自然保护区环境资源保护与生态旅游的研究

2018-01-22孙一彪王宝乾

法制博览 2018年14期

孙一彪王宝乾

云南民族大学，云南昆明 650504

自然保护区天然具有的环境资源为生态旅游的发展提供了有利的条件，为建设生态旅游提供了前提。借助自然保护区天然形成的景观进行旅游项目建设，不仅可以降低投入资本还可以满足现代人“回归大自然”“亲近大自然”的生活需求。但是在进行旅游项目建设的过程中会对自然保护区的环境资源造成一定的损害，从而破坏大自然。因此，如何让自然保护区环境保护和生态旅游相互协调发展成为了人们关注的热点。

一、保护自然保护区的意义

自然保护区是一个天然的生态系统，在这个生态系统中有着美丽的自然景观，也生存着各种奇特珍贵的野生动植物。自然保护区可以为科研提供天然的实验室，是天然的自然博物馆，在保持水土改善环境中发挥着重要的作用。由此可见，在发展生态环境的过程中应该做好对自然保护区环境资源的保护工作。

二、生态旅游发展的现状

生态旅游是人们与大自然接触的一个很好的方法，是一场在大自然里进行欣赏、观光、研究的活动。现阶段有特色的自然保护区旅游地点有九寨沟、长白山、青海湖等等。在进行生态旅游建设的过程中，很多项目缺少科学合理的建设体系，导致对原始大自然造成较大的破坏。还有些旅游项目过于倾向经济收益，使自然保护区的生态承载力大大超支。

《中华人民共和国自然保护区条例》的第十八条规定，自然区分为核心区、缓冲区和实验区。核心区内有保存完好的天然状态的生态系统以及濒临灭绝的动植物，不允许进入进行科学研究。缓冲区是在核心区外围划定的进行科学研究观测的区域。缓冲区的外围为是试验区，在试验区内可以进行科学实验、教学实习、旅游等活动。生态旅游项目的建设都应在试验区。

三、发展生态旅游和保护自然保护区环境资源的关系

自然保护区丰富多样的资源为生态旅游业的发展提供物质基础；生态旅游的发展同时也促进了对生态自然保护区的探索，更好地进行环境资源的保护。随着时代的发展，人们环保意识加强，在进行生态旅游项目的建设过程中投入了大量的资金和人力去进行环境资源保护。这样就建立起了一个对自然保护区环境资源科学合理的保护体系，防止了环境资源遭到更严重的破坏。自然保护区自身的一个价值就是可以帮助人们进一步对自然的探索和研究，满足人们接近大自然的生活需求。

为了保障自然保护区生态旅游科学发展工作的进

行，需要一批具有专业技能和知识的人员参加。所以可以通过宣传教育、对保护区人员培训、对游客进行环保意识普及等方式加强人们保护自然保护区环境资源的意识。

四、发展策略

在分析过自然保护区环境资源保护和生态旅游发展的关系后，在遵循保护大自然的原则基础上，应该建立一个科学系统的保护控制体系，做到在保护自然保护区环境资源的同时发展生态旅游业。

自然保护区生态旅游项目的建设应该具有科学性，保证发展生态旅游业和保护自然保护区环境资源可以相互协调发展，达到相辅相成的效果。在进行项目建设之前，相关专业人员应该按照经济性、科学性的原则对保护区进行全方面的分析，分析的内容有保护区资源、功能、区域大小等。在分析过后，可以根据相关的政策和法律制定相关的游客制度，以保障游客在不损害自然保护区的同时可以获得丰富的旅游感受。

自然保护区环境资源保护与生态旅游之间存在着矛盾，为了逐渐协调这些矛盾，促进保护区和生态旅游协调发展，自然保护区应该加强对内部的管理。例如在森林型的自然保护区发展生态旅游，首先应该做的是加强森林防火工作。在完善基础的防火设施以后，应该再制定相关的防火监管制度。

在《中华人民共和国自然保护区条例》第一章中的第八条中分别规定了各个职能部门的职能：国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理的管理体制。国务院环境保护行政主管部门负责自然保护区的综合管理；国务院的有关行政部门在各自的职责范围内主管相关的自然保护区；县级以上的地方人民政府负责自然保护区管理的部门设置和职责。自然保护区生态旅游业的发展会涉及到很多相关部门和单位的工作，所以在建设工程中应该将与各个部门的协调工作做好。