健全近距离考察机制 提高干部工作科学化水平

中央提出精准科学选人用人，全方位、多角度、立体式地考察干部。东营市垦利区认真贯彻这一要求，建立健全近距离考察机制，把干部考察抓在平常、融入日常，为精准选任管理提供可靠依据。

突出精准化理念，明确考察重点。区别于年度考核，近距离考察聚焦干部一贯表现、关键时刻表现及相关问题核实等三个方面：跟踪记录重点干部的平时表现和全部工作，建立轨迹化成长档案；坚持现场验证和谈话了解相结合，掌握干部关键时刻和急难险重任务中的表现；对年度考核和平时发现的问题进行深度透视、二次复查，作出结论性意见。工作中，通过建立“权力清单”掌握岗位基础信息，建立“实绩清单”考察担当履职能力，建立“负面清单”归集突出问题。所有清单逐级把关、全程公示、备案管理，每半年集中汇总，为近距离考察提供基础依据。

搭建多维度平台，考准考实干部。建立组工干部全员考察制度，将镇街、部门单位划分4个片区，组建定向联系组，分片联系、常态对接。主要方式包括：每半年开展一次专题调研，突出知情关联人访谈、以事例说明问题、反向问题追问核查，深度了解班子运行、干部履职表现及问题；每半年开展一次干部约谈，进行思想把脉、自我评价和问题反馈；每月收集汇总批示件办理、督查通报情况，从中观察干部推进重点工作的表现；列席参加民主生活会、述责述廉会等，透视了解班子政治建设、作风建设、纪律建设情况；每半年书面征求上级对口部门、分管区领导、所在社区党组织意见，有针对性地了解干部的工作圈、生活圈、社交圈；开展党员干部“家访”，对重点干部进行家庭延伸考察。通过以上方式延伸触角、拓展维度，增强识人察人精准度。

加强综合性研判，优化结果运用。对近距离考察结果，每半年集中会诊、总体盘点，形成分析研判报告。对每个班子综合分析，突出整体功能，按“好中差”分类定级；对干部个体分析，精准画像，按胜任度排序。经过综合研判，建立一套考察全程纪实档案，建设一套分类管理干部信息库，制定一套靶向整改建议方案。去年以来，集中开展两轮近距离考察，累计分析督查通报120余份、约谈干部320余名、汇总监督信息230余条、对上对下征求意见180余份，梳理汇总、分析论证后充分运用到干部工作中。战略培养上，开展“干部队伍建设年”活动，实施挂职锻炼、储备培养“双百”计划；选拔任用上，坚持以事择人、人岗相适，调整优化71个班子，提拔重用147名干部；管理监督上，从严从实抓好问题整改，提醒谈话10人次，问责处理15人，并健全完善正向激励、不担当不作为问责、双向约谈等制度。