互联网下进口食品监管分析
2018-01-20梅海波
梅海波
近年来,我国的进口食品的数量和种类日益增多。并随着互联网技术的应用,人们能够通过多种渠道买到进口食品。但由于缺乏相应的食品安全知识,导致食品安全问题频发。因此,必须加强互联网背景下的进口食品监管力度,确保人们吃到质量安全的进口食品。
影响我国进口食品质量安全的因素
缺乏完善的监管体制。我国的进口食品质量安全管理的相关体系发展还不够完善,这是我国进口食品监管工作难以顺利进行的关键。根据《食品安全法》的相关规定,进口食品经检疫合格后,转交各级市场监督管理部门实施监管。监管部门的转移,监管相关工作的开展就会受到影响,权利义务的划分不明确,影響了监管作用的发挥。同时,信息交流共享机制缺失,导致进口食品安全监管出现空白区。在互联网发展的背景下,跨境电商、代购等新型商业模式,对我国进口食品质量安全的监管提出了更大的挑战。
缺乏对进口食品风险分析。我国进口食品监管缺乏风险分析与风险等级的划分管理,导致随着进口食品数量的增多,质量监管工作的困难越来越大。现阶段,原有的进口食品分批检查的方式,由于缺乏相应的分级检查管理,已经不符合时代发展的需要。进口食品的种类和数量不断增加,如果没有合理的分类管理,会导致监管工作混乱。同时,监管工作的工作量不断增加而工作方式不变,只会导致整体效率低下。检查的时间过长,或多或少会对进口食品的质量产生影响,进而引发质量安全问题。
各国食品安全信息不接轨。由于地理因素以及文化因素,各国之间的食品质量安全标准存在较大差异。各国对于食品添加剂的种类和污染物含量的要求不同,导致对国外进口食品的监管工作难以顺利进行。同时,各国之间食品安全信息缺乏应有的交流沟通,导致信息不接轨。人体营养需求和食品加工水平不同,进而导致国外进口食品在我国食用可能不安全。这类外国食品质量安全问题的随机性很大,在正常的安全监管过程中也很难发现。
互联网下进口食品监管策略分析
严格管理产品来源实施分类管理。从源头上对进口食品进行管理,依靠互联网络信息技术实现远程数据交互。确保对境外食品企业信息监管的准确性,实现科学合理的食品源头监管。进一步提高食品批准准入环节的可靠性,为食品监管过程提供有效的保障。在互联网的发展背景下,由国家相关工作部门创新注册认证信息化合作平台,是实现对食品来源的严格管理的重要法律保障。在此基础上,对进口食品实施分类管理。对进口食品的风险的高低进行划分,对高风险食品实施自动扣检,风险较低食品适当放宽抽检比例。同时,对不同风险等级的食品的企业也进行合理的划分,进一步细化分类管理的结构。实施第三方认证制度,强化进口食品问责制度。对相关企业的信息进行充分的了解,严格产品来源,确保进口食品的安全。
建立健全互联网下进口食品的监管机制。在确保进口食品源头以及入境分类管理的基础上,还需要搭配各种监管机制,才能充分的发挥对进口食品的监管作用。对分类管理的标准进行统一,并根据实际情况建立相应的监管机制,以规章制度的形式将机制进行确定。进一步加深互联网网络信息技术的应用,应用大数据分析进行科学合理的风险预警。建立健全互联网下进口食品的管理机制,还需要对监管体制进行合理的划分。进一步细化明确各个部门的管理职能,精简管理部门的数量。提高监管的效率,祛除繁琐的各类程序。另一方面,对进口食品监管的操作性进行完善,根据不同风险等级的食品制定对应的监管模式。灵活运用监管模式,以实际的情况为基础。建立健全互联网下进口食品的监管机制,是确保外来食品安全的重要手段。
强化政府职能明确处罚条例。从根本上提高对进口食品安全的重视程度,加强进口食品监管力度,为食品监管体系的的建立与发展提供重要的保障。按照国际食品安全的标准,制定符合我国实际情况的食品法律法规,规范进口食品的卫生、质量以及安全的细则。同时,对进口问题食品追溯、召回涉及等方面的问题进行研究,确保进口食品监管的完整性。强化政府职能,发挥政府的监管作用。政府进口食品监管的相关部门,要严格执法、规范执法,要以强硬的态度应对食品监管工作。对出现问题的进口食品,进行跟踪调查,明确处罚条例,对违法企业进行查处。另一方面,要做好宣传工作,普及进口食品的相关知识。提高消费者的进口食品安全意识,从整体上提高进口食品监管的水平。
进口食品质量监管,是我国食品质量安全管理的重要组成部分,也是切实关系到人们身体健康安全的主要因素。在此次研究中,对我国的进口食品的现状进行分析,并提出互联网下影响我国进口食品质量安全的因素以及严格管理产品来源实施分类管理、建立健全互联网下进口食品的监管机制和强化政府职能明确处罚条例的监管策略。望此次研究的内容能为提高互联网环境下进口食品的监管水平有所帮助。endprint