浅谈林地保护及恢复措施

薛华超

（河北省木兰围场国有林场管理局桃山林场，河北 围场 068450）

1 林地保护利用中出现的问题

近年来，虽然人们对于林地的保护意识一直在逐步增强，通过退耕还林、封山育林等工程的实施，增加林地面积，但林地保护利用中依然面临以下问题：

1.1 林地流失状况依然严重

纵观建国以后的几次全国森林资源清查结果，我国的林地流失量一直在不断上升。第6次清查与第5次对比，发现我国新增流失林地数量达68万hm2之多，比第5次森林资源清查结果高了24%。在所有流失的林地之中，受人类活动影响而流失的林地占绝大部分。由于城市化进程不断推进，人们对于土地、粮食、果蔬乃至花草的需要都越来越大。为了满足这部分需要，越来越多的林地被毁林开荒，抛荒放牧。除此之外，在城市中，越来越多的公用林地被人为占用，各类工程建设对于林地也产生了极大伤害。除了人为因素，自然因素对林地的流失也有一定的影响。例如泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害的爆发会对林地造成毁坏。

1.2 缺少分区政策

我国是一个地域范围极其辽阔的陆地大国。由于土地面积广阔，所以不同地区的自然环境不同，经济发展状况也大不相同。因此，各地的林地状况也都极不相同。在这样辽阔的土地上，使用同一套政策标准是不妥当的。因为不同地区土壤成分与自然环境不同，所以若使用同一套标准，那么部分地区将有可能出现标准与实际不能互相适应的情况。比如海南省和黑龙江省，前者一年四季温暖如春，后者常年低温，冬天时几乎滴水成冰。所以对于这两个省的林地保护就需要根据当地的状况，具体制定适合当地的新标准。

1.3 征用林地的审核方式不合理

在目前林地征用的审核过程中，从提交申请到核实审批有很长一段时间的空白。而在这段时间中，对于林地的选址，规划就已经完全完成，更甚者在这段空白时间内就已经将待开发的林地圈占起来，只等审批下来就立刻动工。因此，审批的作用被大大削弱，几乎丧失了监察管理的作用。

2 林地保护的恢复措施

2.1 强化环保意识的宣传

加强对林地的保护不仅要从植树造林方面进行严格化的管理，还要加强舆论的宣传力度。提高人们的环境保护意识，通过舆论的力量让人们认识到植树造林的重要性。使公民具有责任感，让人们意识到植树造林不仅是国家的任务，同样也是公民个人的义务。其次，加大宣传力度，通过宣传潜移默化的增强公民环境保护的意识。可以通过广播、电台等媒体平台加大宣传力度。

2.2 运用法律手段加强管理

在一定的情况下，国家可以采取将林地保护纳入到法律条例范围内的措施，通过法律的手段保护林地。还可以实行奖惩政策，奖励林地保护者，惩罚破坏林地者，通过国家对林地保护严格性的管理，使公民意识到对林地的保护的重要性。从国家层面重视环境保护问题，国家的强力管制将会影响整个环保工作的发展方向，通过国家的监管与社会的监督，全力推进我国森林保护工作的发展。

2.3 先进技术的引进和应用

先进的林木培植和保护技术能够为我国林木资源的保护打下坚实的基础，国家自身也应该不断完善对林地保护的措施。在林地的保护过程中，需要积极培植优良的树种，从根源上减少病虫害和其他疾病的发生。引进先进技术，在树木生长的过程中，通过科学合理的培植方法，定期检测树木的生长状况，根据不同树种的生长方式和生长环境制定应急预案，避免出现大规模林木灾害。实施动态监测，能及时处理林木生长过程中的问题，凭借快速发展的科学力量对林地实施保护措施。林业技术人员及政府管理人员应加大科学合理的培植措施的研究力度，引进先进的技术，加强同国内外相关人士的交流，分享经验，共同学习。争取为我国的林地保护措施提供优良的方案，使我国林地的发展更加良好。

对于林地的保护不仅是国家的责任，同样也是公民的责任，只有二者齐心协力，才能真正做到保护林地，推动我国林木保护工作顺利进行，无论是森林管理机关还是公民个人，都应该自觉履行义务，为林地的保护贡献一份力量，林木资源是人们共同的财富，对于净化环境，保护生态环境具有十分重要的作用，因此，通过分析上述问题和措施，希望能够为我国的林木保护工作的发展贡献力量。

1 商荣秀.浅谈林地保护及恢复措施[J].河北林业科技，2016（5）

2 赵文来.浅谈富裕县林地保护与利用措施[J].林业科技情报，2015（1）

3 柳中峡，费细利，张志刚.襄阳市襄州区林地保护规划恢复和补充林地来源分析[J].绿色科技，2013（6）