国家外汇管理局：把防范金融风险放在首位

纪威凡

“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。”这是习近平新时代中国特色社会主义思想在金融领域的特殊要求，也是外汇管理工作的根本遵循。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志要求各级党组织，以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，紧跟中央决策，锐意进取、埋头苦干、狠抓落实。

近一个时期以来，外汇局通过开展打击逃骗汇、非法套汇专项检查、打击地下钱庄及其交易对手等工作，有效遏制外汇违法违规势头，维护了外汇市场平稳运行。下一阶段，将进一步健全外汇检查工作机制，继续加大外汇检查和处置力度，切实防范跨境资金流动风险。

十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意政府。外汇局各业务部门以党的十九大精神为指引，在各级党组织的带领下，继续放宽准入，坚持严格监管和持续优化服务相结合，创新方法，以实际行动为企业和银行、个人创新创业搭建平台，营造良好环境。

以人民为中心，服务实体经济。根据局党组的整体部署和要求，经常项目管理司党支部紧密联系服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，坚持便利与防风险有机结合，不断优化管理方式，服务广大涉汇主体，支持外贸新业态发展。今后将陆续推出系列配套政策措施，支持外贸综合服务企业和市场采购试点，支持中小企业对外贸易的发展，开展个人贸易跨境人民币业务试点和个体工商户远期结售汇业务试点，为个体工商户防范资金风险提供新手段。

开启新征程，创新更无穷。资本项目管理司党支部围绕十九大报告关于实行高水平贸易投资自由化政策，全面实行准入前国民待遇加全面清算管理制度，大幅度放宽市场准入。该司积极探索立足服务实体经济，不断提升跨境投融资便利化水平，按照党的十九大宏伟蓝图，配合全面建设小康社会目标，认真贯彻落实新发展理念，大力建设现代化经济体系，稳步推进资本项目改革开放迈入新征程。

树立战略思维，防控跨境资金流动风险。管理检查司党支部加强对形势的分析判断、把握大局，跳出检查工作看检查。在对国内外经济金融形势预测预判，对我国跨境收支、结售汇、汇率走势等全面分析的基础上，明确外汇检查方向和着力点，对资金流入流出实行逆周期调节，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

网络安全是维护国家安全、确保经济金融安全的有机组成部分。外汇业务数据监测中心党支部按照党的十九大的决策部署，统筹发展与安全，强化技术保障和风险管理，做好网络运行安全和网络信息安全。目前正在积极推动“两地三中心”建设，不断提高系统安全稳定运行能力，助推外汇管理改革发展和业务创新。

党的十九大把“外汇储备稳居世界前列”写入报告，进一步体现了以习近平同志为核心的党中央对外汇管理工作的高度重视和殷切希望。中央外汇业务中心是全球最大的外汇储备经营管理机构，是保障国家金融安全的重要屏障。中心党委积极做好流动性管理，不断优化货币和资产结构，统筹多元化资金运用，提升防范和应对外部冲击的能力，维护外汇储备规模合理稳定，守住经济金融安全底线的大方向。

丝路基金起步运行三年来，取得了较好的开局，初步具备了持續发展的基础。丝路基金党委牢牢把握丝路基金的使命职责和战略定位，把握国家战略与经济效益之间的平衡，把握业务发展与风险防范之间的平衡，狠抓业务拓展和投资布局，狠抓投资质量和效益，带领丝路基金职工力争闯出一条符合新时代要求和我国实际的海外直接投资道路，为支持“一带一路”建设，加快建设社会主义现代化强国作出应有的贡献。endprint