浅析司法体制改革背景下基层检察院检察文化建设问题研究

2018-01-22张翠玲

职工法律天地 2018年22期

张翠玲

（115007 鲅鱼圈区人民检察院辽宁营口）

检察机关作为全面推进依法治国的实践者、推动者、实施者，尤其在司法体制改革背景下，更应当提高政治站位，把检察文化建设放在首要位置，进一步提升检察机关良好形象和执法公信力，并全方位传播检察机关检察文化、法治文化，更好地发挥检察机关法律监督职能。

一、现阶段基层检察员检察文化建设存在的问题

(一)思想上对检察文化建设认识不足

在检察文化建设过程中，存在的一个共病就是检察机关自身不重视检察文化建设，而且一直没有意识到检察文化的重要性，也没有把检察文化建设放到和综合业务工作同等重要的位置上，片面的认为检察机关只要政治过硬、业务过硬就行，开展检察机关检察文化建设会严重影响正常工作，浪费时间和精力，延误办案，这便阻碍了检察文化建设的深层次发展。

（二）缺乏良性的运行机制和系统规划

检察机关自身对检察文化建设没有规范和明确的相关制度，检察机关没有建立相应的组织机构、管理机制、保障机制、激励机制等相关制度，没有形成一个良性的发展机制，不但制约了检察文化的深层次发展，也无法保障检察文化建设的长远发展，更无法使检察机关检察文化建设取得成效。

（三）经费保障乏力，后勤保障不到位

由于种种原因，当前检察机关针对检察文化建设方面缺乏必要的经费，针对经费支配不合理，在财政范围内把大量的人力、物力、财力倾斜到办案一线，而检察文化建设得不到保障，这一普遍性问题，大大影响了检察文化建设向着科学方向发展。

（四）检察文化建设形式单一，缺乏创新意识，不具有本院检察文化特色

检察机关在开展检察文化建设中，很多检察机关只停留在简单的文艺活动、交流会座谈等方式上，并没有结合自身特点和发展趋势去开展活动，而且只在政治学习和业务培训的上下功夫，单纯的只重视工作环境和学习条件的改善，同时很多检察院大多数是盲目采用其他地区的措施做法，致使文化建设工作形式仅仅流于表面，走过场，根本无法发挥检察文化建设对检察机关的作用和效果。

（五）检察文化建设缺乏相应的舆论手段

在新媒体高度发达的时代，每个人都能通过网络获得信息，并能通过网络来传播信息。因此通过新媒体手段来发展检察文化建设已经是大势所趋，但是目前走在新媒体时代前沿的检察机关依旧是小部分。很多检察机关不懂得将姜茶文化建设和新媒体方式相结合，而且思想上也不重视以此手段发展检察文化建设，有的检察机关知道通过新媒体来传播检察文化，但也只是仅仅通过新媒体作为传播和发布普通的信息的平台，没有使新媒体在检察机关检察文化建设中发挥优势。

二、基层检察院检察文化建设基本举措

（一）提高思想认识，深入强化检察文化建设的重要意义

要引导检察人员充分认识检察文化建设的意义和内涵，促使检察人员具备法律知识的同时，并培养检察人员的法律情感，铸造检察人的检察精神，从而让检察文化代代相传，成为检察机关的血脉根基。

（二）坚持以检察文化建设促进公正文明司法，提供司法公信力

进一步提升检察人员履行法律监督职能的能力，提升专业素养，并将现阶段营口地区开展的“营口有力、从我做起”活动和检察文化相结合，把文明礼仪知识、检察礼仪规范运用到检察工作的方方面面，在履行法律监督职责及从事相关活动中，使用检察机关文明用语规范，时刻注意礼貌礼仪，文明办案，安全办案，展现检察机关良好形象，促进公正文明执法，提高社会满意度和公信力，做文明有礼的检察人。

（三）创新检察文化建设途径，打造多样化的文化阵地

应不断创新检察文化建设方式方法，营造具有本院特色的检察文化氛围，打造检察文化特色品牌。例如利用滚动屏、读书吧、文化长廊等窗口展示本院检察文化建设的成果，设计制作院旗、院标，凸显本院特征，并结合节日活动，开展主题活动，创造检察文化节，同时开展寓教于乐的文体活动，设置图书室、健身区、活动区等，为检察人员提供放松身心的工作环境，开展文化、艺术、体育活动，提高干警素养，搭建展示干警风采的平台，调动干警积极性、藏羌干警凝聚力的同时，营造浓郁的文化气息，营造良好的工作环境，形成多层次全方位的检察文化体系。