建筑施工现场临时用电安全的监督管理分析

2018-01-24佟远凤肖新耀

通信电源技术 2018年6期

佟远凤，肖新耀

（黔西南民族职业技术学院，贵州兴义 562400）

0 引言

近年来，伴随着我国房地产业和市政基础设施建设的快速发展，建筑安全问题也日益凸显。先进科学技术的应用可以显著提升施工现场机械化和自动化水平，但同时促使用电设施设备数量不断增加，用电负荷也呈现出复杂化和多样化的特征，保证建筑施工现场临时用电安全已刻不容缓。当前，由于对施工现场临时用电安全缺乏足够的重视和安全措施落实不够到位，用电安全事故频频发生，不仅对施工人员的人身安全造成严重威胁，也造成了巨大的经济损失。因此，准确认识到建筑施工现场临时用电中存在的问题，并采取有效的措施实施监督管理具有重要的现实意义。

1 建筑施工临时用电的具体内容与特点

在建筑施工现场，临时用电主要是指在短时间内，通过搭建临时的线路或采用临时的装备接入照明装置、试验等用电系统，满足建筑施工建设的实际需求[1]。施工现场临时用电具有较强的随意性和偶然性。当前，随着科学技术突飞猛进的发展，各种先进的设施、设备以及机械装置等已经在建筑施工过程中得到了广泛的应用，但是这些机械设备拥有一个共同点，即必须依靠电能方可正常使用。鉴于大部分建筑施工属于露天施工，受天气的影响较为明显，同时用电量非常庞大，施工现场的条件较为复杂，可以说建筑施工现场的临时用电具有暴露性和开放性的特点，增多了用电过程中的安全隐患。因此，为保障建筑施工现场的用电安全，科学和规范用电安全制度的构建具有极强的现实意义。

2 建筑施工现场临时用电安全监督管理中存在的问题

2.1 对临时用电施工专项方案缺乏足够的重视

根据《施工现场临时用电安全技术规范》的相关规定，建筑施工现场用电设备的数量和总容量具有一定限制，机械设备数量不能超过5台，用电总量要低于50 kW[2]。若建筑施工现场的临时用电未遵守上述规定，必须编制独立的临时用电专项方案。然而，在实际施工现场临时用电过程中，由于对用电施工组织设计缺乏足够的重视，往往只是按照统一的范本进行填写，并没有编制专项用电方案，严重缺乏有效性和针对性。这导致大部分建筑施工现场的线路设置缺乏合理性，用电设备未达到使用标准的状况频繁发生，增多了建筑施工现场临时用电的安全隐患，用电安全事故发生概率变大。

2.2 建筑施工人员上岗时缺少相关证件

对建筑施工现场施工人员调查可知，大部分施工人员学历层次水平较低、学习和理解能力水平有限，缺乏用电安全的专业培训。同时，建筑单位对施工人员技能的重视程度不足，导致电工无证上岗的现象普遍存在。由于施工人员缺少用电方面的专业知识，仅凭借着自身的经验进行盲目操作，不会主动学习先进技术，导致建筑施工现场用电的操作手法落后，甚至有可能是错误的方式，从而提升施工现场电路发生漏电和触电的可能性，对施工人员的人身安全造成严重威胁，用电风险增高。

2.3 监督管理手段落后

在建筑施工现场临时用电安全监督管理过程中，通常只由监督员承担管理监督职责，导致监督管理落实不到位和无法及时准确解决问题现象的普遍存在。当前，随着我国社会与经济的快速发展，传统的临时用电监督管理手段已不能满足建筑施工现场实际的需求。因此，必须及时转变管理理念，创新监督管理手段，明确责任分工，保障各方的利益。

2.4 安全监督管理的核心内容不明确

有关条例规定在施工过程中要严格遵守相关规范和标准，安监部门应保障施工建设与监督管理工作的顺利进行。这也是安全监督管理的核心内容。然而，建筑施工现场普遍存在单位工作职责分工混乱、工作任务划分模糊问题，安监部门也没有全面履行监督管理的职责。

3 具体解决策略

3.1 树立建筑施工现场用电安全的正确理念

保障建筑施工现场临时用电安全的前提是树立用电安全的正确理念。首先，应该树立文明安全的理念。在建筑施工过程中，必须紧紧围绕安全第一的理念，充分认识到安全是其他工作顺利开展和实施的基础，用电生产过程中的事故会造成严重后果。施工现场应形成安全文明施工的良好氛围，构建安全文明施工标准化管理的相关制度和规定，并将安全管理工作贯彻和落实到位。其次，要树立齐抓共管的安全监理理念。安全监督管理工作是一项内容繁杂的庞大工程，涉及到施工过程中的各个方面，对建筑施工的总体质量有着直接的决定作用，还会影响施工项目的进度和成本。通过树立齐抓共管的正确理念和实施层级监督管理手段，可成功构建共同管理的工作体系，提升施工人员安全意识，使所有施工人员共同参与到安全监督管理工作中，为安全生产和施工提供必要的保障。最后，应树立动态监督管理的理念。在建筑施工过程中，通过实施有效的动态监督管理，可以及时发现施工过程中的各项潜在危险并采取积极有效的措施加以解决。构建安全防护和文明施工的动态管理机制，并将其有效落实到施工中，可以有效控制施工过程中存在的安全隐患，提高施工现场的安全性。

3.2 编制临时用电施工组织计划

在使用机械设备时，必须注重使用的规范性。对电容量较大、用电负荷过高的设备必须编制临时用电组织计划，而对于小型设备，同样需要编制安全的使用规范与相关的安全措施。勘察施工现场整体情况、检验施工现场线路以及安全管理施工电器系统是临时用电施工组织计划的主要内容，在编制过程中必须保证完整性。同时，在编制临时用电施工组织计划过程中，要充分结合施工的整体进度进行科学合理的安排，并制定有效的措施调整原来的规划。

3.3 提升施工人员整体素质

施工人员素质水平的高低对用电安全起着决定作用。施工单位应积极提升施工人员整体素质。第一，应强化施工人员的安全意识。施工单位要加大对施工人员的培训力度，定期召开安全知识培训，加大安全知识的普及和宣传力度，同时可以结合实际条件组织安全演练培训，有效融入典型性的事故案例[3]，使施工人员准确认识到规范操作的重要性，养成安全文明的工作习惯。第二，应提高施工人员的专业知识素养。施工单位应定期组织教育培训，提升施工人员的技术能力，保障其用电操作的规范性。施工人员只有准确认识到用电安全的重要性，并不断强化自身的用电安全意识，提高自身用电安全技术，才能为建筑施工现场的临时用电安全做出保障。

3.4 建立健全的用电安全制度体系

健全完善的用电安全制度体系可以为建筑施工安全提供制度层面的保障[4]。在建筑实际施工过程中，施工单位应严格遵守用电安全法律规范，保证临时用电的安全。同时，施工单位应充分结合现场施工的整体情况，构建适用的用电安全制度体系。相关人员也必须对现场施工进行有效的监督和管理，充分保障临时用电的安全性。施工现场中的各个单位都应指派专人负责监督用电的整体情况，并将责任明确到个人。

3.5 临时用电管理

首先，应定期对线路进行检修。由于大部分线路和设备常年受到风吹雨淋，损耗较大，可能出现线路老化和绝缘性能失效等状况。定期对设备和线路进行检修和维护，可以保障电器设备的安全稳定运行。其次，要加大对施工现场易燃易爆物品的管理力度。例如，在实施电焊操作时，必须清理作业现场的物品，保障安全性；严禁在照明灯下堆放易燃易爆物品，以免发生火灾事故[5]。