林下种植经济发展中存在的问题其解决办法

秦霄

摘要：指出了我国各级政府当前都在大力倡导林下种植经济发展，希望以此来鼓励地方恢复林地，扩大林业产业规模，优化林下经济。从技术本质来讲，林下种植经济并非是简单的科学种植技术，它还应该成为拓展农村经济发展空间、增加农民收入的重要途径。以广西来宾市金秀县为例，探讨了该地区林业中林下种植经济发展所存在的问题与解决办法，以期提供参考。

关键词：林下种植经济;可持续发展;发展模式;存在问题;解决办法

中图分类号：S7

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）05-0143-02

1 引言

我国林下经济发展目前依然处于实践探索阶段，可以说整体林下经济发展体系方兴未艾，缺乏深入的理论研究和丰富的实践经验。从过往大部分研究结果中可以看到它所关注的经济效应层面问题更多，而对林下种植经济可持续发展系统的研究不是很多，这导致了地方林下种植经济发展的失衡。

2 关于林下种植经济

林下经济是基于生态经济学理论与林业经济学指导基础上所形成的一种特殊经济形式，它以林地资源与森林生态环境作为核心依托，主要发展的内容包括了林下种植业、林下养殖业、林下采集业以及森林旅游业。而且它的整体体系不仅仅只有林下产业，还有林中产业和林上产业，本文所研究的是林下种植产业。林下种植产业专门培养生产具有高经济效益的植物物种，它能够实现对土地的充分利用，合理有效分配空间资源，进而起到水土保持的作用效果。再一点就是它的经济效益创造能力很强，能够提升地方农民收入。

林下种植经济体系是秉承可持续发展理念的，它是注重长远发展的经济增长模式，一方面需要满足当代人的现实需求，另一方面也要做到不损害未来一代人甚至几代人的实际需求，这也是它的基本科学发展观。在林下种植经济中，可持续发展是指在合理发展林下经济、不破坏林业生态的基础上来获得一定的经济效益与社会效益，间接实现对森林资源、环境的有序保护，实现林业产业与环境经济的共同发展[1]。

3 金秀县林下种植经济的发展现状

林下经济多年以来都是金秀县的一项传统产业，该县拥有丰富的森林资源与良好的气候条件，可以大力发展林下特色经济，特别是林下种植经济中以林 菌、林药、林菜、林茶等模式为核心，在相对适宜的发展空间中就包含了林地或林间的绞股蓝、灵香草、香菇、木耳、灵芝等林下作物种植项目。另外，当地的公益林较多，是林下种植经济发展的重要基础。当然，当地农业部门也在金秀县林下种植经济发展中起到巨大作用，他们多次进村入户对种植户实施农业科学培训，希望指导群众做好对林下作物栽培管理技术以及病虫害防治技术。就目前来看，全县的林下种植经济正在呈现蓬勃发展的良好态势。

從金秀县的林下种植经济特色来看，一方面，人们希望树立“有机农作物”与“无公害农作物”两大品牌，在保证林下种植经济发展的前提下不断创新发展思路，将这两大品牌作为发起点来打造特色产品，树立县内林下种植经济体系的典范内容。另一方面，金秀县的森林旅游业也是其林下种植经济发展的一大亮点。由于金秀县本身气候环境宜人，大部分地区被森林植被所覆盖，所以它的森林、生物、水文、地貌以及人文景观都独具特色，人们更能从这些景观中看到金秀县悠久的林业历史。2012年，金秀县也荣获了“全国长寿之乡”的称号，从此吸引大批中外游客到此观光度假，旅游产业发展一片大好。

4 金秀县林下种植经济发展中存在的问题

金秀县林下种植经济虽然发展形势大好，但其中不乏各种现实问题，本文简要总结以下4点。

首先，县内农户的林下种植经济意识不足、经验不够。因为林下经济还是相对创新的农业发展概念，当地农户对其没有较深的认识，再加之当地林下种植经济发展的配套政策不够到位，未能保证其生态公益林生态效益的最大化。就目前来看，金秀县的生态公益林林下非木质利用程度较低，它在很大程度上影响了农户对于生态公益林的保护意识，也无法激励政策需求程度。所以县内未来需增强农户林下经济意识，进而加大对人为对生态公益林的保护工作，开发增加林下非木质利用项目非常关键。

其次，县内林下种植经济产业布局不科学，科技支撑体系未能建成。虽然当前金秀县林下种植经济产品颇受欢迎，农户发展林下经济的热情高涨，但实际上在执行过程中往往面临市场调控难、市场规则被破坏等现实问题，县内整体林下种植经济产业没有科学合理布局，甚至还没有较为健全的“一区一品”林下种植发展模式。就金秀县而言，目前基于林下经济产业布局的试点相对较少，尚未形成以点带面的规模化形势。而示范村方面的优先发展也未成行，例如县内所希望的“专家十公司十基地十农户”生产模式还未完全出现，因此金秀县必须快速合理布局林下经济产业，以求形成发展规模。

第三，金秀县的林下种植经济发展体系缺乏种植养殖技术与实操经验，整体管理模式相对粗放。特别是在城镇化政策影响下，大量地方农户向城市流失，务农农户越来越少，导致地方林下种植经济严重缺乏劳动力。而从现代林业产品、加工技术角度来讲，金秀县在机械化林下种植产业发展方面还不够到位，生产及管理方式相对落后，纯手工操作提高了经营成本，影响了产品产量，亟待改进。

第四，金秀县整体林下种植经济发展模式简单，且种植规模较小，这导致许多林下种植产品销路不畅，缺乏产业带动与行业牵连，未能形成健全成熟的产业链，难以满足市场需求[2]。

5 金秀县林下种植经济发展问题的解决办法

金秀县林下种植经济发展前景良好，为了适合可持续发展理念，还要妥善解决当前发展问题，提出未来可持续发展对策。

5.1 保护森林生态

金秀县要做好森林生态保护工作，特别是对森林资源的合理维护，这也是开展林下种植经济活动的重要前提基础。在实际操作过程中，应该极大保护森林资源宣传力度，避免出现由林农片面追求经济利益而产生的林下种植资源过度开发现象。当地林业站需要定时跟踪检测林地使用情况，并对林地生态系统做出相应安全评价，保证森林生态系统能够发挥最大生态效益。

5.2 科学规划林下种植

金秀县林业站应该做到科学规划，合理分配县内森林资源，同时全面考察郁闭度情况，做好全面科学规划。按照不同的林地发展状况展开指导工作，合理选择林下种植物种搭配，确保物种间能够和谐互利共生，保证林下种植经济能够为当地农户带来经济增收，最終逐渐形成林下种植专业体系和区域化布局，走林下种植经济的集约化经营发展路线，同时满足县内林下种植经济的经济效益与社会效益需求。

5.3 强化农民组织培训力度

要强化金秀县农民组织培训力度，围绕全县展开林下种植关键技术培训，提高林农对林下种植作物的经营管理水平，以提高地方林下经济产出效益。为此，金秀县地方政府也应该加大资金扶持力度，大力扶持地方的林——菌、林——茶、林——菜等典型林下种植经济发展模式，并将更多创新林下种植作物内容纳入到已有产业模式中，形成产业化工程体系，为地方林下种植经济发展取得一定成效。再一方面，地方也应该建立林下经济产业重点基地，集合林下种养大户与相关技术服务体系来发展林下经济产品，全面构建产销综合服务链。在该过程中，政府方面还应该督促社会金融机构加大对农户企业的信贷扶持力度，同时为林下种植经济体系建立专业化的森林资源评估机构，解决“林权”的非合格质押品难题，丰富农户林下种植发展的资金来源渠道。

5.4 强化林下种植科学发展

金秀县需要做好产业服务体系，在新经济形势下构建创新技术支撑体系，同时完善技术服务与技术推广体系，做好疫病预防与控制工作，确保林下经济的健康发展。具体来讲，金秀县林业站及其它涉农部门要加大对发展林下经济的科研力度，针对林下种养过程中所涉及的关键技术实施攻关，并引导龙头企业加大对林农发展的科研力度。通过技术攻关来创造自主品牌，提高地方林下种植经济产品的科技含量与经济附加值，做到对产品市场占有份额的有效增加。这也能够在一定程度上为金秀县林下种植经济市场发展抵御风险。

5.5 突出典范龙头企业

金秀县应该以点带面，确立重点区域并发展不同类型的林下种植经济示范基地，例如积极培育林下种植经济大户，并通过他们进行地方林下种植经济产业推广，提高群众发展经济体系积极度。为此，金秀县可以考虑以龙头企业为主导，结合地方公益林较多的现实优势，大力推广“公司——基地——农户”三位一体市场化经营运作模式，从公益林着手来构建全新的林下种植经济模式，实现全县农户整体共同向前发展局面，使得林下种植经济体系成熟化[3]。

6 结语

本文以广西来宾市金秀县为例，探讨了他们在发展林下种植经济过程中所存在的问题与解决办法，希望在保证林业生态安全稳定的基础上来实现林下种植经济快速有效发展，有效扩大金秀县公益林发展优势，为当地农户增收，也为当地林业产业提升经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]李大鹏，韩建国，马俊春等.从林下种植中解析“林下经济”模式[J].科技传播，2012（18）：92～93.

[2]王宏印.新形势下林下经济产业模式探究[J].江西农业，2016（6）：91.

[3]郑 虹.金秀县林下经济现状与对策[J].农技服务，2016，33（6）：155.