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乡村经济多元化

2018年中央一号文件提出，要加强扶持引导服务，实施乡村就业创业促进行动，大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺。培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位。这是“乡村经济多元化”首次被写入中央一号文件。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，如何实现乡村振兴？多元化为农业经济开拓思路，是乡村振兴的“助跑器”，为农村发展开阔视野，为农民幸福开辟途径。如果说农村的个性特点为乡村经济多元化发展打造了坚实的基础，那互联网则为乡村经济多元化提供了充分的养料，一是开阔了乡村人的眼界，使其更加抱团发展；二是拉近了乡村和城市的距离。“多元化”乡村经济的多元化是乡村振兴的标志，是乡村振兴的必然出发点和归宿点。

要　闻

国务院常务会议决定设立国家融资担保基金 扶持小微企业和“三农”

3月28日，国务院召开常务会议，会议决定，设立国家融资担保基金，推动缓解小微企业和“三农”等融资难题。由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金，首期募资不低于600亿元，采取股权投资、再担保等形式支持各省（区、市）开展融资担保业务。会议指出，基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则，以市场化方式决策、经营。

国办：跨省域补充耕地资金全部用于脱贫攻坚和乡村振兴

日前，国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》。明确提出要根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治和高标准农田建设新增耕地潜力等，分类实施补充耕地国家统筹。补充耕地由国家统筹的省、直辖市，应缴纳跨省域补充耕地资金，资金收取标准应综合占用耕地的类型、粮食产能和区域经济发展水平等因素确定。收取的跨省域补充耕地资金，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。

三部门共同支持农业产业化联合体加快发展

近期，农业农村部办公厅、国家农业综合开发办公室、中国农业银行办公室联合印发了《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》，明确从2018年开始开展试点工作，试点省份每年安排一定数量的农业综合开发项目扶持当地农业产业化联合体发展，对农业产业化联合体成员获得符合政策要求的贷款优先安排贴息。

动 态

青海天峻：召开村集体经济“清零”工作推进会

3月19日，青海省天峻县召开村集体经济“清零”工作推进会。会议要求，扎实推进村集体经济“清零”工作，确保清零工作起步稳、推进实；详细摸清各村目前村集体资金存储、发展规划等情况，结合自身实际制定工作方案、列出时间表、任务图；要引导空壳村根据自身实际，积极探索集体股份分红型、推进土地经营型、兴办经济实体型等多种发展模式和实现形式，通过“一村一策”和“多村联动”发展壮大集体经济。

广东南沙：中行与南沙区政府共建农村集体“三资”交易平台

日前，中国银行广东省分行通过整合多种支付渠道，将南沙区农村“三资”交易平台对接银行保证金管理系统，在广州率先推出了农村集体“三资”交易“线上缴纳保证金流程”和“网上公开竞投流程”，实现了线上报名、线上缴纳保证金和线上竞拍等功能，并将进行全省范围的推广建设。

山东淄川：推出农村集体资产股权抵押贷款

为进一步推动农村集体产权制度改革，提高金融支农力度，拓宽农村集体资产融资担保渠道，山东省淄博市淄川区农村商业银行创新推出了农村集体资产股权抵押贷款产品。据悉，该类贷款是对符合条件的农村集体资产持股人发放的，以借款人或第三人依法有权处分的农村集体资产股权作质押的贷款。目前，该行此类贷款已取得突破，成功发放首笔该类贷款10万元，有效缓解了农民“贷款难”和“担保难”。

本栏编辑：祁莉