调研光伏电站 助推精准扶贫

文/赵增收

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。”这为新时代的政协工作指明了方向。

参加民营医院规范化建设调研（左二为本文作者）

我多年在唐县政协工作，深知政协委员视察是人民政协履行职能的一项政治任务，政协委员通过视察形式反映社情民意，是完善舆情汇集和分析机制的重要途径。习近平总书记强调“绿水青山也是金山银山”，就是要我们向绿水青山要财富。总书记的这个指示，非常符合唐县实际。唐县在工业发展面临制约进一步升级的前提下，大力发展光伏发电，努力把唐县打造成“阳光产业带”，就成为了提高群众收入带动群众致富，促进唐县崛起的一个有效途径。

党的十九大召开后，我们积极学习、宣传贯彻党的十九大精神，并找准县政协履职尽责的切入点。经过研究，认为光伏发电项目结合精准扶贫，对全县精准扶贫帮扶作用很大，决定对光伏电站建设情况进行调研。

近年来，我县坚定推进光伏电站建设作为全县优化能源结构、促进转型升级、推进精准扶贫的重要抓手，定目标、明举措，着力项目攻坚，形成具有地方特色的光伏发展产业。2015年至今，全县在建、已建商业光伏电站5个、村级光伏扶贫电站、分布式（屋顶）光伏扶贫示范点等240余个，装机容量已达125.4兆瓦，取得了显著的经济效益和社会效益。全县集中式和分布式屋顶光伏项目都快速发展。截至目前，全县商业光伏电站总装机容量110兆瓦，总投资9亿元，共占地约5070亩，2017年已经全部实现并网发电，年缴税金预计为2750万元。民用光伏完成安装2185户，装机15442千瓦，可解决贫困户2185户（每户每年3000元）。

成效是明显的，但如何再进一步发展，在扶贫攻坚中让光伏发挥更大效能，县政协认为大有文章可做。为了突出调研效果，我们几名同志认真研究，事先与有关科局乡镇联系。让有关科局如发改局准备好汇报材料，为做实调研打好理论基础。

调研中为了做到有的放矢，我们经过讨论制定调研方案，将视察牵头领导、参加委员、调研线路、调研点的安排等列清楚。

在选择参加调研的委员上进行精选。发挥专长。根据委员本人的专业特点，选择相近或比较熟悉的委员，以达到发挥他们专长的目的。

在调研过程中，要求委员认真实地查看，掌握真实情况和第一手资料，了解平时难以听到的群众呼声。

在调研中，我们发现存在以下问题：一是部分群众对于光伏发电认识不到位，宣传工作需加强。二是光伏项目用地面临政策障碍，用地问题亟待解决。三是光伏电站并网发电难。四是光伏电站建设存在一定的风险的问题。

我们在调研过程中十分注重调研成果的转化。召开座谈会时，让每名委员踊跃发言，结合工作实际，从不同角度进行分析，提出有政协特色、有分量的意见和建议。

总结大家发言，调研组提出如下意见建议：一是进一步加大创优环境力度。要进一步加强政策宣传力度，营造全民支持光伏发电的良好氛围。二是进一步加大调规力度。光伏发电产业是新兴产业，相关部门要进一步提高认识，抓住发展机遇，促进光伏产业发展。同时，要进一步加强部门间协调配合，扫除政策性障碍。三是进一步加强接口服务。四是切实推动新能源产业健康有序发展。

我们通过调研，形成调研报告，报经县政协主席会议、县政协常委会议协商研究通过，随后报县委、县政府主要领导、分管领导和有关部门，已引起有关领导和部门的高度重视，所提建议正在落实。 （作者为唐县政协秘书长）