我国集约化畜禽养殖场污染治理障碍分析及对策

（荣成市石岛管理区王连畜牧兽医站，山东荣成 264300）

1 前言

近年来，我国的禽畜养殖场获得了较快的发展，有效地带动了地区经济的发展。但与此同时，其带来的气味污染及大量固体废弃物的产生也对环境以及人类健康造成了潜在的威胁。对此，需要我们在继续搞好养殖的基础上合理的解决其废弃物污染的相关问题，同时努力探索资源化利用的出路。

近几年，农业部相关专家也已经充分认识到畜禽养殖场环境污染问题的严重性，2011年以来，农业部联合环保部在全国范围内开展了多次畜禽养殖场污染治理专项整治活动，并下发了污染治理设施建设奖励资金。2017年中央环保督察组还开展了畜禽养殖污染专项巡查。笔者所在地区畜牧部门积极响应农业部要求，积极号召和指导养殖户开展了污染治理设施建设、组织兽医站职员开展污染治理专项巡查、开设了环境污染举报电话、划定了禁养区、限养区等污染治理工作，治理成果初步显现，但从中也发现了不少问题，在资源化利用方面也存在诸多短板和不足。

2 存在问题

2.1 治理障碍

按照农业部和环保部污染治理设施建设要求，养殖废弃物要经过一级、二级、三级沉淀池沉淀，最后经厌氧发酵池发酵后方可排出。我国幅员辽阔，且小农经济思想严重，养殖场零星的分散在农村的各个角落，由于环境保护的思想意识淡薄，加之考虑到建设成本问题，许多养殖场拒绝建设相应的污染治理设施，而是以水冲粪的方式排出将粪尿直接排出，这些粪尿直接流入附近的河流，不仅污染了水源还会造成严重的气味污染。

另有一些养殖场虽然建成了污染治理设施，但建设规模没有随着养殖规模的扩大而相应的扩建，致使治理设施无法完全消纳废弃物，废弃物在未经足够的发酵前便排出场外。另外，有的养殖场，为了节约人力物力，在治理设施使用过程中没有按要求为设施加盖盖板，造成严重的气味污染，如果发生在夏季，一场雨水过后沉淀池被雨水灌满致使污染物外溢，同样造成严重的污染问题。

2.2 综合利用方面

在经过严格的三级沉淀和厌氧发酵后，废弃物中的致病菌、病毒以及寄生虫卵等均已灭活，同时产生了新的可燃气体沼气，有效地解决了气味污染及固体废弃物对环境污染的问题。通常情况下，分离出的固态物是农作物生长中难得的有机肥料，可以就近还田利用，这还能有效地减少化肥的过量使用对土地造成的损伤，是一条有效的资源化利用之路。但由于养殖场分布不均匀，加之目前关于土地消纳畜禽粪污的承载力方面没有一个科学的数据和标准，致使出现了养殖场密集地区有机肥过量使用，而养殖欠发达地区有机肥紧缺的问题。如何科学、合理均衡的利用有机肥是有待研究的问题。

此外，在厌氧发酵过程中会产生大量的沼气。沼气除直接燃烧用于炊事、烘干农副产品、供暖、照明和气焊等外，还可作内燃机的燃料以及生产甲醇、福尔马林、四氯化碳等化工原料，其利用价值无可限量。但实际生产中由于沼气池建设标准较高，且需要投资的数额较大，同时，在综合利用方面社会各界的公益性认识程度不足，使其在贷款、税收以及土地审批等方面缺少足够的扶持，这大大限制了该技术的进一步应用和发展。

3 对策建议

3.1 加大宣传力度，增加环保意识和责任意识

地球是我们共同的家园，保护地球、爱护环境已成为当今时代的主题，也是每一个公民应尽的责任和义务。今后还应继续加大畜禽养殖污染治理的宣传力度，使保护环境的责任意识深入到每个人的心中，充分调动广大养殖户的责任感和积极性，使每个养殖户都能积极主动地投身到环境保护的队伍中来。

3.2 加大政府监管力度和引导力度，促进养殖业健康、长远的发展

集约化养殖是我国畜牧业发展的必然之路。对于重点区域，需要根据环境容量以及环境规划合理的控制其养殖规模。在做好适养区、禁养区划定的基础上对养殖场布局进行调整，使具有快速发展能力的小型养殖场以集中连片的方式形成园区，此举不但有利于建造大型的污染治理设施、沼气池等，更有利于政府的监管和监督。同时，加强政府部门的监督和监管，将养殖场环境污染治理的成果纳入年终考评，将污染巡查工作常态化、制度化。

3.3 综合扶持措施

首先，污染治理是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。这就需要政府部门制定长期、可行的治理措施和监管措施，真正实现治理成效的可持续性。另外，政府部门需要对养殖场综合利用设施建设的公益性引起足够的重视，从土地价格、银行贷款以及税收等方面做好优惠扶持政策，通过该种方式降低设备运行成本以及工程建设成本。

另外，要想实现资源化利用，需要多个部门的通力合作。诸如，土地消纳有机肥的承载能力测算需要农业部门的参与，沼气池的建设需要土木工程方面的专家加以指导，沼气的利用需要燃气部门的配合……，只有多部门密切配合，通力合作，才能真正实现资源的可持续利用和发展。

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