基于五大发展理念的高校人才评价机制创新研究*

赵晓毅朱培培 王诚杰 金坎辉 赵 阳 王 雷

(河北水利电力学院，河北 沧州 061001)

以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领高校人才评价机制创新，构建适应新发展理念的人才评价机制，对于培养高素质技能型人才，实现高校内涵式发展意义重大。本文以五大发展理念为引领，探讨基于新发展理念的高校人才评价机制，为新时期高校人才队伍建设和人事管理机制创新提供借鉴。

一、五大发展理念的实践价值

五大发展理念是党在发展领域的重大理论创新成果，呈现出鲜明的马克思主义理论成果实践性特征，对指导经济社会发展具有巨大的实践价值：一是“五大发展理念”彰显着解放思想和与时俱进的马克思主义思想品格，用其指导工作实践，可以使我们紧跟时代发展，转变思想观念，赢得发展先机；二是“五大发展理念”强调尊重规律和实事求是的马克思主义实践逻辑，用其指导工作实践，可以使我们在对客观规律把握中认识新时期发展的内涵和要求，进而使我们的工作实践少犯错误、少走弯路；三是“五大发展理念”突出问题导向的马克思主义工作方法，用其指导工作实践，可以使我们增强问题导向和意识，提升我们工作的针对性，在不断破解难题中促进事业发展；四是“五大发展理念”蕴含着人民至上的马克思主义价值取向，用其指导工作实践，可以使我们的工作具有正确的价值取向，确保工作结果的合理和合法性；五是“五大发展理念”彰显着辩证思维和统筹兼顾的马克思主义方法论，用其指导工作实践，可以使我们树立全面、系统和发展的思维，掌握统筹兼顾的工作方法，避免工作中的目光短浅和顾此失彼。

二、五大发展理念对高校人才评价工作创新的指导意义

(一)以创新发展理念为指导，评价高校人才创新能力

创新是发展的第一动力，在高校人才评价工作中需要以创新发展理念为指导，崇尚创新，在重视对人才业绩成果评价的基础上，更加注重评价高校人才的创新能力，在高校人才评价机制设计时需要考虑创新活动的复杂性和不确定性等特征，构建以创新理念为导向的人才评价体系，形成鼓励探索、宽容失败的文化氛围，促进高校人才创新发展能力的提升。

(二)以协调发展理念为指导，设计高校人才评价体系

协调是健康持续发展的重要保障，在高校人才评价工作中需要以协调发展理念为指导，补齐人才评价指标中的短板，解决高校人才评价体系的不全面、不均衡问题，需要在人才评价过程中现实组织与个人同步发展，发挥人才评价主体的主导作用，形成组织中包括人才培养、管理、使用、激励等要素的人才评价体系，促进高校人才队伍协调发展。

(三)以绿色发展理念为指导，把握高校人才发展规律

绿色发展体现了马克思主义生态观与中国特色社会主义发展实践的有机结合，促进人与自然的和谐共生。在高校人才评价工作中需要以绿色发展理念为指导，充分考虑高校人才发展规律，制定评价指标，使高校人才自觉以评价标准对标自身发展，实现高校的持续发展。

(四)以开放发展理念为指导，完善高校人才评价方式

开放发展对于高校人才评价，需要充分考虑高校人才的多元性，一方面针对高校人才多元化的特征，构建高校人才分类评价标准，采取多元化、多层次、多渠道的分类评价；另一方面在高校人才评价过程中，整合人才评价资源，引入第三方评价和同行评价。

(五)以共享发展理念为指导，构建人才评价长效机制

共享发展理念就是让人人都能享受到发展成果的价值理念。在高校人才评价工作中需要以共享发展理念为指导，推行人才评价工作程序的公平、公正、公开，激发全员参与人才评价的积极性，构建起高校人才长效评价机制。

三、以五大发展理念引领高校人才评价机制创新的策略

(一)创新评价理念，树立高校人才过程评价思想

在新的时代背景下，需要以五大发展理念为引领，创新评价理念，树立起高校人才过程评价思想。一是在高校人才评价时充分考虑到高校人才的成长过程和业绩特征，考虑其在不同阶段的工作行为和成效，认可其在该阶段的进步和成长，摒弃要么末位淘汰，要么很快提升的急功近利思维；二是树立绩效评估思想，考虑高校人才工作过程的投入和产出，引导高校人才注重工作及成果的质量和应用价值，带动高校人才创新能力的提升。

(二)创新评价指标，建立高校人才分类评价体系

在人才评价上，需要针对不同类型的人才，建立高校人才分类评价体系，使得在高校的不同领域做出成绩和贡献的人才都可以得到合理的认可和评价。一是确保高校人才评价指标完整性和全面性，避免业绩评价指标只围绕教学和科研设计的倾向，引导高校人才全面、健康发展；二是确保高校人才评价指标的多样性和差异性，引导高校人才明确自身发展优势和特点，选择适合自己的工作岗位，实现高校人才和高校自身协同发展。

(三)创新评价方法，实施高校人才内涵评价方法

在高校人才评价领域，需要创新评价方法，实施高校人才内涵式评价方法，适应高校内涵式发展。第一，逐步变革高校人才评价中的过度量化倾向，提高服务对象评价的比重，突出对评价对象业绩成果质量和效果的考查；第二，逐步改变高校人才评价的等级化倾向，以促进人才发展和完善激励机制为导向，适当地划分评价等级，避免以引进竞争机制为名，将行政化等级制度复制到高校人才评价之中；第三，逐步推进高校人才多样化评价方法，针对不同类型和不同学科特点的人才实施差异化评价，避免违背学术规律统一化评价方式。

(四)创新评价主体，注重高校人才多元评价主体

以五大发展理念引领高校人才评价机制创新，需要注重增加评价主体的多元性，发挥评价主体的积极性，使本人自评、同行互评、上级考核、服务对象评价等评价手段产生合力，确保高校人才评价的公正、合理、有效。首先，改进评价方法，鼓励和引导服务对象评价参与高校人才评价的积极性；其次，强化同行评价，提升评价活动的针对性和实效性；再次，大力发挥专家学者在高校人才评价中的作用，保证相关领域专家学者在该领域人才评价中的话语权，增加上级考核的专业性；最后，要重视本人自评的作用。高校人才是具有强烈自尊意识和反思能力的知识分子群体，鼓励其参与人才评价实施自我评价，一方面可以保证评价结果的真实、全面，另一方面可以提升他们对评价结果的认同，发挥以评促改的激励作用。

(五)创新评价沟通，鼓励全员参与高校人才评价

在高校人才评价活动中构建全过程的沟通体系，鼓励全员参与高校人才评价，可以确保高校人才评价工作的顺利开展。第一，建立评价方案制定沟通机制。通过有效沟通，一方面让评价对象明确评价的目的和意义，清楚组织对其的期望和要求，另一方面使评价组织者根据沟通过程中获得的信息，制定合理的评价方案，降低评价方案实施时的阻力；第二，建立人才评价实施沟通机制。在评价实施阶段加强沟通，帮助评价对象发现工作中的问题和不足并针对性地提出改进措施，增强其对评价工作的认同感，让评价主体与评价对象就评价指标的达成共识，尽可能降低评价对象对评价的抵触情绪；第三，建立人才评价结果沟通机制。在人才评价活动结束后，需要加强沟通工作，让评价对象了解组织对其的评价结果，指导其总结经验、改进不足，实现自身能力和素质的提升。