把握亮点跟党走 同心共谱新篇章

山东

【热点背景】

2017年10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京举行。习近平同志向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，回顾和总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性变革和历史性成就，作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大政治判断，系统阐述了新时代中国特色社会主义思想，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定新时代的奋斗目标和战略安排，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署，亮点纷呈，是我们面向新时代共谱新篇章的政治宣言和行动纲领。

亮点一 中国特色社会主义进入了新时代

报告：十八大以来的五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

解读（新华社）：中央文献研究室主任冷溶这一重大政治论断，是报告的一大亮点，贯穿报告全篇。党的十八大以来，我们在过去长期努力的基础上，我国在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都取得了重大成就，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。我国社会主要矛盾的新变化是中国特色社会主义进入新时代的一个重要标志。

命题角度：（1）运用辩证法的发展观和矛盾观的知识并结合材料，分析中国特色社会主义进入了新时代的主要依据。

①世界是永恒发展的，发展的实质是事物的前进和上升。十八大以来，党和国家五年来取得的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。这体现了坚持用发展的观点看问题。②事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。党的十八大以来，我们在过去长期努力的基础上，我国发展取得新的重大成就，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。③矛盾具有特殊性，同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾，这些不同的矛盾形成了事物发展的不同过程和不同阶段。我国社会主要矛盾发生的新变化体现了我国发展阶段的重大变化，是中国特色社会主义进入新时代的一个重要标志。

（2）根据材料，运用《政治生活》知识，说明党的十八大以来，我国发展为什么能取得新的重大成就。

①坚持人民民主专政的国家性质和人民代表大会制度，充分调动人民的积极性和创造性。②坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义理论，最广泛、最充分的调动一切积极因素投身社会主义现代化建设事业。③坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度与基层民主制度，促进社会主义现代化蓬勃发展。④政府坚持为人民服务，对人民负责，积极履行职能，坚持依法行政，贯彻依法治国方略，提高行政管理水平。⑤坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝地走和平发展道路，为社会主义现代化建设事业创造良好的国际环境。

亮点二 社会主要矛盾新变化

报告：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。

解读（新华社）：中央文献研究室主任冷溶我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从原来讲的“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，反映了发展的阶段性要求，反映了党和国家事业发展的重点要求。经济建设仍是中心工作，但在新时代更要注重抓全面发展。

命题角度：（1）结合材料,运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识分析我们应如何正确认识并适应社会主要矛盾的变化。

①矛盾是事物发展的源泉和动力。矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动和发展。改革开放以来，我们大力发展生产力，解决了“日益增长的物质文化需要”与“落后的社会生产”之间的矛盾,使我们中国特色社会主义进入了新时代。②主要矛盾对事物的发展起决定作用,因此办事情要抓关键,集中主要力量解决主要矛盾。适应社会主要矛盾的变化，我们在中国特色社会主义新时代要把握关键,抓住不平衡不充分的发展这一关键。

（2）结合材料,运用经济生活的知识分析我们应如何解决发展不平衡不充分的问题。

①坚持发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展 。②必须全面深化改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。③大力实施人才强国战略，必须全面提高劳动者素质；大力实施科教兴国战略，必须推动科技进步和创新。④统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；坚定实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略。

亮点三 习近平新时代中国特色社会主义思想

报告：新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

解读（新华社）：中央政策研究室常务副主任、中央宣传部副部长王晓晖十八大以来，我们党取得的最伟大成就之一，就是经过艰辛探索，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。十九大报告和十九大通过的党章修正案把这一思想确立为党的行动指南，这是十九大的一个突出亮点和重大的历史贡献。中国特色社会主义进入新时代，也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。这一思想创造性地回答了实践和时代提出的重要课题，就是在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义和怎样坚持和发展中国特色社会主义。

命题角度：结合材料，运用“探索世界与追求真理”的知识，分析我们党创立习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学依据。

①物质决定意识，意识是物质的反映，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是，使主观符合客观。中国特色社会主义进入新时代，是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景，这一思想创造性地回答了实践和时代提出的重要课题。②意识对改造客观世界具有指导作用，正确的意识对事物发展起促进作用，要求我们树立正确的意识并发挥其促进作用。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是党的行动指南，必须长期坚持。③规律的客观性和普遍性要求我们，必须尊重客观规律。人们可以发挥主观能动性，认识和利用规律造福人类。习近平新时代中国特色社会主义思想集中反映了我们党对中国特色社会主义发展规律的新认识，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。④认识具有反复性、无限性和上升性，追求真理是一个无止境的过程。这要求我们要与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。习近平新时代中国特色社会主义思想，是十八大以来党在中国特色社会主义实践中对党的指导思想认识的深化、发展和完善，是马克思主义中国化的最新成果。

亮点四 把党的政治建设纳入党的建设总体布局

报告：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

解读（新华社）：中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权在十九大确定的新的党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，决定党的建设的方向和效果。政治建设是其他建设的根和魂，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张作用。这是党的十九大在党建方面最大的创新。

命题角度：结合材料和“中国共产党”的知识，分析我们党坚持以党的政治建设为统领、全面从严治党的原因和要求。

（1）原因①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党坚持以党的政治建设为统领、全面从严治党有利于巩固党的领导和执政地位，保证党走在时代前列。②中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。坚持以党的政治建设为统领、全面从严治党有利于保持党的先进性和纯洁性，有利于增强党的凝聚力和战斗力。③中国共产党以人为本，执政为民。坚持以党的政治建设为统领、全面从严治党，有利于实现最广大人民的根本利益。

（2）要求①中国共产党要发挥领导核心作用，总揽全局、协调各方。党的各级领导干部要牢固树立正确权力观，敬畏法纪，依法用权，永葆共产党人的政治本色。②中国共产党要发挥党组织的战斗堡垒作用、共产党员应在自己的岗位上发挥先锋模范作用。③中国共产党应不断完善领导方式和执政方式，坚持依法治国，做到依法执政，不断提高执政能力与水平。④坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民的理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，保障人民的各项权益。

亮点五 实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展

报告：实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

解读（央广网）：中央农村工作领导小组办公室主任韩俊十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，是新时期做好“三农”工作的重要遵循。报告里讲到的坚持农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制和政策机制，为今后搞好乡村振兴战略的顶层政策设计指明了方向。

命题角度：结合材料和经济生活知识说明实施乡村振兴战略、坚持农业农村优先发展的意义和要求。

（1）意义①有利于巩固农业的基础地位，促进农业发展，确保国家粮食安全；②有利于增加农民的收入，提高农民的消费水平和生活质量，实现共同富裕； ③有利于缩小城乡差距，维护社会公平，促进社会稳定，构建和谐社会；④有利于实现经济资源的优化配置，提高农业的经济效益；⑤有利于农业科技创新与应用，转变农业发展方式，提高集约化经营水平。

（2）要求①自觉把“三农”工作放在全面建成小康社会和实现社会主义现代化的首要位置。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，助推实施乡村振兴战略、农业农村优先发展。③加强国家宏观调控，综合运用财政、税收等手段加大对农业的支持力度，完善相关法律、法规为实施乡村振兴战略、农业农村优先发展创造良好的外部环境。④ 加强农业职业教育和职业培训，提高农民的素质，为实施乡村振兴战略、农业农村优先发展，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。⑤打破一切阻碍城乡融合发展的体制机制和政策障碍，通过推进新型城镇化带动农村的发展。

亮点六 坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛

报告：没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

解读 （人民网）：敦煌研究院党委书记、院长王旭东十九大报告首次把文化繁荣和文化自信上升到了关系中华民族上下五千年伟大复兴的高度加以阐释。

十九大代表、四川省自贡市歌舞曲艺演艺有限责任公司董事陈正平实现中华文化新辉煌，文艺工作者要有传承、有创新、有发展，要坚持以人民为中心的创作导向，以老百姓喜闻乐见的作品为创作出发点，以坚定的文化自信和永不满足的创新意识，打造更多新时代的精品力作。

命题角度：（1）结合材料和文化生活的知识，分析说明我们坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的原因及要求。

①中华文化源远流长、博大精深。我们要继承和发扬中华优秀传统文化，彰显本民族文化特色。②中华文化具有包容性。我们要尊重文化多样性，面向世界、博采众长，以海纳百川的胸怀借鉴和吸收其他民族文化的优秀成分。③文化创新是一个民族文化永葆生命力和富有凝聚力的重要保证。我们要推动文化的创新与发展，适应社会急剧变化的挑战。④文化在交流中发展。我们要加强文化交流，推动中华文化走向世界，增强中华文化的国际影响力。

（2）结合材料，从社会历史主体的角度，分析坚持以人民为中心的创作导向的哲学依据。

①人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者。坚持以人民为中心的创作导向符合党的群众观点和群众路线的要求。②人民群众是社会物质财富的创造者。坚持以人民为中心的创作导向,才能更好地服务于人民群众的生产活动。③人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众的生活和实践是一切精神财富形成和发展的源泉,为精神财富的创造提供了必要的物质条件,同时,人民群众还直接创造了丰硕的社会精神财富。坚持以人民为中心的创作导向,才能不迷失方向,不发生偏差,从而创作出更多无愧于时代的优秀作品,推动文化繁荣兴盛。④人民群众是社会变革的决定力量。坚持以人民为中心的创作导向,才能引领时代风气,成为时代前进的号角,从而凝聚中国力量,不断铸就中华文化新辉煌。

亮点七 全面建设社会主义现代化国家“两步走”战略安排

报告：从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

解读（新华社）：中央财经领导小组办公室副主任杨伟民“两步走”的意义在于：一是完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图。二是把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。三是第二个百年奋斗目标的表述更加完整，一是加上了“美丽”两个字，二是把原来的“国家”改成了“强国”，这样提升了第二个百年奋斗目标的内在要求。

命题角度：联系材料，分析说明党对全面建设社会主义现代化国家“两步走”战略安排主要体现的辩证唯物主义道理。

（1）唯物论①人能够能动地认识世界，意识具有目的性、自觉选择性和主动创造性。“两步走”战略安排，宏观思考、高瞻远瞩、整体谋划，增强我们全面建设社会主义现代化国家的自觉和自信。②人能够能动地改造世界，意识不仅调节和控制人体生理活动，还能指导人们能动地改造世界。“两步走”战略安排完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图，为全面建设社会主义现代化国家引领目标、统筹谋划，凝聚力量。

（2）认识论①实践具有能动性，“两步走”战略引领全面建设社会主义现代化国家的实践，是一种有目的、有意识地改造社会的活动。②实践是认识的基础，是认识来源和发展动力。社会主义现代化建设的实践使我们党决定，在“两步走”战略中把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年，提升了第二个百年奋斗目标的内在要求。③认识具有反复性、无限性，追求真理是一个永无止境的过程，要求我们在实践中认识和发现真理、检验和发展真理。社会主义现代化建设的实践使我们党发展完善了对原来目标的认识。

（3）辩证法①事物的发展有量变和质变两种状态。事物发展首先从量变开始,量变是质变的前提和必要准备。积极做好量的积累,为实现事物的质变创造条件。我们党“两步走”战略安排是在全面建成小康社会的基础上做出的。②事物不断地由量变到质变,再到新的量变,新的质变,向前发展。在全面建成小康社会的基础上做出“两步走”的战略安排,为全面建设社会主义现代化国家引领目标,实现阶段性质的变化。