充分利用内蒙古民族文化资源 着力建设特色文化城镇

徐永平

摘 要：城镇文化是城镇建设发展的灵魂，也是城镇特色品格的重要标志，建设民族文化特色城镇是内蒙古经济社会发展战略的重要组成部分。内蒙古在城镇建设过程中，要着力培养文化自觉、科学自觉，关注城镇文化的现代发展趋势，从现代城镇发展战略高度重视民族文化的功能价值，正视城镇化过程文化资源开发利用存在的问题，充分开发利用内蒙古民族文化资源，着力特色文化城镇建设。

关键词：民族文化 城镇品格 民族文化资源 特色城镇建设

一、从现代城镇发展战略高度重视民族文化的功能价值

“城市的独特风格和魅力，来源于这个城市独特的文脉和肌理。”城镇文化是城镇功能的软环境，也是城镇发展的灵魂。城镇建设水平不仅关系居民生活质量，而且也是城镇活力、生命力所在。城镇形态是城镇精神风格的体现，它传达着特定民族、地区的人文风貌和文化特征，对内可以增强凝聚力、向心力，对外能够迅速提高城镇的知名度和吸引力，是一个地区的经济社会发展软实力。城镇化过程城镇建设是具体的，即与当地的自然地理、气候、人口构成等自然因素及传统、历史、民俗等人文文化因素密切联系，从文化影响构成来看蕴含着传统文化、地域文化，具有明显的人文地域特色。这就需要我们从地域文化实际出发，遵循城鎮化规律，分析城镇化发展客观条件，积极探索推进城镇建设。在民族聚居区域，民族文化是地域文化的构成主体，在地区城镇建设中具有重要的资源功能价值。首先，民族文化是民族创造力和创新精神的源泉，也是民族地区各民族的精神生活家园。其次，城镇形态是民族文化的重要载体，反映地域物化的人际关系。在城镇化过程强调以人为本，体现我们党和国家的民族政策，蕴含着对各民族文化权利的尊重。最后，文化是城镇的灵魂，民族文化是一个现代城镇文化品位的内在精神，是其综合影响力、竞争力的重要构成。

内蒙古是多个民族人口聚居区，城镇过程必须研究其民族区域特殊规律。内蒙古全区现设9个市、3个盟、2个计划单列市；下辖16个县级市、17个县，52个旗，其中包括3个少数民族自治旗。内蒙古人口在万人以上的少数民族有蒙古、满、回、达斡尔、鄂温克、朝鲜族等6个，占全区少数民族人口总数的99.33%。内蒙古各个民族在长期的历史发展过程创造了不同的民族文化，形成丰富的文化资源，其丰富性不仅体现在多民族聚居对丰富民族文化的贡献，而且体现在其文化的历史丰富性和地域丰富性。传承文化和保护文脉是内蒙古新型城镇建设重要内容，在城镇化过程中高度重视文化在塑造城镇人文品格作用，充分挖掘利用文化在新型城镇建设中的资源功能价值。内蒙古要以经济社会发展时代实践视野综合认知民族文化资源在建设特色文化城镇过程中价值功能，使民族文化价值体现在内蒙古民族区域基础设施、公共艺术、城市规划等方面。推进内蒙古城镇化发展必须尊重各个民族不同的城镇文化价值取向和重视不同地域的文化形态特色，关注地域文脉的保护传承，重视民族文化资源对构建现代城镇生活方式、生产方式及在城镇规划、功能设计、城镇塑造等方面的价值及在城镇化进程中应用。

二、内蒙古城镇化过程民族文化资源开发利用存在的问题

内蒙古民族文化是中华民族文化的重要组成部分，如何使其转化形成特色文化资源，打造文化名城、名镇成为内蒙古经济社会发展战略的重要组成部分。随着国家城乡一体化发展战略的实施和内蒙古经济社会的快速发展，城镇化速度也在加快，城镇建设取得可喜的成就。然而在新兴城镇建设过程中也存在一些消极现象：一种是忽视地域文脉传承，城镇建设缺乏文化内涵的现象，所谓新型城镇成了不具备文化可识别性的“广谱城镇”；另一种是片面强调城镇建设的所谓文化传承，忽视文化传承的历史人文价值，大兴仿古建筑之风。因此，内蒙古作为民族聚居地区，关注民族文化资源对地区城镇特色塑造的影响成为内蒙古城镇建设发展的重要课题。

目前，内蒙古民族文化资源在城镇化过程利用问题主要表现在五个方面：一是地域文化、民族文化在城镇建设主体理念和总体规划设计的合理性问题。城镇建设主体理念不明确，突出表现在城镇规划设计文脉传承的系统性、整体性、协调性不强。地域文化是生活在同一空间地域范围内的人们在不断适应和改造环境的过程中所形成的文化，它决定着城镇空间人们的基本审美特征，是城镇文化底色和城镇特色塑造的基础。在城镇建设规划设计必须从民族大家庭理念出发，在强调主体民族文化的同时要着眼于民族团结，有利于各民族文化历史传承发展，兼顾聚居区其他民族的城镇文化需求，正确处理好地域文化与民族文化的关系，重视关注民族文化需求的系统性、整体性、协调性。二是文化特色城镇功能定位问题。城镇化过程是一个集政治、经济、文化等的综合建构发展过程，在城镇建设规划设计中必须充分体现民族平等、民族团结、民族和谐的城镇发展理念，考虑民族政治经济文化制度、民族精神和传统的价值观、审美观等，全方位充分考虑其政治、经济、文化功能，不能不考虑不同地域的文化背景而片面强调民族文化特色，或者片面强调城镇文化唯美主义。三是城镇形象塑造设计建设问题。城镇形态是城镇物质文明和精神文明经过时间的沉淀相互交融的结果，集中体现了城镇文化的自然风貌和文化特色。城镇形象塑造设计建设必须综合考量其具体的自然环境和人文环境，关注传统文脉和民族地域文化特色，充分考虑城镇文化意蕴构成，把城镇自然环境与文化特色有机地融合，坚持人地和谐，尊重自然因地制宜，尊重历史根植文化，进而提出城镇特色形象设计建设方案。四是城镇建设布局与文化载体选择问题。特色文化城镇塑造要充分考量城镇分布的客观要素、城镇居民的行为要素和居民的意识要素。内蒙古地域广阔，东西地域跨度较大，城镇民族聚居分布复杂，城镇的自然生态环境条件和民族历史文化发展过程不同，由此城镇的文化定位、空间结构、自然生态条件、发展历史脉络、标志性建筑、特色公共空间和风俗习惯等民族特色既有相同之处又存在一定的差异，这就要处理好城镇建设布局与文化载体选择问题。民族文化对城镇特色塑造的影响不仅表现在城镇建筑外貌特征上，也表现在城镇居民的精神面貌和情趣等所构成的文化氛围上。不同的民族文化分布地域特色决定了展示民族文化载体的选择差异。五是城镇过程中新型城镇建设的政策规范配套问题。内蒙古的地域建筑创作虽然形成了多元化的局面，但多数城镇建筑缺乏地域特征。随着问题的不断加深，以及城镇地域文化对经济社会发展的积极影响，城镇文化塑造的问题越来越受到自治区各级党委政府的重视。但客观地讲，内蒙古文化特色城镇自身建设仍然存在一定的盲目性和无序性，造成这种现象的一个重要原因就是新型城镇建设有关民族文化资源开发利用方面的系统政策规范配套滞后。endprint

三、利用内蒙古民族文化资源着力特色文化城镇建设的“四个维度”

推进内蒙古城镇化必须正视城镇化过程文化资源开发利用存在的问题，以人为本，遵循规律因势利导，“要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。”李克强总理在国家博物馆参观人居科学研究展时强调：以创新理念打造和谐宜居环境，用科学方法提升新型城镇化质量，“新型城镇化核心是写好‘人字，”“必须树立科学理念，制定科学规划，立足国情，博采众长，做到现代中有传承、规范中有灵动，把城市建设成绿色包容和谐、群众安居乐业的有机生命体。”以人为本、立足文化传承、民族特色和现代宜居是打造文化特色城镇的四个维度，相互联系、相互融合，共同构成利用内蒙古民族文化资源推进特色文化城镇建设的着力点。

首先，城镇化过程城镇建设必须坚持以人为本的理念。英国建筑史研究学者帕瑞克·纽金斯指出：“无论我们是否意识到这一点，建筑艺术的确是每个人生命史中不可分的一部分。”城镇首先是居民生存发展的空间，城镇化过程的城镇建设必须充分展示其地域文化的历史气息，体现人民需求的文化品格，满足人民对美好生活的向往和文化审美价值诉求。“好的建筑应该和城市的历史、环境、居民及社会追求的文化息息相关，与人的生活经验、审美体验产生共鸣。”“‘城市的主体是人，不是建筑。”城镇建设要充分体现人文精神，这种人文精神打造要结合城镇自身的历史发展规律，要突显地域文化特色和顺应时代发展要求。2015年中共中央城镇化工作会议指出：要“延续城市历史文脉，要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。”我们建设特色文化城镇，不仅要塑造美好城镇形象，而且要在经济社会发展过程中促进民族文化的发展，提高市民文化素养，增强社会凝聚力和活力。以人为本也是城镇建设规律的体现。城镇是社会政治、经济、文化的集约存在空间，而不单纯是人居场所。因此，坚持以人为本的城镇建设理念就要从社会政治、经济、文化等多方面来考量城镇发展的规划设计，不能为建设而建设，片面追求城镇发展的某些形象指标。

其次，城镇化过程城镇建设必须立足文化传承。城镇建设要尊重城镇发展规律，遵循城镇发展地域文脉走向，就要立足地域文化、民族文化的传承。李克强总理在国家博物馆参观人居科学研究展时指出：“历史是城市的根脉，文化是城市的灵魂，”要“不断提升城市内涵与品位，使人们既享受现代生活，又留住历史和人文的印记。”城镇文化传承要结合人们的现实生活需求，尊重城镇地域文化文脉要把人们的现代生活向往与历史文化特色相结合，从城镇地域文化的历史脉络去探索城镇发展的交汇点，从历史的文脉传承中寻找城镇发展的生命力。例如，呼和浩特市作为内蒙古自治区首府，是自治区政治、经济与文化的中心，也是历史悠久的多个民族聚居的各民族文化交融的塞外名城。在呼和浩特城市近代化过程中，除蒙古族文化以外，先后受到藏族、汉族、满族、和伊斯兰文化在不同程度上的影响。这种影响包括建筑观念、内容形式及材料和建造技术等方面，由此形成丰富的建筑风格、建筑类型。主要有四类，一类是现代建筑、一类是传统的汉文化建筑、一类是蒙古族文化建筑、还有就是伊斯蘭文化建筑。因此，呼和浩特市城市建设必须坚持地域文化为基础，兼顾民族特色的原则，秉承着力现代创新、立足民族和谐、民族团结的发展理念。

再次，城镇化过程城镇建设必须突出民族特色。内蒙古是一个多民族聚居的地区，民族文化是地域文化的重要组成部分，也是打造特色城镇的重要文化资源和特色文化品牌。但由于内蒙古地域辽阔，民族聚居分布有其地域的特殊性，在城镇建设过程必须关注这种地域特殊性，这就要具体处理好彰显地域文化与突出民族文化的关系。一方面要立足地域文化突出民族文化特色，另一方面要兼顾各民族的文化需求，充分关注各民族文化的地域分布特征及开发利用价值功能的具体性，防止民族文化的泛化现象发生。

最后，城镇化过程城镇建设必须着力现代宜居城镇打造。“建筑文化反映出一定时代的社会心理情绪、审美理想和时代精神。”城镇空间是人们生活和发展的场所，城镇建设的现代宜居是城镇发展的方向和目的。我们强调城镇建设的文化传承、民族特色最终要归宿于提供聚居区人们生活与发展的良好空间。 2015年中共中央城镇化工作会议指出：城镇规划设计要“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”“要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。”首先，强调城镇建设的文化传承、民族特色不能影响经济社会发展能力的提升；其次，强调城镇建设的文化传承、民族特色要以满足人们的生活需要为归宿，不能消极影响甚至违背人们的生活情趣及审美需求；再次，强调城镇建设的文化传承、民族特色必须与构建人们的生产生活的绿色空间相结合；最后，强调城镇建设的文化传承、民族特色不能固守传统文化的历史常规，文化传承及民族文化的发扬光大只有顺应时代发展规律，不断创新发展才能真正激发其经久不衰的生命力，才能成为促进经济社会发展的不竭之源。

参考文献：

[1]赵新良.建筑文化与地域特色[M].北京：中国城市出版社，2012.

[2]2013年中央城市工作会议[N].人民日报，2013-12-15.

[3]帕瑞克·纽金斯.世界建筑艺术史[M].合肥：安徽科学技术出版社，1990.

[4]李建盛.公共艺术与城市文化[M].北京：北京大学出版社，2012.

（作者单位：内蒙古党校）

责任编辑：张莉莉endprint