山东泰安：建设过硬支部

张建东

近年来，山东泰安市委市直机关工委以“一岗双责三联评定”长效机制作为过硬党支部建设的切入点和突破口，聚焦重点，精准发力，有效破解机关党建和业务“两张皮”、党建主体责任划分不清晰不到位、少数机关党组织软弱涣散不作为、部分党员党性意识不强等难题，机关党的工作取得明显成效。

在履行“一岗双责”中解决“两张皮”难题

首先解决部门党组（党委）、机关党委、机关党支部、机关党员四级主体责任划分不清晰不具体的问题，科学确立基层党组织、党员党内职责目标和岗位业务目标，把软指标变成了硬指标。

部门党组（党委）书记党内职责侧重于“领导责任、保障责任、管理责任、监督责任、示范责任”。把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取汇报，研究提出指导意见，在总体推进全面从严治党工作中负总责。机关党委书记党内职责侧重于“协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任”。机关党支部书记党内职责侧重于“落实责任、统筹责任、教育责任、监督责任、管理责任”。机关党员党内责任主要实现“政治素质合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格”。

在落实主体责任评议中强化支部战斗堡垒作用

各机关党组织以年底组织生活会为平台，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式，对机关党员履行“一岗双责”情况进行评定。一是机关党员个人就“一岗双责”承诺事项、践诺成效向党支部述职，由所在支部组织全体党员及群众代表评定；二是机关党支部书记向部门机关党委述职，部门机关党委组织党员代表及群众代表进行评议考核；三是部门机关党委书记向市直机关工委述职，市直机关工委结合机关党建和“五型”机关考核，组织所属单位党组（党委）班子成员、党支部书记、“两代表一委员”等，进行评议考核；四是部门党组（党委）书记向市委述职，由市委组织考核。以上评议考核情况根据党员组织属性管理层次分别由不同管理部门备案，作为个人提拔使用的依据，同时作为部门评先树优的重要依据。

在建设富裕文明幸福新泰安进程中担当实干

一是深化学习教育奠定思想基础。以党组（党委）理论中心组为龙头，组织强化了“四个意识” “四个自信” “四个全面”的融合式教育。通过每月组织机关党组织开展“最佳党日活动”，开展过硬党支部建设等活动，有力带动了各项工作任务深入推进。各级党组织以主题党日活动为主要载体，创新形式、灵活方式，开展各具特色的党性实践锻炼，党内生活的吸引力和感染力不断增强。二是科学确立党建与业务目标。在2017年年初各部门单位确定党建与业务中心目标的基础上，组织党员干部针对“责任笼统化” “上下一般粗”等问题，进一步梳理了每个岗位的业务职责和标准，厘清工作范围、职责权限和问责办法，以此融合每个岗位的党建目标、业务目标和践诺措施。截至目前，泰安市直机关70%的部门单位推广实施了“一岗双责三联评定”的承诺公示制度，以党建引领招商引资、项目建设、创业孵化、产业提升等中心工作。三是履行党的宗旨提升服务水平。着眼于解决在“五对标五解决”中查找出的问题，1517个基层党支部，3万余名共产党员，共查摆解决在思想境界、担当实干、工作作风、遵纪守纪等方面的突出问题1.2万余项。把建设过硬支部与开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动相结合，开展行政審批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务彰显过硬支部建设的成效，据统计，全市项目建设审批时间缩短了37%。32个党支部“七一”被表彰为“市直机关红旗党支部”，207个一线服务窗口的工作人员，以勤恳热诚的服务赢得了群众的由衷赞扬，树立了市直机关和党员干部的新形象。endprint