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绿色发展视野下观光农业的发展路径研究

2018-01-24◎张

农业经济 2018年2期
关键词:观光农业绿色农业

◎张 爽

随着休闲旅游的创新与发展,近年来,涌现出多种多样、生动活泼的观光农业,并且为带动当地农业经济发展发挥了重要的促进作用,获得较好的经济效益、社会效益和生态效益。党的十八大以来,我们党高度重视绿色发展,积极倡导绿色化的生活方式,并将绿色作为主导价值观之一,2017年5月,习近平总书记针对绿色发展方式进行了重要论述,指出应将生态环境作为农村经济发展的一个重要支撑点和增长点。新形势下,虽然我国生态环境建设面临诸多挑战,但与此同时,我们也面临很多机遇,推进农业观光与绿色发展的有机融合,有助于将绿水青山变成金山银山。

一、绿色发展视野下发展观光农业的积极意义

随着农业休闲旅游的不断创新,观光农业的类型越来越丰富,当前主要有生态旅游、农家乐、休闲度假、特色餐饮等几种类型。观光农业对于农村地区发展无疑是具有重要推动作用的,主要表现为带动经济增长、实现绿色发展、弘扬农村文化三个方面。

一是带动经济增长。观光农业是对传统农业的改造,是农业与工业、第三产业等的融合,不仅改变了农村地区发展的环境,同时也为农村地区创造了更多的就业机会,一个观光农业旅游项目的开发离不开与之相配套的服务设施,其对于当地经济发展的带动作用是可想而知的。

二是推动绿色发展。城镇化建设进程中,为缩小农村与城市之前的差距,在经济发展方面就要通过推动农村地区的产业结构升级,当前我国正在积极的转变经济发展方式,农业观光旅游不仅能够为农村地区带来客观的经济收益,同时其以绿色发展为指导的理念能够很好地弥补我国农村环境污染问题,改变以牺牲环境为代价的经济增长方式[1]。

三是打造品牌文化。农业观光旅游具有一定的文化价值,观光旅游不仅是建立在农村地区原有的生态环境基础上,同时也是对当地农村文化等的开发,在观光旅游中融入文化元素既增添了旅游的文化意蕴,同时也有利于弘扬我国农村地区保留的大量非物质文化遗产。

因而,无论是从经济发展、社会发展还是文化发展层面来看,发展观光农业都是十分必要的。那么,当前我国观光农业的发展又面临哪些现实环境呢?

二、绿色发展视野下观光农业发展面临的机遇

当前我国正处于社会转型时期,出现许多新鲜事物,观光农业的发展可以说是机遇与挑战并存。一方面,我们当前面临较大的绿色发展压力,农村地区生态环境污染问题不容忽视;另一方面,这也为农村地区观光农业的发展创造了机遇。总体而言,绿色发展视野下,我国观光农业发展具有政策环境、市场需求环境和农业基础条件等方面的优势。

(一)政策机遇

新农村建设得到国家政策大力支持,为缩小城乡差距,农村地区基础设施、生活环境、生态环境等的建设越来越受到国家的重视。为推动农村经济的持续发展,观光农业具有十分广阔的发展前景[2]。近年来,我国先后出台了一系列扶持政策,为推动各地区观光农业的发展提供了强有力的支持。以上海市为例,通过减免企业所得税、免收部分增值税等方式为观光农业发展创造良好的环境。此外,许多地区还对农业合作社、龙头企业等进行大力扶持,完善农村公共文化服务体系,加强农村基础设施建设、为农民工开展技能培训、为人们提供信息咨询。

(二)市场需求

人们对高质量生活的追求推动了农业休闲旅游的发展,观光农业作为一种新的休闲旅游形式受到人们的欢迎。现今社会,旅游已经成为人们放松自我、享受生活的一种重要方式,绿色消费作为一种新的消费方式获得越来越多人的青睐。市场需求的变化主要表现为:其一,观光农业能够给人以清静和自然的享受,有助于缓解都市生活中人们的紧张气氛,因而成为人们放松身心的一个很好的选择。其二,人们消费观念正在发生改变,绿色产品的市场需求加大,例如,在食品消费上,绿色食品在市场中占有很大优势,当前很多观光旅游不仅能够满足人们观赏的需要,如一些采摘活动等,还能够满足人们对于绿色产品的需求。因而,绿色发展视野下,观光农业与市场需求更加契合。

(三)农业基础

观光农业的发展要建立在一定的自然环境和人文环境基础之上,我国广大农村地区具有丰厚的自然和人文景观,且各地区之间有明显的差异。一方面,各具特色的自然景观奠定了观光旅游发展的基础,以遵循生态环境规律为基础,在原有农业生产技术上进行改造和美化,使其更具有观赏性;另一方面,作为多民族国家,各民族的传统文化为观光农业发展奠定了文化基础,因而更容易实现农业、旅游业、文化产业三者的有机融合。

三、绿色发展视野下观光农业发展面临的挑战

观光农业在城镇化进程中发挥重要作用,对于统筹城乡经济有积极意义,但是,目前我国观光农业的发展仍处于探索阶段,其中不乏一些问题和挑战。

一是无序化发展。无序化发展是当前我国观光农业呈现出的一个重要特点,同时也是制约其持续发展的一个主要挑战。观光农业具有较大的市场需求,在政策等环境的支持,近年来,我国各地区纷纷加大对观光农业园区等的建设力度,导致观光园建设陷入不可控的局面[3]。数量激增,但总体质量不高,特色不鲜明,服务人员以农民为主,人才和技术支持不足等等,诸如此类的一系列问题随之而来,这对于我国观光农业绿色发展、持续发展带来了巨大挑战。

二是趋同化发展。目前的观光农业项目大同小异,对民族文化的开发不够深入,多集中于采摘、果园、农家乐等形式上,停留于对基础农业资源的开发,创新性明显不足。从绿色发展视野出发,观光农业的发展要形成自己的特色,尊重原有生态规律,并运用绿色技术对观光农业进行改造和创新,但是受到资金和技术等条件的限制,一些观光农业不仅没有形成特色,反而失去了原有的自然和谐之美,这在一定程度上影响了其健康发展。

三是限制因素多。由于我国农村地区发展基础薄弱,且很多属于贫困地区,一些观光农业的开发是由当地农民自发建设的,文化水平、资金、技术等条件严重不足,不能从整体上进行系统的规划和部署,缺乏市场调研,导致很多观光园区出现雷同和重复。此外,观光农业的发展受季节性因素影响较大,尤其是一些以农产品为基础的观光农业,季节性更为明显。而其他观光农业也要根据植物的习性和生产季节来确定,有的观光周期非常短,旅游淡季时间长,容易造成资源的浪费。

四、我国观光农业发展应坚持的原则

观光农业的发展要在绿色发展理念指导下,坚持生态优先原则、系统规划原则和扬长避短原则。

一是生态优先原则。要实现农村地区的绿色发展,在观光农业发展过程中要始终将生态原则放在第一位,农业休闲旅游以自然生态环境为依托,因而要最大限度的发挥花木的绿化作用,观光园区的建设要合理配置植物景观,考虑当地生态环境和自然条件,在此基础上行促进农业产业结构的优化与调整。生态优先原则就是在开发过程中避免对环境的破坏,尽量保持农业观光的原有特色,开发与保护并行,如对于噪音污染、污水处理、能源回收与二次利用等都要处理好。

二是系统规划原则。观光农业的发展要体现可持续性,应从整体角度出发进行统筹规划,一些规模较大的观光农业园区需要投入大量的人力、物力、财力,如果不能总体规划、科学布局,收不到很好的社会效益,就会造成资源的极大浪费。观光农业的开展要对土地进行合理利用,根据可持续发展原则进行系统规划,进而实现其对区域经济发展的促进作用。利用观光农业园区的辐射作用带动附近村镇的发展,尤其是可以将观光农业作为连接城市和农村的纽带,一方面进一步统筹城乡布局,加强农村地区的基础设施和环境建设;另一方面,通过观光旅游活动促进城市居民与农村居民之间的交流与互动,实现城乡的和谐发展。

三是因地制宜原则。观光农业的开展要结合各地区的实际情况,依据不同地域的生态环境资源优势,地理区位优势,农业生产条件等进行开发,有助于扬长避短,形成地方特色。因而,观光农业发展时要充分考虑当地的自然、人文等条件,明确自身发展的优势和不足,进而在设计时才能找准突破口,才能有所创新,增强观光农业对游客的吸引力。因地制宜原则既有助于实现特色观光农业的开发,也是创新发展和个性化发展的前提。

由上可知,绿色发展理念指导下,我国农村地区观光农业的发展要始终以“绿色”为核心,坚持生态优先,在规划和设计时,既要结合当地实际情况,又要进行统筹规划,科学布局,惟其如此,才能更好地发挥观光农业对农村环境的改善作用,推进美丽乡村建设,实现绿色发展。

五、绿色发展视野下观光农业的发展路径

观光农业的健康持续发展,除了受自身条件等的约束和限制外,还要改变观光园区的环境,营造优美的自然风光,树立绿色发展理念,同时借助政策、市场和自身的有利条件,走出一条创新化发展之路。

(一)总体发展思路

绿色发展视野下观光农业的发展要明确思路,树立创新发展理念,走绿色发展之路,具体应注意如下几点:一是在开发模式要以解决“三农”问题为主要考虑因素,观光农业的发展归根结底是为了带动农村地区的发展,实现生态、经济和社会效益的共赢,因此,无论是采取何种开发模式都要切实为农民着想;二是在管理方面要注重协调好各方面的关系,观光农业的发展要解决好城乡之间、农业与工业之间、现代与传统之前的关系,不能为了开发而破坏原有的乡村风貌,要注重协调发展,在原有基础上进行改造,而不是全部摒弃;三是在建设方面要注重观光农业的选址与项目设计,任何一处景观的设计都要与乡村环境相统一。观光农业的发展要以休闲为主要元素,给人营造一种放松、愉悦、赏心的视觉空间和游览氛围和环境;四是现代观光农业的发展要依托现代化的技术,如引进先进的农业基础设备,推动农业生产的规模化和产业化,通过生产绿色、有机农产品,实现农业的可持续发展[4]。

(二)具体发展路径

创意与品牌是当前我国观光农业发展的主要瓶颈,为解决观光农业发展中面临的趋同化问题,我们应探索出一条创意与品牌融合的绿色发展之路。

一是创意化之路。所谓的创意化之路就是要对观光农业资源进行创意整合,运用创新性思维将农业生产中的各要素进行统一。目前,从创意元素角度来看,我国观光农业主要有主题体验、演艺节目、游憩游戏等几种形式,目标市场多以当地市民为主,因而,走创意化发展之路,需要对目标市场有充分的了解,进而才能抓住游客心理,完善创意设计,同时还能增强其对游客的吸引力。首先,对农业资源、生产过程、乡村文化、生态环境、地理区位等要素进行整理和分析,得出当地观光农业发展的优势和劣势;其次,积极探索现代元素,如现代科技、流行元素、文化艺术等,找到传统与现代的契合,形成创意元素。最后,将创意元素融入到观光农业发展之中,拓展观光农业的产业链,推动农业生产结构转型升级。

二是品牌化之路。走品牌化发展之路是避免趋同化的一个有效途径,观光农业要树立一个良好的品牌形象,不断提升自身的服务质量。当前,我国观光农业发展中普遍存在的一个问题是服务质量不高,如前所述,受人才、技术、基础设施等的限制,在服务质量和水平上仍处于较低标准。为解决这一问题,首先,要避免低水平建设,在观光农业的设计和开发过程中就应注重提升自身的品味[5]。其次,观光农业的发展要具有多种功能,能够满足不同游客的需求,尤其是随着智慧旅游等形式的出现,观光农业园区建设中也应融合一些现代科学信息技术手段,提高园区建设的档次。再次,形成品牌文化,提升观光农业园区的服务能力,在游客群体之中形成良好的口碑,同时加强对自身品牌的宣传和推广,不断形成自身的核心竞争力,进而提升整个观光农业旅游的知名度和信誉度。

(三)保障措施

创意化与品牌化发展均需要人才、技术和资金三方面的支持,因此,观光农业的发展也要在这三方面下功夫。

其一,培养创意人才。打造创意观光农业必然要有具有创造性的人才,为此要加强对农业创意人才的培养。结合我国的现实情况,目前创意人员是十分短缺的,占就业人员总人数的比例不足千分之一,由此可见,创意人才不足已成为观光农业创意化发展的主要困境。为解决这一问题,从政府层面考虑,要通过出台相关政策为创意人才在农村地区就业提供支持,同时也要创造一个良好的创意人才培养环境;从高校方面考虑,尤其是旅游管理专业要注重对创意、策划人才的培养,为观光农业的发展提供智力支持,同时各农业类高校的教师也可以为观光农业发展献计献策,共同推动观光农业的创意化发展;从企业方面考虑,作为观光农业经营主体,要提升自身的服务意识和创新意识,能够自觉运用创意方法和技能提升观光农业的吸引力。

其二,完善绿色科技。科技创新能够为观光农业的发展提供源源不断的动力,具体做法有,完善农业技术体系,尤其是对观光农业发展的主导产业进行标准化指导;积极引进外来技术,在保护和开发自主知识产权和技术的同时,也应引进基因工程、细胞工程、无土栽培等技术,提高绿色观光景观的审美价值,推动农业观光旅游的健康持续发展。

其三,加大财政投入。观光农业的发展离不开资金的支持,政府除了在政策上给予一定的支持外,还应在资金上为观光农业的发展提供保障。一是要完善农村基础设施建设,如交通建设、旅游配套设施的完善等。二是加大对观光农业发展的支持和鼓励力度,尤其是生态观光园区的建设上应从财政方面给予一定的补贴;三是在农业产业化和规模化发展上增加财政投入,推动观光农业的规模化开发,避免分散经营、重复建设等现象造成资源浪费。

综上所述,观光农业的发展要健康可持续,就要以绿色发展为核心理念,探索创新化和品牌化发展之路。目前,我国观光农业的发展机遇与挑战并存,因而要抓住机遇,借助政策支持的有利条件,结合各地区的实际情况,因地制宜发展观光农业,同时为迎接挑战,解决发展中面临的困境,还应进行系统规划,寻求资金、人才和技术的支持。

[1]李珏,熊永兰.农业现代化进程中“绿色发展”问题探讨[J].湘潮月刊,2016(5).

[2]倪珊珊.我国乡村旅游微型企业生态化发展路径研究[J].农业经济,2016(12):104-105.

[3]黄丹凤,谢建新.后现代农业经济时期休闲农业和乡村旅游发展路径研究[J].中国经贸,2016(7):43-43.

[4]马强.产业融合视角的休闲农业发展障碍与路径选择[J].农业经济,2017(4):24-25.

[5]陈海鹰,曾小红,黄崇利,等.乡村生态文明建设与乡村旅游协调发展路径研究——以海口周边乡村地域为例[J].热带农业科学,2016,36(2):96-101.

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