中国粮食战略迈入新时代

陈秋衡

“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。保障粮食安全一直都是中国农业政策的核心,是中国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。

党的十八大以来，习近平总书记对国家粮食安全提出了一系列战略思想和科学论断，深入阐释了新时期确保国家粮食安全的基本遵循和战略重点。习近平总书记指出，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松，任何时候都不能轻言粮食过关了。我国“十三五”规划对粮食安全提出了明确的要求：坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，通过藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给，口粮绝对安全。

藏粮于地即有效地实施耕地保护与质量提升战略，向土地要粮；藏粮于技即实施粮食安全的科技战略，向科技要粮。“藏粮于地，藏粮于技”粮食安全战略保证了中国粮食综合生产能力处于一种稳步提高的阶段，供需基本保持一种平衡的状态。目前，我国粮食总产量已达6.2亿吨，水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上，粮食人均占有量达到900斤，高于世界平均水平，农民可支配的收入达13000多元……一条具有中国特色的粮食安全道路正朝着民族梦想的方向清晰铺展。

作为一个有着13亿人口的大国，中国确保自身的粮食安全本身就是对世界粮食安全的最大贡献。事实上，作为一个负责任的大国，中国人不仅自己解决了吃饭问题，而且正在努力帮助其他国家的人民解决吃饭问题，中国在世界粮食安全的过程中发挥着举足轻重的作用。实现农业现代化和可持续粮食安全，世界需要中国，中国也需要世界。

中国粮食战略已经迈入新时代，站在新的起点上，面对更复杂的国际粮食格局，要保障国内粮食安全，中国在农业现代化进程中，必须立足国内，提高农业的土地生产率和劳动生产率，保护耕地资源，确保农业的综合生产能力和农产品的有效供给，牢牢地将国内粮食生产、定价、销售等渠道掌握在自己手中，因为这事关社会的稳定，事关人民的福祉。与此同时，中国要积极地面向全球布局粮食安全战略，积极主动地“走出去”，让其能够在国际粮食市场之中占据有利的一席之地，提高其在全球的竞争国际话语权，融入全球粮食安全的战略体系，为世界的发展做出贡献。