国家标准《养老机构服务质量基本规范》已完成征求意见稿等

鼓励养老机构与医疗结构签约、根据服务需求和自身能力申请内设医务室、护理站……为进一步拓展提高养老机构医疗服务功能和质量，天津滨海新区再出新举措，让老人充分享受到贴心服务，快乐地度过晚年生活。 目前，在滨海新区21家已运营的养老机构中，有3家机构内设医疗机构，有15家机构与医疗卫生机构签约。同时，新区还统一养老政策，细化政策措施。目前，新区为80周岁及以上、具有新区户籍满1年（百岁老人户籍满10年）及以上的城乡老年人发放高龄老人关爱金，80～89周岁、90～99周岁、100周岁及以上老人每人每月分别享受110元、200元、3500元健康关爱金，真正使滨海新区老年人享受到新区的发展成果，提高了老年人社会保障水平，完善了城乡高龄老年人社会福利政策。

今天的中国人养老，已经从费孝通所说的“反馈模式”演变为“多元模式”，更加强调家庭养老与社区养老相结合，机构作补充。

11月27日，《河南省老年人权益保障条例（草案）》提请省人大常委会会议审议，今后老年人权益保障有望有法规可循。

全国人大常委会1996年通过的《老年人权益保障法》于2012年进行了修订，提出了新的养老模式和服务理念，并增加了社会服务、社会优待、社会保障等内容。现行的《河南省老年人权益保障条例》出台于1990年2月，需要与上位法做好衔接，制定新的条例十分必要。

在此次的条例草案制定中，針对社会广泛关注的关于入住养老机构老年人的探望问题、老年人护理问题、老年人志愿服务相关问题和老年人优待有关问题都明确了相关法规要求。条例草案规定，对入住养老机构的老年人，家庭成员应当经常探望；对较长时间未探望老年人的家庭成员，养老机构可以向该家庭成员或其所在单位、住所地的村（居）民委员会提出建议，督促其前往探望。条例草案提出要探索建立长期护理保险制度，鼓励商业保险机构开发老年人长期护理保险等适合老年人的保险业务。对于老年人要享有的社会优待，条例草案作了很多详细的规定。比如，对于在一些城市已经实行的市内公共交通对老年人免费的政策，也拟上升为法规条文，要求各地政府制定具体办法。

10月16日，位于河北三河燕郊的燕达金色年华健康养护中心内，在此养老的千余京籍老人，不仅现场开通了北京养老助残卡金融功能，可在燕达的超市餐厅刷卡消费，而且收到了每月100元的京津冀养老试点机构交通补贴。这是北京养老助残卡首次实现异地刷卡支付，也是北京运营补贴首次异地发放到京籍老人手中。

作为观察中国发展的窗口，中国共产党第十九次全国代表大会吸引了全球媒体的目光。19日上午，参加大会采访的40多位境外媒体记者，在北京市朝阳区双井街道恭和苑老年社区集体体验了一把“中国式养老”。称：“在这里度过余生是一件幸福的事”。

环境问题与人口老龄化共同激发了度假养老地产的需求，去哪里养老？在哪里旅居？成为了关注的重点。10月26日～29日在国家会议中心举办的北京秋季房地产展示交易会，就重点引入了多个覆盖居住、医疗、养生的第二居所项目。据北京房展组委会秘书长郑向东介绍，今年的北京房展除了海南组团强势依旧外，云南、山东、天津等地也针对养老旅居需求推出了大量住宅产品。此外，除了养老买房外，海外项目也瞄准了外溢的投资需求，海外参展规模再次扩容，东南亚和欧美项目成为最受欢迎的购房区域。

2016年6月，国家卫生计生委办公厅和民政部办公厅确定了第一批国家级医养结合试点单位名单，广东的东莞和江门入选。两个城市分处珠三角东岸和西岸，城市老人组成结构也颇具代表性。东莞和江门迅速将“试点资格”转化为行动。东莞市卫生计生局副局长张亚林在今年年初的东莞“两会”上表态，从今年开始，东莞的医养结合会有一个崭新的面貌。两个月后，东莞《关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》便与公众见面。10月底，东莞首批两家医养结合的护理院已正式启用。

国家标准《养老机构服务质量基本规范》已完成征求意见稿，近日面向社会公开征求意见。《征求意见稿》要求养老机构提供通信服务，通过电话、网络等不同通信手段，协助老年人联系相关第三方。服务人员应使用礼貌用语，对老年人及来访者信息保密。生活照料应配备能提供相应服务的环境和设施设备，环境安全，注意保护老年人隐私。现在很多老年人并不会使用网络进行通信，但仍然有一些老年人会通过网络与外界联系，也会通过网络进行购物、娱乐等，《征求意见稿》将网络纳入通信服务之中，体现了网络时代背景下对老人的深切关怀。

截至今年9月末，内蒙古自治区参加基本养老保险总人数为1412.5万人。目前，自治区初步筛查出的未参保人员的信息比对工作已全部完成，共核实应参未参人员223.1万人。为了更好地完成年度目标任务，全区各级养老保险经办机构紧紧围绕年度目标任务，采取多种有效措施，及时解决工作中存在的问题，逐项梳理、逐项检查。对进度慢、完成度低的工作一抓到底，目前各项目标任务进展顺利。

2016年北京东城区以公开招投标的方式建立了区级养老服务运营商目录库，目前已经有20家专业机构入库。入库的机构将通过运营考核机制，实行末位淘汰管理。同时通过老洽会组织开展“社区助老志愿服务好项目大赛”，目前已经支持了57个项目，服务内容涵盖互助服务、法律咨询、心理慰藉、益智课堂等，直接服务将近3000名老人。

最近在河北燕郊养老的1000多名北京籍老年人，首次收到了每月100元的交通补贴。去年6月，京津冀三地签署合作协议，将河北、天津的3家养老机构作为试点，构建环京津健康养老产业圈，推动北京市养老政策外延，缓解北京老人养老压力。endprint