新形势下产品质量监督检验院经济管理目标的探究

贾利平

摘 要：毫无疑问，作为产品质量监督检验院管理工作的重要组成部分，经济管理是非常重要的。随着我国改革开放和市场经济进程的不断推进，产品质量监督检验院的改革创新也需要不断地推进。更好地发展与管理成为产品质量监督检验院的核心目标，但同时其又面临着新的挑战。在此背景下，本文立足于新的形势，分析了产品质量监督检验院经济管理目标、意义以及措施。

关键词：产品质量监督检验院；经济管理；新形势

产品质量监督检验院经济管理的重要性

一个国家采取的经济管理措施是该国家繁荣昌盛的根基，也只有这样才能保持该国家经济的可持续发展，其中经济管理目标对经济发展而言非常重要。同理，对于产品质量监督检验院而言，经济管理目标也同样重要。我国产品质量监督检验院的经济管理目标与一般企业的经济管理目标有很大的区别。因为我国产品质量监督检验院是一个特殊的机构，它拥有强大的国家作为支撑，是面向社会进行服务的责任单位。

产品质量监督检验院的经济管理能够帮助产品质量监督检验院及时将经营方向转到正轨，同时它的经营目标保持其能更好地为社会服务。在我国，产品质量监督检验院在市场经济的发展中处于核心位置，产品质量监督检验院由政府出资而建设，产品质量监督检验院运营的资金来源于国家拨款，这样就导致了产品质量监督检验院非常依赖于国家财政，给国家财政造成较大的负担。因此，不断推进产品质量监督检验院经济管理体制的改革，能够扩大产品质量监督检验院经济来源的多元化，减轻国家财政支出的负担，对国家的意义重大，同时也能够促进社会的优质、和谐发展。

新形势下产品质量监督检验院经济管理的目标

成本管理目标

成本管理目标是指企业将它所拥有的有限资金发挥出最大的效益。当今社会及当今市场，无时无刻不在变化，不断地向前推进，产品质量监督检验院只有具备及时掌握最新市场信息的能力，才能从中获得利益，更好地参与市场。而且，产品质量监督检验院虽不像企业一样经营目的是为了获取更多的利润，但也是需要对产品质量监督检验院的成本进行控制，只有合理控制成本才能发挥最大的效益。随着网络信息技术的全面普及，掌握信息技术的企业才能抓住机遇，发展自身。所以，产品质量监督检验院也需要去掌握和利用信息技术，顺应时代的潮流，加强对自身资本的控制，提高工作效率，减少人工人力的消耗。

筹资管理目标

改革开放以来，我国处于市场经济体制，产品质量监督检验院的经营目标也就有了较大的转变。产品质量监督检验院不仅仅以营利作为最终目标，其更多的是服务社会、服务公众，体现出更多的公职性与公益性。但是，这同时带来了一个问题，当产品质量监督检验院不以追求最大效益为目标，则产品质量监督检验院的资金渠道就变得非常重要。只有产品质量监督检验院加强经济管理，扩大资金来源渠道，充分重視市场，优化产品质量监督检验院自身结构，才不会遭遇较大的资金危机，而扩大资金来源渠道必须始终坚持以服务为主。常用的扩大资金渠道包括：向社会筹集捐赠资金、将科研转化为收益等。

有效管理目标

由于产品质量监督检验院享受着政府的拨款，因此其在使用政府拨款时应该要更加注意资金的流向。这就要求产品质量监督检验院的采购职员必须按照国家的法律、法规及单位的规章进行采购。产品质量监督检验院也需要对采购职员的采购行为进行监督，必须先提交申请，当审批结束的时候方可采购。采购的各个环节的负责人也应该分工，不能交叉，以避免谋取私利，达到监督和管控的目的。产品质量监督检验院在采购的过程中为了规避以权谋私的行为，最好采取招标投标的方式进行采购，通过招投标的方式确定供应商，能够较大程度上保证招标货物的质量，同时避免以权谋私的行为[1]。当然，在进行招标前，产品质量监督检验院须报经相关部门进行审批，只有审批通过后，产品质量监督检验院才可以进行招标行为。

新形势下完善产品质量监督检验院经济管理目标的途径

健全经费的透明化管理，保证资金合理使用

由于产品质量监督检验院的资金来源一般是政府拨款，因此产品质量监督检验院经费的透明化管理，资金的合理使用就显得尤其重要。同时，在公款吃喝等成为社会焦点的背景下，在新的社会形势下，产品质量监督检验院必须要将政府拨款经费进行透明化管理，面向社会公开经费的使用情况，坚决打击以权谋私、贪污受贿行为的发生，坚决打击某些领导利用公款满足个人私欲的行为。只有这样，产品质量监督检验院的资金才能合理使用，产品质量监督检验院才能取得更好的发展。否则，在产品质量监督检验院的资金使用不明晰、管理不透明的情况下，极易出现贪污受贿的情形，职工的工作积极性也会得到扣减，某些领导利用公款以满足个人私欲的行为，只会给产品质量监督检验院的长期发展造成难以恢复的影响。

制定科学的绩效考核，调动职工的积极性

只有制定科学的绩效考核，才能调动职工的积极性，这对于产品质量监督检验院而言是一项重大的挑战。通过设置科学的绩效考核，对产品质量监督检验院人员进行科学的绩效考核，产品质量监督检验院职员的工作积极性就能够被调动，他们工作的积极性就会提高，工作的质量也才会上升。科学的效绩考核意味着在一定程度上的公平考核，通过科学的效绩考核，在一定周期内对职工的工作进行公平的评价，并依据评价结果对产品质量监督检验院职员发放绩效奖金，这也能够让职员获得心理的满足感。但是，也必须考虑到要根据不同的性质设置不同的效绩考核内容，不能千篇一律，不顾特殊性地照抄其他单位的效绩考核，这样是得不偿失的。此外，考核周期也应该根据不同岗位的实际情况采用不同的周期，包括月、半年、整年。

健全采购制度，划分明确的采购职责

我国产品质量监督检验院在进行的采购的时候，必须要按照严格按照国家的法律、法规、规章制度以及内部的管理制度来进行采购。在实际现实中，存在着采购制度不健全，在采购时往往仅仅按照领导的旨意行事的现象[2]。因此，我国的产品质量监督检验院必须要健全采购制度，并划分明确的采购职责。应该分别设立两类人员，即专门的采购人员和专门的验收人员。在进行采购的时候，专门的采购人员确保采购的单位资质符合要求，采购的产品质量资质齐全。在采购回来的时候，则由专门的验收人员对采购回来的产品进行严格验收，以保证采购回来的产品质量符合要求。注意一定要坚决地把控以避免三无产品流入到产品质量监督检验院内部。与此同时，不能忽视的是，在产品质量监督检验院进行采购之前，产品质量监督检验院应编制科学的产品质量经费预算表监督检验院采购预算。在预算编制完成之后，就应该严格按照所编制的预算表来进行采购。对采购方式的选择，也要求采取公开招标的方式来进行，以保证公平性、合法性与优质性。

对于采购单位，必须要满足以下几点：投标单位具备一定的实力；投标单位企业信用良好，没有受到处罚；投标单位所提供的产品资质齐全，质量有保障。

结语

总之，产品质量监督检验院管理工作的重要组成部分是经济管理，随着我国改革开放和市场经济进程的不断推进，产品质量监督检验院的改革创新也需要不断推进。产品质量监督检验院由于具有社会性，大多数资金通过国家政策投资以支撑，也就导致其并非一心追求经济利益的最大化，而是追求社会利益的最大化。产品质量监督检验院不同于一般的企业，也不同于政府机构，但是与他们一样面临着全新的挑战。因此，做好产品质量监督检验院管理的经济管理工作，能够提高其管理能力，提高市场产业结构的合理性，促进市场资金的合理运用与循环。所以，分析产品质量监督检验院的经济管理目标、意义以及措施就变得非常重要。

（作者单位：河南省产品质量监督检验院）

【参考文献】

[1]张玉华.新形势下科研事业单位经济管理的目标探究[J].现代国企研究，2017，4（16）.

[2]邢玉红.新形势下事业单位经济管理目标与实现途径研究[J].经济管理（文摘版），2016，2（05）.