新形势下烟草行业基层工会工作的思考

文 卓培汉 郑波

近些年来，受国际、国内经济下滑和国家政策的影响，烟草行业呈现出增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”，行业突出面临卷烟销量下滑和生产成本上升的严峻形势。在这样的压力环境下，职工队伍难免人心浮动。在这个关键时期，各级工会组织必须充分发挥自己的职能，做好职工队伍的建设工作，消除职工思想顾虑，把心思凝聚在企业发展目标，同心同力应对挑战，共同渡过短时期的发展难关。

一、学法、守法，依法办事

应该从基层工会组织开始，持续开展学习工会法律活动，学习过程严格考核，纳入各级工会考核指标；在学法的基础上，规范工会干部行为，使行权办事在法治轨道上运行，依法治会。只有广大基层工会干部依法办事，过程有法可依，把权力关在法治的“牢笼”内，才能真正赢得工会会员的信赖，才能真正听到会员的心声和需求，开展工会活动才会有的放矢得到大家真心的支持和拥护，才能取得凝聚人心的实际效果。

二、班组建设工作落细落实

班组建设对于烟草行业不是一项新生事物，但对于工会组织是一项全新的工作，集团自2015年开始将班组建设工作调整至工会，班组建设对于凝聚人心，提升素质的作用是不可否认的，这对于各级基层工会不得不说是一项挑战。难能可贵的是，企业工会短时间内在班组建设方面取得了很多有经验性的成果。但由于企业班组数量多，且部门间、部门内部的班组指标五花八门，无法形成统一的评比、考核标准；加之企业工会专职班组建设的干事人数有限，无法面面俱到地深入一线就班组建设工作进行指导和检查，很多好的思路、工具和方法无法真正得到贯彻和执行。

在目前中烟、集团、工厂、部门（车间工会、联合工会）四级构建下，是不是可以把班组建设工作的重心下移，企业工会负责纲领性的制度建设、方向性的指引和最终考核权，各部门内部的班组建设交由各基层工会组织、实施、监督和考评。这样的好处是部门工会对企业工会负责，企业工会班组建设专职干事也可以从繁重的文档工作中解放出来，有针对性地对各基层工会班组建设推进进行指导和帮助，班组建设的过程可控，也才能真正谈得上围绕企业目标开展工作。

三、切实落实调研工作

目前各企业工会都指派了相关的联络员，应该虚心提取一线职工的意见和建议，对职工关心的焦点、热点问题进行探讨和解释，随时掌握职工的思想动态，真正体现“从群众中来，到群众中去”的党的工作方法。各级基层工会也不能“等靠要”，要积极主动在自己工会范围内有的放矢地开展调研工作，能解释的立即解释，涉及超出自己职权范围的及时收集整理，形成舆情材料上报上级工会，得到上级工会答复后及时回复职工。同时调研工作还要注重三性——实践性、预见性、典型性，调研过程把上级方针政策与生产经营实际紧密结合，提起预判调研过程可能会遇到的新问题、新情况，特别是对具有典型意义的事件的挖掘，从个体事件中提炼出具有普遍意义的思想和经验，深化认识，得出结论，为企业决策提供参考依据，也才能真正发挥企业的桥梁纽带作用。

四、劳动竞赛要与时俱进

基层工会在制定劳动竞赛计划和方案的时候，首先要考虑的是本部门落实关键绩效指标和创优对标指标。竞赛要紧紧围绕这些指标，如何通过提高职工的技能水平，推动指标得以提升，关键是设置竞赛项目前要查找部门、岗位急切需要得到改善的目标指标，以指标改善为核心提出岗位要求，按要求进行竞赛试题编制，最终通过竞赛使指标深入人心，在日常工作中自觉自愿的开展改善工作。

同时，劳动竞赛应该摒弃以往年度开展的方式，周期由“长”变“短”，开展速度由“慢”转“快”，上级工会给予政策、资金等支持，基层工会根据实际生产经营需要，定期、不定期开展劳动竞赛，不一定是全部门，可以是针对弱势指标开展专项劳动竞赛，持之以恒，以改善弱势指标为最终目的，从而推动部门、企业的指标改善工作。

第三，劳动竞赛要从“生产保障型”向“技术创新型”转变，以往劳动竞赛主要考核的是岗位工作完成情况，在新的形势下，劳动竞赛更应该考核职工的岗位创新能力，同样的工作内容，是不是可以有更好的方法来完成，要鼓励职工在竞赛过程的创新能力，对于好的创新思路和方法，通过归纳总结加以固化，如果属于首次创新的，还可以给予“×××操作方法”，用创新人的名字命名，增强职工的认同感和归属感。（作者系红塔集团大理卷烟厂职工）