奋力从交通大国向交通强国迈进

文/交通运输部党组

2017年第20期《求是》刊发中共交通运输部党组署名文章《奋力从交通大国向交通强国迈进》，深刻论述党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，交通运输事业发展取得的重大成就，以及瞄准建设交通强国奋斗目标、奋力从交通大国向交通强国迈进的路径。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，全国交通运输行业紧紧围绕当好发展先行官的职责使命，认真贯彻落实新发展理念，不断深化供给侧结构性改革，着力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，交通运输事业发展取得重大成就，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定了坚实基础。

10月18日上午9:00，中国共产党第十九次全国代表大会开幕会在人民大会堂大礼堂举行，习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。在报告第五部分“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的“加快建设创新型国家”中，明确提出了建设“交通强国”，那一刻，无数交通人心潮澎湃、振奋不已。

我国已成为名副其实的交通大国

改革开放以来，在党中央正确领导下，经过几代交通人不懈努力，我国交通运输事业取得巨大进步。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国交通运输事业发展取得重大成就，许多指标走在了世界前列。我国已成为名副其实的交通大国，为建设交通强国奠定了坚实的基础。

基础设施网络规模稳居世界前列。截至2016年年底，我国“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，综合交通网络初步形成。铁路营业里程达到12.4万公里，高速铁路里程突破2.2万公里，占世界高铁总里程的65%左右。公路总里程达到469.6万公里，全国99.99%的乡镇和99.94%的建制村通了公路，高速公路里程突破13万公里，跃居世界首位。内河航道通航里程达12.71万公里，规模以上港口万吨级泊位达2317个，位居世界第一。颁证民航运输机场达218个，通用机场300余个。邮路总长度（单程）658.5万公里，邮政快递网点21.7万处，总体实现乡乡设所、村村通邮。

运输服务保障能力名列世界前茅。2016年，全社会客、货运输量分别达192亿人次和433亿吨，我国成为世界上运输最繁忙的国家之一。铁路旅客周转量、货运量居世界第一，高铁旅客周转量超过全球其他国家和地区总和。公路客货运输量及周转量均居世界首位，高速公路承担了全社会超过1/3的客运量和1/4的货运量。海运承担了我国90%以上的外贸货物运输量，港口集装箱吞吐量占全世界总量的1/3以上，为我国成为世界第一货物贸易大国提供了有力支撑。民航运输旅客及货邮周转量均居世界第二。快递业务量年均增长50%以上，跃居世界第一，运输服务对经济社会发展的支撑能力持续增强。

科技创新达到世界先进水平。高速铁路、高速公路、特大桥隧、深水筑港、大型机场工程等建造技术达到世界先进水平，沪昆高铁、港珠澳大桥、洋山深水港、北京新机场等一批交通超级工程震撼世界。高速列车、C919大型客机、振华港机、新能源汽车等一大批自主研制的交通运输装备成为“中国制造”的新名片。互联网、大数据、云计算、北斗导航系统等信息通信技术在交通运输领域广泛应用，线上线下结合的商业模式蓬勃发展。交通运输已成为我国科技创新的重点领域，对提升我国科技竞争力和综合国力发挥了重要作用。

杭（州）千（岛湖）高速公路美景始于西湖，沿钱塘江、富春江、新安江溯游而上，沿途尽是碧波秀水、古村名城、峦黛茂林，充满诗情画意。

行业现代治理能力大幅跃升。改革开放以来，交通运输面貌发生了历史性变化，我国用几十年走完了西方发达国家几百年走过的发展历程，中国交通运输的治理模式功不可没。特别是党的十八大以来，综合交通运输管理体制机制逐步完善，综合交通运输法规、政策、规划及标准体系基本形成。我国出台了世界上第一部关于网约出租车、共享单车管理的全国性规章，为全球新业态治理提供了“中国智慧”。我国主导建立了中国—东盟交通部长会议、上海合作组织交通部长会议等多边合作机制，连续14年当选国际海事组织A类理事国，国际民航组织秘书长首次由中国人出任，我国交通运输的国际话语权和影响力显著提升。

奋力从交通大国向交通强国迈进

交通运输是兴国之器、强国之基。从世界大国崛起的历史进程来看，国家要强盛，交通须先行。站在世界交通大国的新起点上，必须进一步深入落实习近平总书记对交通运输重要指示批示精神，瞄准建设交通强国奋斗目标，奋力从交通大国向交通强国迈进。

着力推动基础设施联网优化。着眼于实现综合交通“一张网”，以综合运输大通道为主骨架，以综合枢纽为关键连接点，着力打造高品质快速交通网、高效率普通干线网、广覆盖基础服务网，加快形成高质量立体互联的综合交通网络化格局。着眼于服务“一带一路”建设，着力推动交通基础设施陆上、海上、天上、网上四位一体联通。着眼于适应自动驾驶、新能源等新技术的普及应用，加快研究布局与之相匹配的新一代交通基础设施。着眼于优化提升系统运行效率，着力做好存量基础设施的管理和养护工作。

着力推动运输服务提质升级。大力推进综合运输深度融合，加快运输一体化进程。着力推动绿色交通优先发展，提高绿色交通分担率。把货运作为交通强国建设的重点领域，推动物流运输网络向国际拓展、农村下沉、中西部延伸。更多依靠市场和科技的力量，为用户提供更加安全、便捷、智慧、绿色、舒适、多元、经济的出行服务和体验。着力推动交通运输与物流业、制造业、旅游业等关联产业联动融合发展。

着力发挥科技创新引领作用。实现交通运输由大向强的历史性转变，关键要靠科技创新。必须把发展的基点放在创新上，充分发挥科技创新的引领作用，大力建设智慧交通，着力培育具有国际竞争力的基础设施建设、运输装备制造等技术能力，加快“互联网+交通运输”、自动驾驶、新能源交通装备等推广应用，深入实施人才优先发展战略，为建设交通强国提供有力的技术支撑和人才保障。

着力提升行业现代治理能力。继续深化综合交通运输、财政事权与支出责任划分、投融资等关键性改革，加快建立统一开放、竞争有序的交通运输市场，不断推进行业治理体系和治理能力现代化。着力运用信息技术手段，优化交通运行和管理控制，健全智能决策支持和监管，加快实现交通基础设施和运载工具数字化、网络化及运营运行智能化。着力提升在国际标准和规则制定中的话语权和影响力，更好地为全球交通治理提供“中国方案”。

奋力从交通大国向交通强国迈进，是人民的呼声、时代的要求、历史的必然。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，敢于担当、主动作为、不辱使命，奋力实现由交通大国向交通强国的历史性跨越，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中发挥好先导作用。

（本文转自2017年第20期《求是》杂志上的《交通运输部：奋力从交通大国向交通强国迈进》,有删减。）