经济法与经济法治关系略论重点探寻
2018-01-22付晓霞
付晓霞
(045499 山西省晋中市寿阳县松塔镇人民政府 山西 晋中)
1 经济法的渊源
为推动市场经济的发展,使其适应社会发展需求,就必须要建立健全配套的法律体系,突破传统的管理模式,建立一套新的有效的社会发展规则。在市场经济不断发展中,国家对于经济的干预出现了很大的困难,所以出现了一套可以有效管理经济关系的经济法律法规。从这层面来看,经济法是市场经济发展到一定阶段的必然产物,也是推动社会变革的动力,随着经济法的有效落实可以推动当前资本体制的进步。在实际经济活动中,人们必须遵守相关规则,而经济法就是这种可以有效调整各种经济关系和经济行为的规则。一方面,经济法具有精神追求层次的特点,也就是体现在意识形态和法制建设层面,使其上升成为精神追求的高度。另一方面经济法律实施的背景具有一定的现代性,其产生和发展受到社会主义市场经济的影响。此外,经济法在其制度设计建设中也体现出一定的现代性。
2 经济法治建设内容
经济法治的核心是民主和法制,这点在经济法的实施过程中就得到了体现,所以经济法和经济法治建设之间有十分密切的关系。因为市场经济的本质是法治经济,核心是通过经济法律法规来维护和推动当前市场经济的发展。市场经济要求集中和民主化发展,在经济体制改革中体现的一个重要问题是在经济集中民主化发展的背景下还要加强社会主义民主经济法治建设。经济法治建设的内容要求经济法要以责任为本,体现整体利益,维护国家、组织、个人以及整体利益,保障公权力的有效实施,有效维护公民的合法权益。经济法的完善和发展不但可以推动民法发展,而且还能弥补民法中存在的缺陷,有效推动社会和市场经济的全面可持续发展。
3 经济法和经济法治的关系
3.1 经济活动是人类社会存在的基础,也是发展的根源
经济活动是人类社会存在的基础,在各种经济活动中形成了各种社会关系,而这些社会关系又影响着社会经济的发展。经济法是用来调节这些经济关系的,是保障经济活动有序开展的法律法规体系。随着社会经济的发展,经济活动和各种主体之间的联系越来越密切,相关规章制度建设的完善也使得经济立法工作有序开展,这些制度和法律体系有利于经济的发展,使经济活动受到法律的限制,而且法治的民主性更加突出,包括国家权力的制约,私法公正和保护社会组织权利,限制行政权,遵守各种经济法规等内容。
3.2 经济法是经济法治建设的重要内容
经济法治建设的目的是为了保护和引导经济活动的开展,最终保障社会主义市场经济健康有序地发展。在上世纪末我国就已经确定了经济和经济执法的相关制度,用来调整市场经济关系,推动经济体制的改革,经济法主要反映的是经济法治对于民主的要求,很多学者也认为市场经济的实质是法治经济,通过法律来维护市场秩序,其中经济法起到调整经济关系的作用,可实现社会主义经济民主经济法的本质在于经济集中和经济民主之间的变阵噶虚拟,这是经济法治建设的基础。因为经济法是以社会责任为本位,所以是我国经济法治建设的关键,该法律通过协调国家、企业、集体和个人之间的利益,从而来调控市场经济。此外,经济法也将民法和行政法结合起来,具有社会主义法的调节功能,但是经济法不仅包含经济民主内容,还能够推动经济集中,实现了和西鞥蒸发的结合,既能调节经济关系维护市场秩序,又能发挥管理经济事务的功能。但是经济法和行政法之间也有差别,当出现行政指导错误时,经济法明确要求国家机关承担责任,而行政机关则不需要承担责任。
3.3 经济法治建设的发展进一步促进经济法的完善
在经济法治建设过程中,要求其各个要求和整体要形成一个系统,也就是只有经济法治建设得到整体性的提高,才能使其中的各个要素完善,而想要整体提高经济法治建设内容,也需要其中各个要求的协同发展。经济法是经济法治建设的重要内容,必然也是其关键要素,经济法治水平的提高正是体现了经济立法、经济司法和经济执法等方面能力等提高,代表这经济民主的进步和发展。也就是说当经济法治建设不断发展以后,立法者可以制定更高的法律法规,能有效推动司法公正和严格执法。当然,提高经济法治建设的水平,也能强化人们的经济法制观念,不管是经济立法者,还是经济法的使用者都能对经济法治建设树立起信心。当人们的法制观念得到强化以后,人们的行为也将得到进一步的规范,在社会各种经济活动中懂得遵守经济法律法规,也有利于推动经济法理论的完善,而经济法的进一步完善必然有利于推动我国社会主义经济的健康稳定发展。
4 我国经济法治建设的困难和建设策略
我国法治建设存在的困难主要体现在三个方面,首先在立法和指导思想上,虽然采取了召开听证会、专家论证会、采集民众意见等方法,但立法还是无法以多数人的长远利益作为立法标准;此外,政府角色的定位不准确,导致各利益主体之间可能会出现冲突,而执法司法方面落实力度的不足,也说明当前经济法治建设的民主性还有待加强。
为推动和完善我国经济法治建设,首先其建设应体现民生发展的要求,也就是要树立公平的发展理念,对经济进行宏观调控和干预,从而保障社会全面进步和经济稳定发展,因为经济法的核心是维护社会整体利益,所以宏观政策和手段的采用可使社会中各种资源得到协调和合理配置,这样能保证经济安全稳定地发展。其次,要完善宏观调控方面的法律法规,保障财政机制,推动财政民生投资方面的公平性,注意防范税收调控,坚持均衡保护的理念,对税收关系综合处理,保证民生发展有序。此外,要不断改善民生,比如出台相关法律法规来解决三农问题和民生问题,从而维护集体利益。
5 结语
综上所述,经济法治的目睹是利用完善的经济法律法规和相关法律手段来保障社会主义市场经济的稳定健康发展,使社会公众的合法权益得到维护,进而推动整体社会经济的发展。一方面经济法的不断完善推动了经济法治水平的提高,另一方面,加强经济法治建设也能进一步推动经济法的完善,两者之间是相辅相成的关系,所以加强法治建设,完善立法工作,有利于我国社会主义市场经济的可持续发展。