能源替代欲速则不达

○ 文/本刊评论员

用清洁能源替代相对低效且与环境不友好的旧能源，愿望是美好的，但绝不能一蹴而就。能源替代是一个循序渐进的过程。

在今年两会上，李克强总理的工作报告里提出，今年的煤改气任务是300万户。300万户是什么概念呢？就是冬天用气高峰期，每天用气量要增加1亿立方米。巧合的是，上个冬天国内日均天然气供应缺口高的时候超过了1亿立方米。

可以预见，这个冬天天然气供需矛盾仍然突出，如果国外气源不能有效保证，国内冬季天然气缺口很有可能会超过去年，因为国内三大石油公司天然气的增量总共不超过70亿立方米。

许多人想不明白，明明上上个冬天国内天然气供应还绰绰有余，何以一年的功夫就紧张空前了？明明是为了让人们生活更美好的煤改气，何以让一些人挨冷受冻怨声载道？

原因就是没有遵循能源替代的客观规律。

不仅仅是天然气，我国新能源发展也有这种倾向。

我国近年来特别重视低碳能源的发展，在风能、光伏发电的装机容量上居世界首位，但不够合理的补贴政策使新能源发展态势不理想，许多企业为骗得补贴蜂拥而上，使其利用率极其低下。对新能源上网的硬性规定也影响了电力行业（包括火电、水电和核电）的正常高效运行，使之出现不同程度的弃能。

用清洁能源替代煤这种相对低效且与环境不友好的旧能源，让旧的生产和消费方式消减、退出愿望是美好的，但绝不能一蹴而就，能源结构替代是一个循序渐进的过程。这个总体渐变的过程就保证了供销相对平衡的持续、各个复杂产业链的衍接配套，保持了社会稳定、尽量减少了社会财富的损失。

目前全球正处于石油时代，近中期仍将保持油、气、煤和非化石能源四分天下的格局。本世纪后期才可能进入化石能源与非化石能源并举、多种新能源高度发展并起主导作用的“后石油时代”。这甚至有可能不包括中国。因为我国在能源发展上有明显的特殊性，整体上仍处在能源的煤炭时代，可能直到本世纪30年代初还难以说进入了石油时代。这与我国资源禀赋的（相对）多煤少油贫气的特点有很大关系，也受经济和能源发展的巨大不平衡性和能源基础建设滞后的制约。

在我国现实的条件下，欲使短期内完成从煤炭时代到石油时代后期的跃进有很大的困难，也不现实，必须发挥市场在资源配置中的决定作用，强调因时制宜，欲速则不达。