切莫变味走样招才引智贵在适用

一段时间以来，各地人才争夺风起云涌、气势如虹。为争夺人才，不少地方纷纷抛出诱人的政策红包。买房打折、租房补贴、宽松落户、项目资助、一次性奖励等，正成为多地吸引人才的重要抓手。

千金易得，一才难求。各地在招才引智上舍得投入真金白银，敢于打破一些体制机制的束缚，是对人才价值的肯定，有利于营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。但也要看到，在人才争夺的过程中，出现了一些值得注意的问题。比如，有的不顾自身实际需求，“装到篮子里就是菜”；有的层层加码，简单以“帽”取人、按“帽子”和学历标价；有的人才政策重复设定，重复享受……

人才流动有其规律性，存在一定的市场秩序。落户、住房、资金支持等优惠政策固然诱人，但从长远看，不足以支撑人才的聚集和发展。人才政策牵涉到经济、社会发展的各个方面，需多方统筹、共同发力，做到科学性、有效性、持续性。简单靠打“价格战”、拼政策优惠，不顾自身人才市场需求，忽视不同城市的差异化要求，容易导致人才政策同质化，产生资源浪费，重金引来的“凤凰”也可能因“水土不服”而无奈离去。实行短期高强度的激励政策，既可能造成过量人口的涌入，对本地公共服务资源的需求带来过多压力，也不利于人才向“三区一线”流动，加剧地区或部门人才的不平衡。

当前人才竞争的格局正在发生深刻变化，不再是简单发政策“大礼包”，而是人才发展治理体系的较量。哪里的体制机制优良，哪里能更好发挥人才作用，人才就往哪里流。招才引智要树立求真务实的政绩观，不能一哄而上，人才政策不能简单砸钱，不能追求“噱头引人”的眼前之便，而要追求“产业留人”“环境留人”的长远之利。各地经济发展的水平和发展阶段不尽相同，城市的性质和功能定位也不尽相同，要遵循市场经济规律、人才流动规律和人才成长规律，实施差异化引才，精准科学地塑造人才竞争的比较优势，使人才在合理有序的流动中找到发挥才能的最佳位置，让人才与城市相得益彰。

人才发展，以用为本。用才是引才的根本目的，引才必须从实际出发，要与本地区发展战略同步推进，使引进人才的规模、质量和结构与地方发展相适应相协调。产业与人才相互依存、相互促进，是“鸡与蛋”的关系。做好人才工作，既要善于“借鸡生蛋”，也要善于“孵蛋成鸡”。要“量体裁衣”，以产引才，以才选才，以才促产，同步绘制“产业地图”与“人才地图”，让优势产业成为人才吸附的“珊瑚礁”。要营造人才发挥作用的环境，信任信赖、放手使用，多支持、少干预，让人才充分释放创新创造活力，真正把人才优势转化为发展优势。

“鞋子合适不合适，脚最清楚。”需要什么人才，给什么待遇，应该“市场”说了算，而不是“市长”说了算。一些地方政府在人才引进工作中唱“独角戏”，一把尺子量人才，与用人单位的需求脱节，出现“引来的用不上、能用的没引来”的问题，有的地方甚至出现“为引才而引才”的现象，造成人才引进的虚假繁荣和人才浪费。要充分发挥市场的决定性作用，转变引才工作模式，让企业、科研院所、高校等用人主体“唱主角”，“缺什么引什么”“用什么招什么”；要加快转变政府职能和角色，逐步从台前转到幕后，从市场的替代转变为市场的“伙伴”，从重视物质投入转向改善“软件”管理水平，着重为人才提供政策支持和环境保障。

招才引智不易，留才育才更难。对引进的人才，也要注重培养、使用和发展。倘若花钱出力把人才引进来却不培养锻炼，甚至搁置一边让其“跑龙套”，那就失去了引才的意义。要加强对引进人才的培训，帮助他们找准自身能力与城市发展的结合点，更快、更好地融入城市的发展中。要加大“优苗精培”力度，在经济发展的主战场上大胆使用，真正形成“人尽其才、才尽其用、用当其时”的良好局面。要发挥引进人才“传帮带”的作用，带动本土人才培养，打造“永久牌”人才队伍。积极引导引进人才和本土人才加强合作、相互欣赏、相互促进，形成协同创新、携手并进的良好局面，共同为地方发展作出贡献。