基层动物防疫服务组织运行模式探讨

沈新华

(江苏省常熟市梅李动物防疫站 215511)

在新形势下，基层动物防疫是一大重点与难点所在，是党和国家关注的焦点问题。我国需要立足基层动物防疫具体情况，多层面优化对应的服务组织运行模式，充分发挥动物防疫服务组织功能作用，将基层动物免疫、检测、巡查等工作落到实处，提高基层动物防疫工作效率以及质量，实现最大化经济效益。

1 构建防疫服务组织，强调试点工作展开

1.1 构建防疫服务组织

基层动物防疫工作高效开展建立在良好防疫服务组织基础上，也是提高基层动物防疫水平及动物养殖经济效益的关键点。地区需要借助工商部门，对基层动物防疫服务组织进行合理化登记，确保参与到基层动物防疫工作中的服务组织具有其合法性。在此基础上，基层动物防疫服务组织工作人员要具有较高的动物防疫综合素养，妥善处理基层动物防疫中出现的各类问题，确保各项基层动物防疫工作实时开展。在此过程中，地区要和基层动物防疫服务组织签订有效合约，明确不同岗位工作人员在基层动物防疫方面的具体职责，防止出现 “岗位空缺、岗位重叠”等现象。

1.2 调试点工作展开

在广泛应用服务组织运行模式之前，政府部门需要从基层动物防疫视角入手，科学开展试点工作，在多层面试点实践中检验其是否具有较高的可行性。政府部门要根据试点工作开展中基层动物防疫服务组织缺陷问题，对其进行合理化调整，更好地发挥服务组织具有的功能作用，从地区动物防疫实际情况出发，合理开展动物防疫工作，拓宽服务范围[1]，为基层动物养殖业健康发展提供重要支撑。

2 注重由点到面防疫网构建，优化创新业务模式

2.1 注重由点到面防疫网构建

在试点工作结束之后，政府部门要以存在的问题为导向，提出行之有效的解决方案，对其进行针对性处理，深化构建的基层动物防疫服务组织。在此过程中，政府部门要坚持实事求是的原则，科学构建由点到面防疫网，以镇为中心，构建乡村动物防疫服务组织，促使镇、乡村在动物防疫方面实现无缝衔接，共同致力于基层动物防疫工作开展。以此，在层层推广中充分展现新时期基层动物防疫服务组织重要作用，全面落实当下基层动物防疫服务法律法规与条例，将基层动物防疫推向崭新的阶段，高效控制基层动物疫情。

2.2 优化创新业务模式

在构建基层动物防疫服务组织过程中，业务模式优化创新是一大关键点。基层动物防疫服务组织需要立足各方面现状，巧用地区在动物防疫方面已有的优势资源，优化创新业务模式，基层动物免疫、检测等，深化基层动物防疫服务体系。服务组织可以在和地区政府部门协议之后，参与到地区各类动物疾病监视、管理等中，防止动物疾病频繁发生。在此过程中，防疫服务组织需要对基层动物免疫服务项目进行科学化拓展，借助可行的路径，销售兽药、饲料等，向地区养殖户提供优质的动物防疫服务，确保各类动物健康生长，合理控制动物养殖成本。

3 加强管理考核，落实基层防疫人员培训工作

防疫人员是基层动物防疫实施中的主体力量[2]，关系到新时期基层动物防疫体系优化完善。在基层动物防疫工作开展中，政府部门需定期采用可行的手段，对各层次防疫服务组织进行有效管理与考核，全方位动态监督管理日常开展的各项业务活动，及时发现并解决出现的问题，深入了解各岗位防疫人员综合素养高低。在此过程中，政府部门要对防疫服务组织提出具体化要求，科学开展内部防疫人员培训工作，尤其是新防疫人员，组织他们学习最新基层动物防疫知识、法律法规等，完善基层动物防疫知识体系，具备较强的服务意识。在此基础上，防疫服务组织需要根据日常各方面业务开展情况，分阶段、分层次开展培训实践活动，引导各岗位防疫人员参与其中，在层层实践中掌握最新防疫方法、技巧等，全面提升各方面能力，具备较高的综合素质，落实基层防疫人员培训工作。

4 结语

总而言之，我国需要在统筹兼顾的基础上重新审视基层动物防疫工作开展中面临的现实问题，明确当下基层动物防疫要求与关键点，优化完善基层动物防疫服务组织运行模式，全面推进各项基层动物防疫工作有效开展，有效防止基层大规模动物疫病出现，保证食品安全[3]。以此，全面推动基层动物养殖业健康协调发展，为农村经济发展打开全新局面。