，对于山西广电新媒体来说，目前可提供139套直播节目，2018年年底实现20套高清直播节目，可提供与直播相关的时移、回看功能，并有部分点播节目内容。未来在视频业务方面，可以通过如下途径来丰富内容：一是充分利用山西省广播电视台、各地电视台的视频节目内容；二是通过合作引入乐视、爱奇艺、优酷、土豆等大量版权内容及UGC内容；三是通过社会合作资源，聚合大量有地方特色的本地化视频内容，以及旅游、教育、体育、文化等各行业的视频资源。

第三，广电新媒体不能把自己局限于视频，也应该大力发展如下非视频业务：电视游戏、分类广告、APP应用、电视商城、O 2 O服务、智慧社区、智慧家庭等。

第四，在丰富内容、扩展业务类型的同时，通过高清IPTV云服务平台提供丰富的互动功能，能提升用户体验，增强用户黏性，并进一步形成用户圈子，催生新的业务模式。互动功能如下：多屏发布、多屏互动、用户爆料、用户评论、调查投票、微信矩阵、分享传播、积分等级、活动报名、活动抽奖、团购秒杀等。

布局一云多屏，拓宽分发渠道。首先，在移动互联网的时代，只发展电视屏业务，也明显不能满足全媒体发展的要求。基于统一的高清IPTV云服务平台支持多渠道、多终端的技术体系，布局一云多屏，是不二选择。

其次，高清IPTV云服务平台的建设，能力实现和管控重在云端，终端需要尽可能广泛地覆盖，而作为管道的分发网络，也要尽可能广泛地合作。终端和网络的广泛合作，引入了竞争，广电新媒体就会更掌握主动，也会有更多话语权、议价权。这一点，正是OTT模式的核心内涵。

巩固家庭用户，拓展行业客户。

首先，目前IPTV业务只服务于家庭用户，内容的包月订购费需从联通结算获得部分收益。通过高清IPTV云服务平台的建设，广电新媒体可获得更多运营自主权，可以自由拓展政企、商户等行业客户，获得新的收入来源。

其次，从服务的对象来分，高清IPTV云服务平台的赢利途径主要有：一是面向电视台的主要有广告套餐捆绑、节目互动、微信矩阵等；二是面向政企/行业的主要有OVP视频服务、新媒体推广/广告、智慧城市应用等；三是面向中小商户的主要有O 2 O/地图/LBS、圈子/活动/团购、黄页/分类广告、商城/电视购物等；四是面向家庭/个人用户的主要有IPTV/OTT视频、云游戏、应用商店、节目互动、智能家居、智慧社区等。

整合技术平台，助力台网联动。

这需要对传统广播电视、网络新媒体的系统进行整体的流程、接口、数据等方面的全面梳理，既考虑当前开展业务的需求，又要考虑中期发展所需的平台演进，需要通过总体规划、方案设计、分步实施技术平台的建设，实现传统媒体、新媒体的有机整合、实现丰富的台网联动功能，拓展业务空间。