发展高档肉牛产业助推脱贫攻坚探析

李伟弘

(宁夏固原市畜牧技术推广服务中心 756000)

固原市是革命老区、民族地区、六盘山集中连片特困地区核心区，长期以来，在党中央、国务院的亲切关怀和自治区的大力支持下，脱贫攻坚取得了显著成效，贫困发生率由31.4%下降到14.9%。笔者认为，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫真正发挥了基础支撑作用，尤其近年来，加大农业产业结构调整，因地制宜，彰显特色，探索出了符合本地实际特色优势产业，大力发展安格斯肉牛产业，为贫困户有效增加收入起到了决定性作用，全力助推脱贫攻坚。

1 发展现状

固原市作为宁夏自治区六盘山肉牛产业核心区，加大肉牛产业项目的资金扶持和政策倾斜，促进肉牛养殖业的健康发展。至2017年底，全市肉牛饲养量达108.1万头（其中存栏63.9万头，年末基础母牛存栏35.1万头，出栏44.2万头）；并且扶持培育了170个肉牛养殖示范村，32个肉牛养殖示范乡镇；建立了285个冷配改良点，冷配改良黄牛16.022万头，全市肉牛良种化率达到了95%以上[1]。

2 面临挑战

目前，高档肉牛产业发展中主要面临的问题是母牛的饲养周期长，大大增减了养殖成本，从而降低经济收益。其二，缺少龙头企业的带动也是目前所面临的问题，龙头企业能够推动产业化的发展，提高产品的市场竞争力。其三，缺乏优质的牛肉加工方式以及新产品开发薄弱，固原市牛肉产业中所生产的产品档次较低，缺少高档肉牛，无法适应市场的需求。

3 发展前景分析

3.1 市场需求量大

在经济快速发展、人民生活水平逐渐提高的今天，发展高档肉牛生产是必然趋势，符合国际肉牛养殖形式以及国内肉牛产业转型升级的要求。尤其是我国与澳大利亚正式签署了中澳自由贸易协定，免除进口活牛关税，国外肉牛及牛肉产品对我国传统肉牛业形成冲击[2]。

3.2 符合肉牛发展趋势

发展高档肉牛产业符合国内肉牛发展形势所需，并且，就固原市的资源条件来看，高档肉牛发展之路是必然选择。固原市肉牛坚持西门塔尔一个品种，现存栏西门塔尔肉牛几乎接近纯种级别，虽然在养殖数量上较为缺乏竞争力，但走高档肉牛养殖路线是一个较好的出路。

3.3 促进农民增收

发展高档肉牛产业符合市场调节和带动全市农民增收脱贫攻坚的必然要求。安格斯肉牛是目前世界上最优秀的高档肉牛品种之一，其生产出的高档牛肉每千克售价能够达到100～1000元甚至更高。此外，安格斯高档肉牛的体型较小，采食量少，饲料报酬率高，饲养安格斯高档肉牛能够大大的提高养殖收益，对促进农民增收助推脱贫攻坚具有积极的意义。因此，充分利用六盘山区丰富的牧草资源，大力发展高档肉牛产业，对保障高档牛肉市场供应，搞好农业产业结构调整，进一步发展农村经济，促进整个国民经济的发展和改善城乡人民生活都有重要作用[3]。

4 发展对策

4.1 组建选配纯种安格斯基础母牛群

充分利用现有2万头纯种安格斯基础母牛，2017年引进6000头，通过纯种繁育，2017年安格斯基础母牛群达到3.5万头，2018年达到4.8万头，2019年达到6.1万头，到2020年达到8.0万头（计算方法：引进母牛数+当年85%的繁殖成活×50%母牛犊）。

4.2 建立纯种安格斯核心母牛群

母本使用国外引进的纯种黑安格斯，通过系谱分析、外貌鉴定和DNA基因检测等方法，选择优质安格斯母牛，建立纯种核心群。固原市2016年组建纯种安格斯核心母牛群600头；2017年共组建核心群1000头，2018年、2019年、2020年安格斯母牛核心群始终维系在1000头。

4.3 建立高档肉牛养殖核心区和示范基地

大力扶持养殖核心区和示范基地的建设，通过龙头企业的辐射带动作用，促进周围养殖场与养殖户的发展。建立养殖户与养殖场和合作社的 “投母收犊”合作机制，同时利用纯种引进、胚胎移植和冻精冷配等技术进行扩繁，鼓励龙头企业加价收购农户繁育的架子牛，增加资金投入，对高档肉牛养殖进行补助及奖励，实施良种基础母牛 “见犊补母”保护工程，对繁殖高档母牛的养殖场进行保栏扶持以及政策上的倾斜，对建档的安格斯基础母牛种群及核心群母牛给予饲草料补贴，提高养殖户的积极性，促进全市高档肉牛养殖朝着规模化、集约化和产业化的方向发展。

4.4 普及高档肉牛标准化养殖示范技术

制定肉牛营养标准，规范饲养管理技术。根据肉牛的种群、生长发育情况及各生长发育阶段的特点，制定高档肉牛养殖标准，改善传统养殖方式，采取分户繁育、集中育肥的生产模式，对肉牛的整个饲养周期的生产技术进行规范化管理。建立质量安全追溯体系。从生产、到加工销售各个环节都要有档案记录，保证牛肉的生产全程安全，质量可追溯。

4.5 加大高档肉牛屠宰加工生产及品牌培育

鼓励屠宰场和加工厂的建立，支持屠宰加工厂增加高档肉牛屠宰加工生产线，促进高档牛肉的加工和销售。制定牛肉等级评定标准，规范屠宰加工技术，保障质量安全，提高高档肉牛市场竞争力，同时加强品牌的宣传。借助中阿经贸论坛举办肉牛美食节、高层论坛会、赛牛交易会 “一节两会”。

4.6 增强动物疫病防控及畜产品质量安全。

坚持 “预防为主”原则，建立健全完善的动物疫病防控预警体系，通过检免疫和动物防疫监督等综合防治措施，保障草畜产业健康持续发展。建立健全市、县、乡、村四级畜牧兽医服务体系，健全畜牧兽医服务机构，高档肉牛核心要增设 “高档肉牛产业发展中心”长设机构，配备人员编制设施设备，建立科学、高效、完善的草畜产业技术服务体制和运行机制。加强动物疫病防控监测预警预报体系建设，提升突发重大动物疫病处置能力，加大动物防检疫工作力度，强化动物卫生监督执法行为，加强饲料兽药监管和 《动物防疫合格证》审批，规范养殖场管理，推行健康养殖，加大动物及其产品生产、加工、屠宰、流通等环节的监督及违法违规行为查处，确保畜产品质量安全。

4.7 强化高档肉牛产业科技创新与支撑。

加强先进适用技术研究与示范推广，重点强化精准营养调控、胚胎移植技术、母牛快繁技术及高档牛肉产品生产等前瞻性技术研究，加快高效繁育、全混合日粮饲喂、自动发情监测、母牛低成本养殖、智能化管理等技术示范推广，同时要进一步发展科技，利用物联网、移动网络等现代科技，大力推广互联网+现代肉牛产业，推动高档肉牛产业全产业链的发展，使现有的生产体系、技术体系和管理体系趋于现代化。加强产业人才高地建设，搭建培养平台，创新培养机制，推进社会化服务体系建设，加快高层次领军人才、创新型和实用型技术人才、经营管理人才和专业技能人才队伍建设，为畜牧业现代化建设提供有力支撑。