探析乡镇基层干部思想政治教育工作问题及对策

周光明

摘 要：文章将乡镇基层干部作为研究对象，首先概括了面向基层干部开展思政教育工作时存在的问题，例如缺少执政为民的意识。接下来，本文结合实际情况，有针对性地提出了适用于不同问题的解决对策，包括完善管理机制等，希望文中讨论的内容可以在某些方面给人以启发，为思政教育工作的顺利开展提供帮助。

关键词：乡镇基层干部；思想政治教育；问题及对策

随着乡镇区域产业结构的调整，乡镇企业数量逐渐增多，这在一定程度上促进了乡镇区域经济的进步和发展，基层干部关于市场经济和商品经济的观念越来越先进。十八大以来，政治理论学习的重点也转为习近平中国梦、民族复兴等，由于过分追求物质生活的丰富，许多基层干部出现了思政方面的问题，正因如此，才导致政治理论学习所取得的效果不尽如人意。

面向乡镇基层干部开展思政教育工作时存在的问题

缺少执政为民的意识

党和政府一直坚定不移地执行“人民利益高于一切”的方针，无论是政府与群众关系紧密程度的增加，还是保证基本权利以及利益的落实，基层政府服务的质量在某种程度上均具有决定性作用，但目前仍存在部分基层干部缺少该意识的情况，由此而引发的问题主要体现在工作不积极和服务意识薄弱两个方面。

干部素质参差不齐

通过实地考察不难发现，现阶段，许多基层干部不足够了解农村经济发展的新态势和新目标，在观念改变方面通常比较缓慢，缺少专业的市场经济知识和农村科技知识，由此而引发的问题主要包括：其一，不能有效领导群众实行产业布局的调节和改良，推动社会经济的进展；其二，不能表现出领头人的效力[1]。除此之外，部分干部在实行布局调节时没有尊重群众的想法，导致最终结果无法达到群众的预期。

解决乡镇基础思想政治教育工作现存问题的有效对策

对思政教育工作的管理机制加以完善

对基层干部队伍进行建设的前提是保证思政教育工作顺利开展，只有这样，才能形成科学、系统的管理机制，该机制对基层干部具有的约束作用也才能得到充分发挥。另外，对思政教育工作的管理机制加以完善，还为引导基层干部，保证其即使身处复杂环境，仍旧具有客观并且清醒的头脑提供了帮助。因此，首先应建立健全对乡镇基层干部进行选拔与任用的机制，保证干部队伍的建设工作能够获得群众的理解与拥护，提升公开竞选的透明度，确定管理程序，保证监督管理工作的顺利开展；其次，再建立健全乡镇基层干部适用的考核评价制度，通过诚信考核与政绩考核并行的方式，在保证基层干部始终坚守工作原则的基础上完成针对经济、社交和家庭成员展开的考察工作；最后，建立健全以乡镇基层干部为主要对象的监督制度，作为群众的“公仆”，基层干部不仅要树立起执政为民的意识，还应当以领路人和带头人的身份，全身心地投入建设社会主义社会的工作中，在保证自身勤政自律、廉洁奉公的同时，接受群众的检查和监督，从根本上避免腐败、贪污等问题的出现。

对执政为民的意识进行强化

基层干部应当具备准确处理取舍关系的能力，真正做到“取之有据”和“用之有度”，在改革过程中，重点考虑如何才能减轻群众的负担，消除乱罚款、乱收费等问题 [2]。需要明确一点，保证上述目标得以实现的前提是提高基层干部的物质生活水平，具体来说，就是在建立健全适合乡镇地区的生活保障制度的同时，给予基层干部在物质生活方面应有的保障，例如提高工作水平、按时购买社会保险、保证社会福利等。这是因为乡镇基层干部面临着权责不统一的问题，即“权力小，责任大”，属弱势群体，提高思想道德水平、树立执政为民意识的关键自然是拥有和心理预期相符的物质生活。另外，从基层干部的角度出发，对群众生活保障相对应体系的健全程度加以分析能够发现，首先，保障制度的缺乏导致群众收入整体偏低；其次，社保体系的健全性、医疗条件的完善性普遍较差；最后，基层干部不具备健全的福利制度。基于此，面向基层干部开展的思政教育工作应以上文提到的三方面内容作为切入点，给予基层干部在生活方面应有的保障，为精神文明和物质生活的共同建设与提高奠定良好基础。

提高选拔和任用干部的条件

基层干部在思想政治方面表现出的态度通常会给乡镇地区文化和经济的发展带来直接影响，正因如此，将党组织领导列为培训重点，在提高其政治素养的基础上，为良好工作风气的建立提供帮助就显得很有必要。与此同时，还应当重视党员干部的培养，将每个人的优势和特长作为开展人才任用与选拔工作的依据，保证每位党员干部都能够全身心地投入对思政教育工作進行建设的过程中。

结语

综上所述，迄今为止，以乡镇基层干部为主体开展的一系列思政教育工作仍旧存在部分问题有待解决，也就是说，保证思政教育工作科学性及有效性得以提升的前提主要是将执政为民的意识根植于基层干部的脑海中，在此基础上再加强制度建设的力度、提高选拔干部的条件，方可保证相关工作取得应有成果，由此可以看出，上文所讨论的内容具有十分重要的现实意义。

（作者单位：益阳市资阳区张家塞乡人民政府）

【参考文献】

[1]马志贤.农村基层干部思想政治教育中存在的问题和对策建议——以黑龙江省林口县为例[J].现代交际，2016（02）.

[2]康坤鹏.关于新时期农村基层干部思想政治教育[J].湖北科技学院学报，2014 （07）.