云南农行支持云南省融入“一带一路”问题研究

李渊

习近平总书记在考察云南时明确指出：“希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚的辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。”回顾云南省和农行云南省分行恢复建行三十余年的发展历史，一个重要经验就是，农行云南省分行的生存发展与云南省的经济发展走向共生共荣、共同发展。三十余年来，云南省经济社会的快速发展为农行云南省分行的发展提供了巨大平台。融入“一带一路”建设的实质就是指导云南省今后长期阶段的经济社会发展和扩大对外开放的纲领，具体来说即是国家、云南省发展的“大战略”，同时又是云南农行发展的“大机遇”。云南省融入“一带一路”国家战略，核心是三项战略部署：一是建成面向南亚的国际大通道，建设我国经云南连接东南亚、南亚并直达印度洋的国际走廊，这是云南省融入“一带一路”建设最为迫切的战略任务；二是把云南省建设成为开放的平台，通过构建与周边国家及民间的合作制度，把云南省建成我国对外开放的重要平台；三是建设产业基地，进一步优化全省的产业布局，把云南建成面向南亚、东南亚国家的外向型产业基地以及进出口商品生产加工基地，使云南省经济再上台阶。

金融是现代经济的核心，是优化资源配置、提高经济效率的助推器；是降低贸易成本、促进经济交流的稳定器；是聚集社会财富、提供经济发展动力的发动机。“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”邓小平同志这一经典性的评价深刻地揭示了金融在现代经济中的地位和作用。在云南桥头堡建设中，政府是主导、企业是主体、金融是核心，一方面，云南融入“一带一路”战略是一项投资巨大的现代经济活动，需要金融的鼎力支持。建成通道、构建平台、打造基地这三个方面的建设所需的资金至少在数千亿元以上，这是一个天文数字。要筹措上述三个方面建设的巨额资金来源，有四个渠道：一是财政，二是企业，三是金融，四是引进外资。财政当然是要投资的，但财政的资金更多是引导性质的，外资的投入比例也不会太大，而在市场经济环境下，企业绝大部分的投资都是从金融借贷而来的或从资本市场上募集而来的，而在当前我国资本市场还不成熟的大背景下，金融、银行必将是云南“一带一路”建设的主要融资者。围绕“一带一路”建设，给商业银行资金支持和服务提供了巨大商机，一是云南全省的公路、铁路、民航、电力、水利、城建等基础设施需要补齐大量的短板，需要进一步加快建设，这就要求商业银行发挥融资、融智的职能及金融创新功能，加大融资的支持力度；二是根据国家支持云南经济社会发展的整体部署和要求，云南省提出了八大重点产业以及“绿色能源、绿色食品、健康生活目的”的战略，给商业银行带来了新的机遇；三是随着云南面向东南亚和南亚的外向型产业的发展，要求商业银行积极扶持有实力的生产企业、商贸物流企业、旅游服务企业，开展对外国际合作，这些都将成为云南农行加快发展的重要契机。

我们衡量自身业务发展的长短，要找准三把尺子：第一把是直尺，用这把尺子量，农行云南省分行恢复建行三十年来取得了前所未有的进步和成绩，全省同业综合市场份额排名第一，多项对公业务经营指标领先同业，值得自豪；第二把是横尺，即横向比较，用这把尺子量，我们就会看见同业金融机构的巨大进步，一些同业在支持“一带一路”建设的问题上已经走在了我行前面， 各家银行都在借支持“一带一路”建設这个大机遇积极拼抢市场份额；第三把尺子就是“一带一路”战略总体部署，这是为我们制定的全局标准的尺子，用这把尺子，就能将云南分行置于全行发展的大局进行定位，我们就会有前所未有的使命感和紧迫感，要达到一流分行的远景目标，就必须以云南省“一带一路”建设为契机，以国家各项优惠政策为推力，尽快与监管部门及总行对口对接，争取政策优惠和先行先试。全省农行必须进一步增强紧迫感、责任感、使命感，不能背过去成绩的包袱，要竖立大局意识，不能小富即安，不能总捧着“全省第一”的金字招牌，要向对手学习、向追兵学习。在支持“一带一路”建设的问题上，要树立“不进则退，慢进也退”的争先意识、责任意识、市场意识。

农行支持云南“一带一路”建设，既是支持云南省经济发展的历史责任，又是自身发展的客观要求，全行要深刻认识新形势下云南省经济发展的新特点和新要求，增强全行对支持建设面向西南开放的重要的“一带一路”的自觉性和坚定性，这已经成为我行下一步发展的必然选择。机遇大于挑战， 融入开放的“一带一路”战略，不仅是云南省政府的事，也是云南省农行的事，全行要坚定必胜信念，深刻领会和认真贯彻习近平总书记关于加快经济发展方式转变的战略思路和“一带一路”的决策部署，着眼于增强发展的均衡性、协调性、可持续性，适应云南省经济发展要求，举全行之力，把支持转变经济发展方式、建设现代金融支撑体系落到实处。“一带一路”建设是立足云南、面向西南、服务全国的全局性工程，我们全行必须深刻把握中央赋予的重大使命，全行需要站在国家战略的高度上倾力支持、 更新思维，积极向总行争取专项政策支持，力求从大局上思考、大局上行动。大战略需要大投入，需要虚实相生、长短结合，因此，需要举全行之力 ，将更多的金融资源及注意力配置到“一带一路”建设上，对认准了的、条件成熟的事情，积极争取先行先试，通过桥头堡建设，努力走出一条符合农行云南分行实际的新路子，推动农行云南分行各项业务的发展实现新跨越。

（作者单位：中国农业银行云南省分行）