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2018-01-23

农村经营管理 2018年7期
关键词:现代农业补贴环节

改革开放四十年来,农业劳动力比重大幅度降低,农村人口的比重也大幅度降低。2017年6月份的土地流转率已经达到36.5%。但是,农业小规模经营的格局却没有发生大的变化。今后,在生产环节要通过土地的流转来挖掘规模经济的效率。同时,在服务环节要考虑如何通过服务外包等实现部分作业环节的规模经营,包括病虫害防治。即使这样,也还要通过三产融合,提高产业链的竞争力,把整个农业产业链条打通、延长来提高我国农业竞争力。

——6月9日,国务院发展研究中心农村研究部部长叶兴庆在“2018中国乡村振兴·产业兴旺高峰会议”上发言指出。

进行土地流转,政策和法律都明确,一定是农民自愿、依法、有序、有偿的流转,不能强制农民流转,更不能下指标,追求速度,快速推进。如果出现这种问题,就很可能违背政策,违背相关法律法规。中央没有规定土地流转必须要达到多快的速度,所以这些并不影响政绩,也不影响农村的现代化水平。更何况现在中央鼓励小农户生产与现代农业发展相对接,这其实就给土地流转留出了足够的发展空间。如果片面地认识土地流转和现代农业之间的关系,那就是没有把中央相关的文件精神吃透。在推进土地流转的时候,有一些地方为了推进进程,会推出土地流转补贴政策。各个地方能不能得到这个补贴,还是要结合地方实际,不能因为要补贴而盲目追求进度。

——近日,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受中国乡村之声《三农中国》采访时指出。

农民合作社未来走向的多元化和多样化,要求相关法律法规和政策在坚持为农服务的基本原则下,具有更强的包容性、更大的灵活性,以最大限度地为不同形式的农民合作社创新提供制度空间,更好地满足不同类型农户的不同合作需求。比如,在现代农业发达地区,围绕市场化程度高的粮油、果蔬、畜禽等产业,重点鼓励以产品、产业为纽带,专业合作为导向的合作社发展,而在欠发达地区,应充分发挥传统社区的自然资源优势,鼓励发展地域性的社区综合农民合作组织,弥补市场失灵的缺陷。

——近日,中国社科院农村发展研究所合作经济研究中心主任苑鹏在接受《经济日报》采访时表示。

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