切实推动党的十九大精神落地生根

杨若愚 中共香格里拉市委党校

新时代催生新思想，新思想引领新征程。香格里拉市面对跨越发展和长治久安两大历史使命，责任重大。必须不忘初心，牢记使命，永远奋斗，让香格里拉老百姓有更多获得感。

一、民族团结续写新篇，稳定旗帜，屹立不倒

香格里拉市所在迪庆州，是全国五大藏区之一，是云南省唯一的藏族自治州，也是民族成份最多的藏区之一，呈现以藏民族为主的多民族聚居、多宗教和睦共存、多文化交融的特点。社会治安一直相对稳定，从来没有爆发过以民族问题为起因的大规模社会冲突，也没有发生过宗教间的极端冲突事件，香格里拉市已经成为全国尤其是藏区民族团结宗教和睦的一面旗帜。但与此同时，还是有一些暗流涌动，面临的维稳形势依然严峻。稳定是发展的大前提，习近平总书记强调，实现西藏和四省藏区长治久安，必须常抓不懈、久久为功，谋长久之策，行固本之举。确保香格里拉市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区旗帜屹立不倒是贯彻落实好党的十九大关于“加快发展民族地区、边疆地区、贫困地区，确保边疆巩固”部署的首要之举，使命光荣、责任重大。

二、挖断思想穷根，坚决打赢脱贫攻坚战

香格里拉市同全省人民一样正处在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现跨越发展的关键阶段。面对基础设施欠账、产业短板、医疗教育条件落后、群众内生动力不足等问题，香格里拉市认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚的战略部署，紧扣“两不愁、三保障”的标准，以“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队” 的要求奋力推进精准扶贫工作，取得了一定的成效。

一是补基础欠账，提升群众生活品质。香格里拉市努力改善基础设施建设。香格里拉市这三年的交通建设处在全面提速的阶段，老百姓最期待的就是丽香铁路的建设，通车后将会大大方便香格里拉市民的出行和经贸。没有农村地区的脱贫，就没有乡村振兴。异地搬迁、住房改造、道路硬化、安全饮水、在村一级新建幼儿园、建设村组公共服务活动场等系列民生工程在香格里拉市农村遍地开花。二是补产业短板，努力促进群众增收致富。抓品牌、调结构，产业升级步伐加快。特色产业发展水平进一步提升，产业结构更趋合理，深入推进全域旅游发展。在农村，积极推广“龙头企业+总支+合作社+贫困户”等模式带动群众增收，在“一村一品、片区一业、乡乡有主业发展”产业布局上求得新突破。三是推进教育扶贫、健康扶贫，确保贫困家庭学生有学上，确保看病就医有保障。四是强化脱贫主体意识，激发群众内生动力。造成贫困的原因是多方面的，但是，内生动力不足是精准脱贫最大的拦路虎。香格里拉市采取“请进来”和“走出去”，扶贫先扶志的方式，进村入户开展劳动就业培训，改变简单给钱、给物的大包大揽做法。鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭，努力给扶贫对象创造更多空间。通过培训劳动力和转移贫困人口就业，破解了部分贫困户“等靠要”思想。

三、践行“两山理论”，守护和提升香格里拉品牌

绿水青山就是金山银山，香格里拉市不断致力于寻找一条符合自身实际的脱贫致富且看得见山望得见水的跨越式发展模式。2015年6月，迪庆州被列为首批国家生态保护与建设示范区之一。香格里拉市的两大特色：一个是多民族和谐交融的独特文化，一个是绿色生态。要像爱护自己的眼睛一样爱护和提升香格里拉品牌，保护好香格里拉的蓝天白云和青山绿水，打造生态、有机、高品质的香格里拉产业形象，弘扬香格里拉和谐特色文化，巩固香格里拉民族团结、宗教和顺的大好局面，使香格里拉市成为世人向往的精神家园和绿色家园。

四、雪域高原红旗飘扬，藏区党建全面夯实

党风正则人心齐，人心齐则事业兴。香格里拉市始终把基层党建提升作为统建基层党建的总抓手，按照强组织、建阵地、聚人心、固边疆的思路，围绕把基层组织搞强、把基础工作做实的要求，突出五个强化，全面提升基层党组织规范化、科学化水平，为香格里拉市经济社会发展提供坚强的组织保障，切实守住“底线”、远离“红线”、不碰“高压线”。同时，大力继承和弘扬缺氧不缺志气、敢为人先的迪庆高原精神，以高度的政治责任感和强烈的事业进取心，自觉肩负起建设团结美丽健康幸福香格里拉市的光荣历史使命，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。