制度有漏洞 美国富豪“越捐越多”

喻满意

美国当地时间10月15日，微软联合创始人保罗·艾伦在西雅图因癌症去世，享年65岁。保罗·艾伦为世人所瞩目的身份虽然是微软的联合创始人，但是他被人所熟知还因为另一个身份一一慈善家。那么，去世后他的财富将怎么处置？他所热爱的慈善事业是什么状况？

2010年7月16日，艾伦签署“捐赠誓言”，表示将在死后向慈善事业捐献大部分财产。2010年，沃伦·巴菲特、比尔和梅琳达·盖茨夫妇发起一项全球倡议，致力于鼓励全球最富有的个人和家庭将大部分财富投入到慈善事业中，以解决当前最紧迫的社会问题，这就是所谓的“捐赠誓言”。

截至去年，已有168名富豪参加到这个“捐赠誓言”中，他们从31岁到93岁不等，来自全球21个国家，其中包括社交网站脸谱创始人马克·扎克伯格、布隆伯格创始人迈克尔·布隆伯格、Airbnb创始人布莱恩·切斯基、特斯拉创始人埃隆·马斯克和甲骨文创始人拉里·埃利森等知名企业家、慈善家。

滚雪球的资产让“誓言”遇尴尬

2010年，保罗·艾伦签署“捐赠誓言”时的资产为135亿美元。据报道，至艾伦去世，他已经向全球捐赠了数十亿美元的财产。和许多科技精英一样，艾伦还是“趁你活着时捐赠”口号的支持者，希望以此来解决一些当代社会中的问题。此外，他斥巨资购买了多支球队、电影制片公司等。他还是世界最大游艇的拥有者。他去世那天，个人资产价值200亿美元，比他当初签署“捐赠誓言”时还多48%。

美国《大西洋月刊》认为，这是美国财富体系的一个尴尬之处：一位富豪要捐赠自己的一半财产，他很慷慨花钱很随意，但最终他的钱还是越来越多。而且似乎许多签署过这份誓言的富豪情况都是这样。例如，比尔·盖茨夫妇2016年捐赠了1.414亿美元，这只是他们当时810亿美元净资产的0.2%，他们目前的净资产已经涨到959亿美元。

1889年，卡内基写了一篇文章《财富的福音书》，提出“如果慈善家将他们赚的部分钱用来解决这些问题，人民就会愿意接受资本主义带来的一些问题”。然而，有人近来开始质疑这个体制。富豪们能够赚非常多的钱，然后，一边捐出其中的一部分，一边用钱来强化这个以市场为导向的体制，帮助永保他们的财富。阿南德·吉利德哈拉达斯在《赢者通吃：精英改变世界之谜》-书中称，超级富豪是减税政策的受益者，税法给附带受益大幅减税，从而让国库收入减少，穷人上学的公立学校资金短缺。虽然这些富豪可能会很慷慨，但是如果不要他们这么慷慨，也就不会出现上述问题。

自1980年，美国人口中的0.001%（金字塔最顶端的富豪）税前的平均收入增加了7倍，而中等收入以下人口的税前收入维持不变。世界亿万富豪的财富增长是其他人的2倍。

然而，捐出100亿美元却很难。多数被捐赠人不知道如何对待这样一个“天上掉下来的巨大馅饼”，因为它需要更多的人员和场所来管理。外界对巨额捐赠的“关注”也让慈善家很头疼。扎克伯格曾向新泽西州的公立学校捐赠了1亿美元，却被当地社区批评没有咨询他们。

还有另外一个更大的问题：美国的税收体制鼓励人们设立慈善基金，但是却没有措施来保证这些基金是否被用于所说的那个慈善事业。慈善家可以因为将钱交给自己的私人基金，或捐赠人建议基金而减一大笔税。慈善基金的钱必须用于慈善目的，但是并没有要求那些钱必须花掉。

所谓“捐赠人建议基金”，是指由捐赠人捐资，在某个慈善基金下设立一个子基金。捐赠人放弃这些财产的所有权，享有捐赠的税务优惠，慈善基金拥有最终慈善捐赠的权力，捐赠人有权对此基金的资金用途和投资提出建议。这些慈善基金虽然设立了，但并没有保证世界就一定能变得更好。私人基金要求每年花掉捐赠的钱的5%，但是它们还被允许将钱交给捐赠人建议基金。每年，大多数通过资本赚到的钱被放在某处，而不是给了慈善组织。2016年，捐赠人建议基金收到的捐助就达到232.7亿美元，创历史新高。

美国波士顿大学法学院教授麦道夫说：“你说你打算捐出你财富的一半跟你真正开出支票，将财富转给这些慈善机构是完全不同的。这就是美国慈善税收体制的漏洞。”

美国制度都是让富人更富

艾伦有很多钱，钱可以生更多的钱。那些位于福布斯财富排行榜前列的亿万富豪大多跟他情况差不多。几乎每个富豪都有一个负责管理财富的团队，他们的职责是将这些钱进行投资，让它们生更多的钱。管理财富的团队将这些钱投入到房地产、股市、科技等领域，或者干脆放到共同基金，收益雖然小一些但是回报稳定。

在美国，劳动力税收高于资本收益，人们都愿意从投资中赚钱，避免支付高的税收。这就是法国经济学家托马斯·皮凯蒂2014年轰动一时的著作《21世纪的资本论》提出的，财富的增长快于收入，因此在富裕国家，一小撮的精英将不断增加他们的财富，而其他人只能瓜分剩下的。

目前还不清楚艾伦承诺要捐赠但还没捐赠的钱将会怎样处置。

有人认为，很可能其中的一半将以某种形式进入慈善领域，完成他的“捐赠誓言”。

管理他资产的Vulkan公司在一份声明中称：“保罗在他无法继续领导它们之后，对继续支持多少家他成立的机构有过认真考虑。不过，现在不是讨论这些细节的时候。我们将继续为推进保罗委托给我们的任务和项目而工作。”

艾伦去世的年代，是美国财富不平等扩大的年代一一美国最富的1%的家庭占有了美国40%的财富。美国人接受像艾伦这样的人，通过诚实、勤奋和聪明，赚取大量财富，认为他们应该保留这些钱，用它们做他们想做的事情。不过，即使是心地再好的亿万富豪，他们手上的钱也总是比他们想花的要多，因为美国制定的每个制度都是让富人更富。

“趁你活着时捐赠”运动中最著名的倡议者是环球免税店（DFS）创始人、86岁的查尔斯·菲尼，他在有生之年基本上捐出了全部财富。

然而，对于这些捐赠的最终效果人们的看法不一。有一种看法是，无论捐赠者的初衷有多好，由这些美国最富有人捐出的大量财富，将进一步加剧社会权力的不平衡，虽然捐赠者称这正是他们试图要解决的问题。