林业经营与森林生态发展对策研究

陈新成　赵云娟

森林作为天然屏障，对于保护生态系统和自然环境具有至关重要的意义。然而，我国森林生态在诸多因素影响下，遭到了严重破坏。当前，我国日益重视林业经营以及森林生态发展，生态林的种植营造面积逐年增多，但尚未实现森林生态系统的有效恢复和良好发展。对此，有必要深入考察林业经营与森林生态平衡的制约因素，并积极探究促进林业经营与森林生态发展的对策。

1 林业经营与森林生态平衡的制约因素

1.1 森林管护存在较大难度。森林涉及诸多种类的生物资源，非法狩猎和乱砍滥伐现象屡禁不止，从整体上来看，森林管护存在较大难度。森林管理部门通常要负责极为广阔的管护范围，其管护人力资源呈现出严重不足。同时，我国对森林管护缺乏充足的经费投入，难以为森林管护提供有效的物质保障。另外，森林管护的实际条件相对艰苦，且各森林林区涉及较多的利益纷争，增加了森林管护的实际难度。

1.2 林业资源开发缺乏较高的科技含量。我国森林林区实际条件普遍有待提高，加上森林管护人员薪资相对较低，导致林业资源开发缺乏较高的科技含量。当前，林业资源开发的科技人员实际数量相对较少，且各林业基地普遍缺乏先进性较强的科研设备，未能为林业资源开发奠定良好的科研基础，导致林业资源开发所需的科技力量较为薄弱，难以有效吸引外来资本，难以实现对林业资源的深入高效开发，极易造成森林资源浪费。

1.3 林业资源缺乏较高的产业化水平。当前，我国日益重视加强环境保护，并注重维护森林生态平衡，严禁对森林资源进行乱砍滥伐，并对各类林木企业进行了产业调整，在一定程度上保护了森林林业资源，并促进林木覆盖率得到提高。但从整体上来看，森林林业资源开发缺乏较高的产业化水平，难以取得良好的经济效益和生态效益。从经济格局来看，林业资源开发配套产业缺乏较大的规模，且缺乏良好的市场环境和品牌效益，导致林业资源开发难以实现预期的经济产值。另外，森林林业资源缺乏清晰明确的产权和股权，且未能妥善解决历史遗留的各类林业资源问题，严重影响了林业资源开发利用的合理性和有效性。

2 促进林业经营与森林生态发展的对策

2.1 加强对林业资源的有效保护和培育。加强对林业资源的有效保护和培育，具体可从以下方面着手：（1）强化人工造林，加强对混交林的营造，对纯种林种植面积及具体数量进行减少，对植树造林的树种进行科学安排；秉承适地适树的种植原则，促进林分质量的大幅度提高，实现对森林生态系统的有效改善；深入考察林区气候环境，对各类混交林进行科学营造，促进速生林的有效发展。（2）加强对森林病虫害的有效防治，并做好森林防火。要深入考察林区现状，对森林防护体系进行有效构建。要严格遵循我国相关法律法规，并结合各项政策，大力推进营林造林，实现对森林安全的有效保护。要强化对森林病虫害的有效防治，采用多样化的病虫害防治手段，主要采用物理和生物防治，并辅之以化学防治。通过有效防治森林火灾以及各类病虫害，有效促进林业经营的良好发展，有效保障森林生態平衡。（3）对森林实施分类经营，为天然林的有效保护奠定坚实的基础。要深入考察森林系统的各项功能、实际使用和具体目标，对森林实施统筹规划和科学划分，促进森林生产力的大幅度提高，增强森林系统的综合效益。要基于各类使用功能，对自然森林进行科学划分，将之划分为两类，一类是商品林，一类是生态公益林，要遵循所划分的两类森林的具体特点和相应规律，对之实施科学运营，促进森林使用价值的大幅度提升，并增强森林管理的便捷性，实现集约化的森林生产与经营。

2.2 加强对森林资源的有效开发和利用。加强对森林资源的有效开发和利用，具体可从以下方面着手：（1）对森林资源进行充分有效的开发，在森林资源开发过程中，对先进的科学技术进行积极应用，并对专业的林业科技团队进行构建，强化对各类先进林业技术的有效推广，增强森林资源开发的层次性和综合效益，并注意对森林生态系统中存在的各类副产品进行科学利用，并实施多样化的经济开发，增加林业产品自身的附加效益。（2）对森林资源开展多种形式的生产经营活动，对林区涉及各方的权益进行明确，并对权属关系进行有效理清，实现对各类森林资源的合理利用。要深入考察森林资源的实际状况，对森林资源的生产经营和开发利用进行科学规划，并明确各相关部门和各级领导的具体职责，遵循科学的发展方向，基于森林资源的具体特点，对林业经营模式进行科学构建，促进林业经济的良好发展。

2.3 严格控制各类破坏森林资源的行为。各森林林区的管理工作人员要增强自身的责任心，严格控制各类破坏森林资源的行为。要遵循科学理念，对森林资源保护制度进行科学制定，并增强对森林资源保护制度的执行力度，严禁乱砍滥伐，科学合理地控制森林树木采伐数量，避免对森林资源的过度采伐。对森林资源进行采伐，要严格遵循相关程序，并对采伐计划进行科学设计，在采伐森林资源的过程中，要强化各项检查，在采伐完成后，要做好相关验收工作。要严格执行木材运输证相关制度，并加强监管，对木材流通进行严格管控，严禁非法采伐的森林木材流入木材市场。另外，要加强对木材加工的有效管理，对各类非法违规的木材加工场点进行严厉打击和依法取缔，要强调生态公益林的社会效益和生态效益，对采伐强度和具体方式进行科学控制。

综上所述，林业经营与森林生态平衡的制约因素主要体现在森林管护存在较大难度、林业资源开发缺乏较高的科技含量、林业资源缺乏较高的产业化水平等方面。对此，要通过加强对林业资源的有效保护和培育、加强对森林资源的有效开发和利用、严格控制各类破坏森林资源的行为等措施，有效促进林业经营的良好发展，增强林业经营的综合效益，同时，有效保障森林生态系统的平衡性，实现对森林资源的有效保护和合理利用。

作者单位：河南省洛阳市栾川县林业勘察设计队