推进高校后勤改革的实践举措及价值思考

曹文波

后勤改革属于我国高校改革的重点工作内容，目前，我國高校后勤改革工作取得了一定的成绩，并且在改革的过程中也积累了丰富的经验，从而有利于高校与社会的稳定发展，同时也为高校的长久发展打下了坚实的基础。高校的后勤管理制度与运行体制正逐渐向适应我国教育发展以及社会主义市场经济体制的方向迈进，市场体系在资源配置中所起的作用越来越重要，高校后勤的运行效率和服务质量正在逐步提高。

高校后勤改革的现状以及重要意义

近年来，我国高校后勤改革颠覆了传统的思想观念和管理机制，不仅使师生的教学、学习以及生活环境得到了改善，而且推动了办学模式的创新；其次，提高了后勤工作人员的工作积极『生，为高校的相关服务与平稳发展提供了重要保障；最后，对高校内部加强监控，使管理更具精细化并且大大提高了后勤服务质量。以上措施，可以促使高校后勤由粗放式管理模式朝向集约化和标准规范化发展，不仅有利于促进高校后勤改革工作的开展，而且也可以加速教育现代化的实现。因此，高校必须把握好目前的发展机遇，从战略发展的角度出发，把先进的思想运用到高校后勤改革的实际工作当中，并且力求为我国教育现代化提供强有力的后勤保障。

当前高校后勤改革工作中存在的问题

现阶段，随着我国高等教育的快速发展，后勤服务设施以及服务保障的落后在某种程度上限制了高等教育的发展。基于此，我国政府对高校的后勤改革工作高度重视。

高校物业管理中存在的问题。由于物业管理工作在高校当中起步并不是很早，并且物业管理自身是由后勤转型而来的，所以，无论是在体制、管理模式还是管理过程中都存在问题。具体体现如下：首先，服务意识较低。当前，由于高校物业管理仍处于发展时期，特别是多数高校的物业管理企业均属于通过高校原有的后勤部门转型而来的，从而导致了部分企业管理人员的服务意识较低，这是无法与高校的后勤改革要求相适应的。其次，物业管理技术水平较低。尽管现如今的物业管理对技术提出了较高的要求，但是高校物业管理技术水平仍然普遍较低。按照高校后勤改革的相关要求，部分高校设置了专门的物业管理部门，并且划分了各项管理职能，促进了物业管理的发展。然而，由于有些工作管理人员仍延用原有后勤服务部门的人员，因此，导致管理水平以及服务意识都较低。再次，不健全的管理制度。目前，部分高校物业管理公司基本均由本校后勤工作人员自行组建，尽管对岗位职责、工作流程以及服务内容进行了明确，但是，相比较而言，同其他社会的物业管理企业仍具有很大的差距，高校的物业管理制度还未建立健全，甚至许多制度未能被严格执行。最后，物业管理方面的资金投入较少。高校的物业管理费用主要依靠高校拨款和固定的物业服务收费，另外，由于高校的物业管理经费来源形式比较单一，再加上物业管理公司未对物业管理以及服务引起足够的重视造成了物业管理中出现了管理松散和服务质量无法满足高校师生要求等问题。

高校节能管理存在的问题。首先，节能意识问题。长久以来，由于高校始终对水、电、气实行统包的原因，导致了广大师生对水、电、气资源大量浪费，所以，从某种程度上来看，在高校实施节能管理有利于节约资源。其次，管理问题。现阶段，各个高校并未建立完善的节能制度，部门间协调不够到位，节能管理工作并不正规。尽管在教育体制改革的推动下，高校管理人员对高校的节能工作加强了重视，但是在实际的工作中仍然存在着岗位职责不明确的问题，导致了节能节水工作没有被全面落实。除此之外，在管理的过程中也存在很多不足，比方说，对生产与办公未进行明确划分，对科研与教学用电的核算标准以及界限未能进行二级管理等。再次，水电管理人员的责任意识较低，不能及时对供水供电设施进行及时维修，从而无法保证水电的正常供应，最终造成了水电的大量浪费。

推进高校后勤改革工作采取的措施

加强高校物业管理的有效措施。首先，提高经营意识。随着高校后勤改革工作的不断深入，物业管理公司必须加大宣传力度，使物业管理者的传统思想发生改变，提高物业管理人员的服务经营意识。其次，加强技能培训。随着高等教育的飞速发展，对物业管理提出了更高的要求。因此，物业管理公司有必要在技能方面对职工加强培训，提高工作人员的整体素质。培训的重点内容应该包括专业技能、行为举止以及工作风气等。进行技能培训时，一定要制定科学的培训方案，并且培训方式要新颖，可以邀请专业人士对职工开展技能培训，同时，做好实践考核工作。实施持证上岗制度，进一步提高物业管理人员的技能以及管理能力。再次，扩大服务范围，提高服务质量。对高校的后勤进行改革时，一定要按照高等教育发展的要求来优化与调整物业服务项目，在教室和教学设施方面加强管理与维护。另外，还需要同高校的实际情况相结合，主动扩大维修和家政等有关服务项目，使各个商业服务网点得到优化，从而促进物业管理工作获得长远的发展。

加强高校后勤节能管理的有效措施。首先，实行目标管理，减少水电气开支。高校应该对往年的水、电、气支出情况作出分析，然后设定节能目标。如果管理部门完成了预期管理目标，就给予其一定比例的奖励，否则就要采取相应的惩罚措施。另外，也可以实行员工生活用水用电一户—表计量收费制。学生宿舍使用的水、电、气实行限额供给制，超出使用范围的要另外收费。其次，加强宣传，提高节能意识。为了使广大师生的节能意识得到提高，应该充分的利用公共资源，通过各种传媒手段，加大宣传力度，使科学的节能知识实现普及。再次，提倡使用节能设施与节能器具。可以把节电控制器设置在教学办公楼的公共区域，不仅能够降低耗电量，而且也可以节约电费的支出，另外，也可以在学生宿舍设置节能控制柜，从而有利于控制电流的流量，一旦用电量超出了负荷，电源会立即自动切断，楼道灯应该使用感应开关，可以使耗电量得到降低。实施一户一表制，在公厕或公共洗手间设置节水阀，杜绝出现水、电、气的浪费现象。

综上所述，要想对高校后勤进行深入改革，就应该在高校后勤改革的整体设计和安排方面加强重视，针对重点内容与关键环节进行改革，通过改革促进高校的发展并且提高服务质量，从而使限制高校后勤发展的各种因素得以消除，进一步推进高校后勤改革顺利开展。

（作者单位：山东师范大学）endprint