杭州市大型公共建筑运行节能策略浅析

2018-01-25高莉娟余雪婧

浙江建筑 2018年1期

高莉娟，万军，余雪婧

(1.杭州市城市建设科学研究院,浙江杭州 310003；2.浙江绿城建筑设计有限公司,浙江杭州 310012；3.浙江大学建筑设计研究院有限公司,浙江杭州 310028)

建筑、工业及交通构成我国能源消耗的主要方面,随着经济发展和人民生活水平的提升,人们对建筑环境舒适度的要求不断提高,由此推动了建筑能耗尤其是大型公共建筑运行能耗占比的快速增长。据统计,在建筑生命周期总成本中,第一阶段项目前期、第二阶段建设施工、第三阶段运行维护、第四阶段建筑拆除,分别占0.7%、16.3%、82.5%、0.5%。因此,运行阶段的能耗控制,是大型公共建筑节能的重点所在。

1 现状与问题

在国家层面,对大型公建运行能耗的控制已引起高度重视。分别针对规划设计、建设施工、实际运行等环节出台了相应的标准，采取了对应的管控措施,接下来,还将着力于相关标准的提高及落实,能耗统计、能源审计、能耗信息公示等机制的完善,能耗动态监测平台建设等管理手段的提升。《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》明确未来五年,将强化绿色建筑运营管理、发挥绿色建筑技术实效、强化公共建筑用能管理作为重点任务。

浙江省组合施政保障大型公建运行节能。2016年5月1日起施行的《浙江省绿色建筑条例》,对浙江省绿色建筑运营从管理制度、设备设施、自动监控系统、监管信息平台建设、能源监察等方面作了相关要求,为大型公建运行节能提供了制度保障；浙江省力推绿色建筑发展,提升大型公建运行能效,创建了“建筑节能监管平台”,掌握大型公建能耗信息。

杭州市多措并举保障大型公建运行节能。杭州市十分重视大型公共建筑运行能耗管理：一是强化制度约束,2015年4月1日起正式施行《杭州市民用建筑节能条例》(以下简称《市条例》),从节能设施、空调使用期温度、景观照明能耗、能耗统计、能源审计等方面作了相关要求；二是提升管理手段,对照相关标准规范,搭建并完善“杭州市建筑节能信息管理平台”,其中,“建筑能耗监测系统”逐步实现对公共建筑能耗信息的动态监测；三是强化数据支撑,深化推进建筑基本信息调查和能耗数据统计,为高能耗公共建筑纳入“监测系统”进行实时监管提供数据依据。

尽管如此,杭州市大型公建运行节能仍然存在颇多问题。

新建大型公建方面,在规划设计阶段因偏重造型等视觉感受,而采取大规模玻璃幕墙的现象较为普遍；因设计人员责任意识及能力水平原因,选用设备参数不当,造成资源浪费的现象亦不鲜见；因对新材料新技术相关性能并未充分论证,就在实际工程中实施,而造成被动局面的案例仍有发生；因对绿色建筑理解不透彻,盲目采用甚至堆砌可再生能源等建筑节能技术,而在后续实际运行中因节能效果并不理想要取消,但出于合同约定等因素而被迫继续使用的案例并不罕见；也有采用非传统水源的“绿色建筑”,因中水回收利用成本的考量,而在实际运行中,以自来水替代中水,促成水景降温设备运行的现象仍然存在。

既有大型公建方面,由于工程运行成本高、效率低,而亟待外围护结构、锅炉等设备设施节能改造的建筑较多。

2016年,杭州市印发《关于规范民用建筑建设项目能耗监测系统建设和运行管理的通知》,针对不同实施节点的大型公建,从设计、施工、竣工验收等方面作了相关要求。然而,因各方原因,部分业主对政策的理解、对能耗监测系统的认知尚不成熟。

2 杭州市大型公共建筑运行节能策略

杭州市大型公建运行节能,需政府引领、业主坚持、物业给力、用户配合,形成强大合力共克时艰。

2.1 行政主管部门充分发挥“指挥棒”作用

首先,以能源审计保障大型公建运行节能。要落实能源审计工作。《市条例》明确了能源审计的主体和对象,如规定“单位能耗超过同类型建筑单位能耗限额的”的建筑应当进行能源审计,但在现实工作中难以操作。为了确保《市条例》规定内容落实到位,亟需以政府办公建筑和大型公建先行先试,对建筑能源的消耗水平、使用效率进行客观考察及定量分析,并予以审计、诊断和评价,从而挖掘建筑节能的潜力。

其次,以能耗统计深化大型公建运行节能。杭州市执行一年一度的民用建筑能耗统计制度,为掌握杭州市城乡民用建筑用能情况奠定了一定的基础,但仍需继续深化。一要细分能耗统计类型,目前的能耗统计以建筑单体为对象,统计其整体用能情况,应对照明、空调、动力等进行分项统计,便于后续用能监管和有针对性的节能改造。二要利用能耗统计数据,能耗统计数据上传至国家民用建筑能耗数据采集报送系统,同时,录入杭州市建筑节能信息管理平台,统计所得数据当进一步消化,予以充分分析利用,以实现对高能耗大型公建节能改造的督导。三要借用外力,在行政编制紧缺的现实情况下,借用外力,为能耗统计工作提供人才支撑。

再次,以节能改造提升大型公建运行节能。一是鼓励以空调、门窗、照明、动力、锅炉系统改造为主开展节能改造,增加包括屋顶在内的建筑立面绿化,在大面积玻璃幕墙部位可增设遮阳设施等。二是鼓励具备条件的大型公建按照绿色建筑标准实施改造。鼓励采取合同能源管理模式进行既有公共建筑节能改造,探索开展公共建筑碳排放交易。三是总结提升大型公建节能改造示范工程经验。如于2015年,被列入市绿色建筑与建筑节能示范项目储备库的杭州五洋宾馆综合节能改造项目,以新型溴化锂机组、LED灯替代原有高能耗设备设施,并设置了建筑能耗分项计量和实时监测系统,其节能改造措施应推广应用。

最后,以财政手段推进大型公建运行节能。目前,杭州市以绿色建筑与建筑节能示范项目为抓手,对运营节能的民用建筑已予以财政倾斜,但从设计阶段应用多项节能技术到实际投产运行节能,这种“示范项目”评价和认定的转换,需加快速度并进一步加大对实际运行节能大型公建的补助力度。

2.2 业主始终秉持节能减排思维

在前期设计阶段,打造大型公建运行节能的基石。在设备选型方面,要求设计单位合理设置相关设备参数。一是根据建筑功能及实际用能合理设置空调系统,避免空调系统根据最大负荷设计,实际只部分运行而造成的能源浪费；二是选用可再生能源系统,笔者认为杭州市太阳能用能条件有限,冬季需用热水时光照条件不能满足用户的热水需求,而阳光充沛的夏季用户对热水需求并不高。当下,高成本的太阳能设备投入与低效率的设备使用之间存在矛盾,建议待空气能设备市场渐趋成熟之际应尽可能选用替代能源,在建德市等水资源先天条件较好的情况下,可优先选用水源热泵系统；三是重视余热回收装置的设置、最大限度充分利用能源,千岛湖科技大厦对可再生能源(水源热泵系统)的梯级利用及排风冷热回收装置的使用值得借鉴。在门窗选用方面,由于门窗是大型公建能耗散失的关键部位,因此,应尤其重视门窗部位的保温隔热性能,应要求设计单位合理控制窗墙比,选用传热系数小的门窗材料,提升门窗的气密性,采用必要的遮阳措施。在照明系统方面,要求设计单位按高效灯具及附件的设置要求进行设计,有条件的可优先采用智能控制照明系统。在能耗分项计量方面,要按政府部门要求,提前预留能耗监测设备的位置、接口等,不至于项目验收阶段在有限的场地中,各种设备放置拥挤不堪、左支右绌。在外墙设计方面,应明示设计单位选用节能环保型建材及K值较小的墙体组合形式。在项目造型方面,应尽可能引入自然采光及通风,摒弃大面积玻璃幕墙。此外,还应引入本地绿色攀援植物,降低大型公建西立面的能源损失,建筑屋面在充分考虑空调等设备安放位置的前提下,尽可能进行集中绿化。

在施工阶段,严格按图施工。施工单位在出具《工程设计变更联系单》时,不得降低建筑材料的保温隔热性能,不得因为构造方式的变化增加构件及连接处的空气渗透量。

在运行阶段,严控大型公建运行节能落脚关。应选择管理规范、水平较高的物业公司进行交割；定期对物业公司开展用能审计工作,督促其及时查补能耗漏洞,尤其对能耗监测设施是否正常运转、能耗监测数据是否正常传输进行重点检查。