道路工程管理问题及对策分析

陈能才

摘要：经济的建设和发展离不开道路工程，但道路工程在发展的过程中逐步暴露出了一些问题，影响了道路工程的质量和未来的发展。因此，本文针对道路工程管理问题及对策做出了进一步探究，对道路工程管理概述、道路工程项目管理中存在的主要问题、应对道路工程管理问题的解决策略给出了详细的分析。

关键词：道路管理；工程管理；问题

国家经济的全面发展，促进了交通产业的提升。但在高速发展的过程中，出现的道路工程管理问题也逐步暴露。道路工程的相关建设工作为发展国家经济的关键力量，所以对于其中存在的一些管理问题要积极应对，并对其开展深入的分析，以便制定相应的解决措施，确保道路功能工程能够有序完成，将工程的建设的质量提升。

一、道路工程管理概述

道路工程为对道路构造物进行的勘察和测量、设计和施工、后期养护和管理等相关工作。道路工程的内部构造涵盖了路基和路面、隧道和涵洞、桥梁以及排水系统等设施的建设，施工和养护以及使用房屋的监控、服务性设施的建设等。在国民经济发展的过程中，道路的建设和发展起到了重要的作用，所以对于道路工程建设的质量，相应的管理工作要有一定的保障。其中，在道路工程的相关管理工作中，需要完成的管理工作有：前期向建设行政管理职能部门报监的资料管理、施工准备工作管理、施工现场的过程管理、规章制度管理、成本预算管理、竣工文件的收集整理等等。并在相关的管理工作中，要合理对施工的资源进行分配，减少资源的浪费，保障经济收益。

在具体的管理工作中，对于工程的质量要给予高度的关注，做好常见问题的预防工作，管控好施工的成本等。只有全面做好相关的管理工作才能确保道路的质量，最大程度的的减少安全事故，发挥公路的价值作用。

二、道路工程项目管理中存在的主要问题

（一）施工管理中存在的管理

道路工程的施工一般会早于工程的报告申请，并在实际检验情况之后进行。如施工企业在动工之后才提交相关的报告，会违反施工监管的程序。在工程中，进行填筑路堤、桥背、墙背和涵背的过程中，其检验的频率会出现与具体规定不符的情况。因此，在管理工作中，要依照具体的流程和规定，严格控制填筑施工当中的密实度和分层的厚度。在每层填筑施工完成之后，质量管理人员要详细检查密实度数据资料，监理工作人员要抽样进行检测，确保工程的质量完全符合施工规范标准要求，之后再实施下一层填筑施工。但在实际的施工当中，有些承包商为了追逐利益最大化，将工期缩短，提升施工的速度，没有按照质量验收的三检制度及工序对工程进行检查等，相应的监理工作也不到位。所以，道路工程管理中存在一些施工管理问题有待解决。

（二）道路工程合同管理中存在的问题

道路工程合同管理中存在的一些问题包括：发包人没有遵守合同当中的相关规定，对合同当中制定的单价随意提升或总价下浮，其对道路进行验收的标准随意变动。针对当前的管理情况，作为代理政府职能的发包人，在工程实施过程中，会受到较多的行政干预情况。在签订合同之后，业主可根据行政手段将之前投标的单价进行调整，增加施工内容，使验收的标准无形提升，这便导致了造价的提升。此外，在对合同的管理中还存在管理人员意识较差、人才较少的情况。

（三）道路工程当中造价管理存在的问题

從当前的市场经济发展情况进行分析，已有的法律规范对违规行为的管理力度并不能与真实的工程情况相适应，在项目的招标的工作中会存在非常多的问题。例如：某施工企业中标之后，会采用一些形式和手段将施工的成本提升，增加了工程在进行结算的难度。现在，使用失误工程量清单进行的招标和投标，施工方便会依照建设方提供的清单报价，其中涵盖的内容包括：计算已经建设完成的工程量清单当中的直接和间接费用和，并制定最终的施工方案。此外，材料管理为工程管理非常重要的环节，工程的最终造价与材料的管理有直接关系。

三、应对道路工程管理问题的解决策略

（一）严格遵守施工的顺序和标准

在道路工程建设之前，要严格按照经审定批准的施工组织设计进行实施，并且监理的相关人员要对技术管理机构批准的施工组织设计进行详细的审核。具体的准备工作要严格按照经审定的施工方案进行，并对新的技术以及工艺进行推广，组织工作人员学习施工当中的关键要点、重点和难点。在施工秩序、方法以及施工事项层面，相关的领导层要认真对待，并合理选配具体的施工设备，做好之后的维修和管理工作。

（二）严格遵守合同当中的规定

在完成签订的合同之后，合同双方便具备了经济关系。在实际施工的过程中，合同双方要严格依照合同当中签署的内容施工，但承包方与发包商之间的利益很容易产生冲突，这便增加了管理难度，并严重影响了工程的进度等。作为工程进度、质量、安全和造价控制的关键组成部分，在履行合同的过程中，一定要应用积极的管理形式，定期组织管理人员对合同中的条文并深入分析，要做到对合同当中的内容非常熟悉，避免有违规的情况产生。

（三）做好工程造价预算和决算控制

工程的预算控制和决算控制为道路工程管理的关键部分，对其管理和控制要做到：其一，在对招标制度进行完善的同时，要全面保障施工原材料的质量，并将加大管理和监督的力度，对相应的施工组织工作要合理开展，这些为工程预算和决算控制的关键点；其二，施工单位要仔细勘察施工现场的具体情况，严格依照施工的地质条件对造价进行控制，精打细算。如果对工程当中的每项费用都将成本进行压缩，不但减少了建造的成本，又提升了企业的竞争实力；其三，在拨付工程进度款时，要严格依照合同当中的内容，控制工程发生的变更情况，及时进行索赔等工作，有效对施工的造价进行管理。

四、结束语：

总之，道路工程事业在发展的过程中，其相关的管理工作是非常重要的环节，管理水平能够体现出施工企业的实力，是企业发展的动力和竞争实力。因此，相关的管理人员要将管理的理念及时更新，细致分析道路工程管理中存在的问题，制定有效的解决对策，以便道路工程的管理更加规范和合理。

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