加强森林资源保护促进林业可持续发展的思考

段雁青+余艳

摘要：指出了随着我国可持续发展战略的不断践行，社会各界更加关注环境保护和社会发展之间的关系。作为生态系统的主要内容，森林资源还被称为社会有效资源，维护着生态平衡，推进社会经济的不断发展。林业想要实现可持续发展的基础就需要具备丰富的森林资源，这样才能在较大程度上发挥森林资源的功效以及作用。主要探讨分析了我国森林资源保护现状，阐述了森林资源保护和林业可持续发展存在的关联性以及问题，并且基于以上问题提出了相应的解决措施，以期可以从根本上促进我国林业实现可持续发展。

关键词：森林资源；林业可持续发展；策略研究

中图分类号：S7

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）23-0150-02

1 引言

森林作为经济发展的重要资源，给国家发展、人类生活带来较大的影响作用，作为可更新资源，森林资源可以为各个时期的发展提供较大的便利性。为了实现森林资源对于社会经济发展的支持，首先需要对其进行持续有效的保护措施，这样不仅可以造福于人类，还可以有效促进林业的可持续发展，满足我国林业战略发展计划。我国对于生态环境建设以及林业建设方面存在较大的关注力度，并且多次修改了《森林法》以及制定了较多关于森林资源发展保护的林业政策，在林业建设方面也投入了较多的资金，并且取得了较大的治理成效，然而森林资源保护在实际发展期间出现了较多的问题，严重阻碍和影响了林业可持续发展。

2 我国森林资源保护和林业可持续发展现状

森林资源保护不仅包括维护森林树木的生长发育情况，还需要对其进行科学合理的管理，比如：可以对森林资源进行有效调节，引导其发展方向，并且在实际发展期间进行长期规划等，在培育和保护森林资源时需要进行多项明确性目的行为。随着我国社会经济的不断提高，林业资源的发展将在较大程度上影响我国经济发展现状。保护和管理森林资源不仅影响我国经济生产，还会较大影响我国林业可持续发展。现阶段，我国森林资源面积为16975.16万km2，森林覆盖率达到17.44%，活立木总蓄积量为135.77亿m3。以上显示的森林资源数据能够表明我国森林资源具有较大的发展优势，但是在实际的森林资源保护方面存在较多的问题，在实际发展期间需要全面重视以上问题。在保护和管理森林资源时需要严格按照实际情况进行，不能脱离现实进行保护管理。在实际保护管理期间需要严格按照我国实际国情以及森林资源的发展现状进行，并且需要随着时代的发展不断创新和改进森林资源保护管理的各项措施，这样才能从根本上促进我国林业可持续发展，加强森林资源保护实效性。

森林资源保护对于我国林木业发展具有较大的影响作用，不仅能够提升周边环境质量，还能够有效促进林业可持续发展。所以，管理和保护森林资源不仅仅体现在实际应用方面，并且一直作为我国森林资源研究学者探讨的热门话题。影响森林资源保护管理质量的因素在多个方面，在实际处理期间需要从森林资源管理保护角度出发。森林资源管理保护不仅仅体现在表现良好的森林区域，还主要体现在较差绩效的森林区域方面，这样才可以使森林资源实现长久稳定的发展，不断促进林木业可持续发展。

3 加强森林资源保护与林业可持续发展之间的问题

长期以来，我国森林资源遭受了较大的破坏，主要的原因在于森林资源管理方面存在的较多问题，严重影响了林业可持续发展目标的实现。

3.1 林权结构模式受到影响因素

我国大多数森林资源都是属于集体和国家所有，然而该种产权结构还是处于计划经济阶段，主要表现出公有制经济制度下的林业产权设置上，该种表现实质上属于公有制经济下的发展模式，没有体现出林业的可持续发展战略。

3.2 森林资源保护缺乏有效的监督管理

在森林资源发展期间，缺乏对其进行监督管理，并且在实际管理期间存在较大的阻碍因素，缺乏对森林资源保护的主动性。某些森林保护部门采取措施对森林资源进行管理和监督，但是却没有全面落实该种行为，只是停留在表面。由于现实原因，大多数森林保护管理部门都忽视森林资源保护的重要性，降低其固有价值，然而为了实现林业可持续发展，需要建立健全的森林资源保护管理制度。

3.3 森林资源保护人员缺乏先进的管理观念

大多数森林保护管理人员没有意识到森林资源的保护价值以及对林业发展产生的作用，缺乏基础性森林保护理论知识，甚至存在较多人没有意识到森林保护管理的实质性，并且对其实际管理内容和目标缺乏正确认识。某些森林管理部门建立了人员管理制度，然而却没有真正落实该项制度。森林资源保护管理人员没有认识到森林保护与林业发展之间的关联性，甚至存在某些保护管理人员错误地将森林保护作为阻碍和影响林业发展的重要因素。由于在观念上缺乏正确认知，严重地影响了森林资源保护的实效性。

4 针对森林资源保护促进林业可持续发展的有效策略

4.1 加快建设林业产业，实现林业可持续发展

在社会建设发展期间，林业表现出重要的作用，尤其是特色林木产业发展具有较大的潜力，因此在发展期间需要全面注重产业与生态之间的关系，有效结合林业发展以及森林资源保护，结合林业产业和生态建设之间的有效优势，不仅需要改善生态环境，还需要提升森林资源的经济价值和社会价值，共同促进林业可持续发展。

4.2 因地制宜进行森林资源保护

为了确保林业实现可持续发展战略，需要建立健全森林资源保护管理制度，这样不仅可以促进林业发展，还可以维护社会资源运行的稳定性。在制定森林资源保护管理制度时需要注重以下两个方面：首先，在保护森林资源时需要严格按照当地环境发展现状作为基础，在实施森林资源管理期間，需要充分考虑到环境实际需求，这样才能在较大程度上发挥森林资源保护管理的实效性。其次，需要为森林资源保护管理制定严格的规章制度，不能使其仅仅停留在纸面上，还需要严格落实在森林资源保护各个方面。不论谁违反了相关规定都需要进行严厉处罚，这样才能使得林业发展达到预期效果。endprint

4.3 建立森林资源绩效评估体系

在建立绩效评估体系时会涉及到较多方面，针对森林资源保护方面，可以评估环境绩效、保护人员的工作绩效等。尽管不同的绩效对于森林资源保护方面具有不同的衡量标准，然而却具有相同的特点，就是实用性和公正性。如果建立的森林资源绩效评估体系缺乏实用性和公正性，将会严重影响绩效评估以及森林资源保护的效果。所以，在建立森林资源绩效评估体系时，需要在各个环节都体现其公正性。其次，在保护和管理森林资源当中的重要制度应当在于森林采伐限额方面。在实际保护管理期间需要全面注重森林限额采伐工作，这就需要当地林业部门发挥自身作用，制定合理有效的措施限制森林资源的采伐情况，这样才能提升我国森林活立木蓄积量以及林地面积等。

5 结语

在发展森林资源的同时需要加强保护管理力度，全面了解我国森林资源保护和林业的可持续发展现状，分析研究加强森林资源保护与林业可持续发展之间的问题，基于以上问题提出相应的解决措施，这样才能够从根本上实现林业可持续发展战略。

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