“智慧城市”背景下的城市规划创新路径探索

2018-01-24朱明斌唐国华

智能建筑与智慧城市 2018年3期

关键词：智慧城市城市规划背景

朱明斌，唐国华

ZHU Ming-bin,TANG Guo-hua

(济宁市兴业建设监理有限责任公司)

(Jining Xingye Construction Supervision Co., Ltd.)

1　引言

社会在不断的发展以及进步，城市模式也在不断的进步，现阶段世界范围内开始出现了一种新型的城市建设理念，即智慧城市，这给各国城市规划带来了非常深远的影响，为了可以让我国的城市规划可以和智慧城市展开有效的接轨，就必须要对城市规划做出一定的改变，因此需要人们给予“智慧城市”背景下的城市规划创新工作一定的重视，促进城市规划的有效进行。

2　“智慧城市”相关概念

现如今不管是在国内还是国外，人们都没有给予智慧城市一个非常准确的定义，普遍为大众所接受的一种定义便是智慧城市是将社会资本，智力，以及信息通信技术，传统交通等设施的投入当做城市发展的根本动力，然后借助参与其中的形式来对上述提到的城市规划中的自然资源以及资本展开智能化的一种管理，从而提升城市的生活质量。智慧城市和智能城市以及数字城市并不相同，智能城市以及数字城市更多的是重视技术可以在城市规划中起到的作用，但是智慧城市则是将现代城市中全部的生产要素，如周围环境，政府，社会，企业，人等因素都集合起来而推出的一个概念，在提升城市竞争力方面有着非常重要的意义。智慧城市的主要目标就是实现现代城市的环境，社会以及经济的和谐发展，即可持续发展。

智慧城市的核心价值观便是提升人们的实际生活质量，它同其他城市规划的一个非常明显的区别便是智慧城市将信息通信技术成功的融入到现阶段的城市规划中，借用一种协同，集成以及创新的方法来对城市展开管理，从而更好的为人们提供服务。智慧城市内涵则是指可以实现城市的创新，其中包含有城市政策创新，管理形式创新，组织形式创新以及技术创新等，也正是这些不同形式创新之间的影响使智慧城市可以成为一个有机整体。

3　城市规划中面对的几个问题

1）城市规划的显示体现是城市，现阶段的城市规划中更多的是给予土地分配工作一定的重视，并没有给予城市中社会，文化，地理，人口经济学等因素一定的重视，这样就导致城市并不能满足居民的显示要求。

2）城市规划并没有对私人利益以及公共利益展开客观平衡。城市规划的一个重要根基便是公正性，在法律条文中也明确区分了私人用地和公共用地之间的区别，需要城市规划人员严格遵照法律执行城市规划相关工作。然而在实际操作中，很多时候政府为了可以更好的拉动投资会忽略了公共设置配置提出的要求，这样便导致城市中私人利益和公共利益没有得到合理的平衡，因而短期利益和长期利益也不能得到平衡，也就限制了城市规划的进程。

4　“智慧城市”背景下的城市规划创新路径探索

智慧城市从本质上讲就是创新的一个集合体，在这之中包含有政策创新，管理组织创新以及技术创新，也正是这三种创新的相互影响以及组合最终出现了智慧城市这一概念。因此在智慧城市背景下的城市规划创新从简单意义上讲便是展开智慧化以及信息化的城市规划[1]。笔者从创理念新以及实践创新这两个方面对城市规划创新路径展开了探索。

4.1　理念创新

理念创新指的是在城市规划过程中需要同可持续发展这一理念展开有效的融合，给予长期规划一定的重视。现如今城市规划的目标就是实现宜居社区以及可持续发展，然而在具体的城市规划过程中会遇到各种不同的冲突，与此同时城市规划创新中还面临着社会，技术以及生态等一系列的挑战，也正是这些挑战让很大一部分的城市规划工作人员开始展开思考，如何实现对居民需求的精准预测并且满足他们的需求，这就意味着在城市规划中不能仅仅只是给予经济效益一定的重视，同时还需要给予城市长期发展一定的重视，需要对城市环境，社会以及经济有一个综合性的考虑。

在智慧城市背景下，现如今的城市规划创新需要人们可以深刻的了解到将居民需求作为中心这一理念的重要意义，智慧城市的最终目的就是将居民的实际生活质量进行提升，因此在城市规划进程中一定需要将城市居民作为核心考虑因素。为了可以更好的实现以居民为中心这一理念离不开先进的数据分析方法以及具备有智能型的城市规划工具，从而实现对居民实际需求的科学预测，并且对城市中的空间布局以及基础设施展开合理并且科学的分配[2]。

4.2　实践创新

1）对思想进行规划

即需要城市规划工作人员可以非常精准的把握住现阶段城市规划的预见性.现如今城市规划过程中遇到的一个非常重要的问题就是急需一套具备有系统性的工具以及方法来为市民提供更好的服务,可以对私人利益以及公共利益展开平衡,可以提早预见并且及时的满足居民提出的各种要求[3]。

2）明确规划依据

智慧城市背景下的城市规划创新要想得到有效的实现,一个非常重要的基础便是可以有一套合理并且科学的规划依据,城市规划人员严格按照依据来实行城市规划工作,因此需要人们进行一套相对比较完善并且健全的法律法规的制定来对城市规划进行指导。科学的法律法规可以为城市规划创新提供合理的技术规划以及规则，有效保证城市规划创新的顺利进行[4]。

3）规划方法以及工具

城市规划创新探索需要对城乡规范工具以及方法展开进一步的开发以及合成。为了可以真正实现智慧城市的构建需要对各种数据展开智能化，结构化以及系统化的整合，然后借助特点的建模手段来对数据展开可视化，模型化以及定量化的分析，从而得出科学的城市规划方案。

4）专业的高素质的城市规划团队

现如今城市规划中急需精通智能基础设置以及信息等技术的高级专业工程师，而我国城市规划部门存在的人才种类相对比较单一，并不能很好的满足城市规划创新对人才提出的需求，因此需要国家给予城市规划专业技术人员培养以及引进工作一定的重视，发展一批具备有高素质以及高能力的城市规划队伍[5]。

5）进行公共服务设施的构建

城市建设的一个关键环节就是进行公共服务设置建设，因为公共服务建设不单单是城市功能的一种体现，同时还是维护社会发展以及稳定的需要，因此智慧城市建设需要给公共设施建设这一环节充分的重视，使智能设施可以在教育，医疗，社区，生态，能源，交通以及行政方面都可以得到非常有效的运用，从而使城市公共平台建设可以变得更加健全，并且可以借助数据库这种形式实现彼此之间的资源共享。