山东临清：县域经济新旧动能加快转换

文|秋 月

随着《京津冀及周边地区2017年大气污染综合治理攻坚行动方案》的实施，京津冀及周边“2+26”城市的蓝天保卫战全面升级，山东省聊城临清市认清形势、坚定信心，正视问题、持续发力，全面打响大气环境治理攻坚战，抢抓环保机遇倒逼企业转型升级，促进经济新旧动能加快转换。

铁腕整治，全面打响蓝天保卫战

临清市以壮士断腕的决心开展产业集中整治，在全面打赢砖瓦窑厂、燃煤锅炉等“清零行动”以及“散乱污”企业取缔整改的基础上，进一步提高标准，全力做好棉纺织、机械铸造等传统行业污染整治工作。截至目前，共取缔“散乱污”集群3个，取缔企业414家，整改企业273家，完成了全市283台燃煤小锅炉取缔或改电改气。4月份以来，临清市共拘留环境违法人员25人，有力震慑了环境违法行为。

综合施策，全力推进产业升级

临清市以镇街、行业企业分类邀请专家，到现场进行技术指导，一企一策抓整改。各镇办根据各自情况编制印发了《企业环保整改参考手册》，指导企业规范生产。临清市还组织127家企业赴聊城集中学习先进生产理念和环保政策法规，邀请清华大学专家组在临清16个镇街分批现场指导，召开现场技术交流会20余次，对1500多家企业分类指导。集中办公帮助企业完善手续，引导企业引进治污设施、规范管理。

临清市围绕家具、电机、纺织、轴承等产业集群，走出去开拓眼界，邀专家把脉会诊，规划推进松林家具、先锋电机、金郝庄棉纺织3个产业园区建设，规划建设了烟店轴承新旧动能转换示范区，助力临清轴承产业发展插上腾飞的翅膀，正在积极创建全国专用特种轴承产业知名品牌示范区，向更优质、更高端的产业形态迈进。通过加大研发、产学研结合、规范建设园区等推动产业结构优化升级，引入轴承产业最权威的研发机构——洛阳轴承研究所设立了分支机构，全面提升了轴承产业的研发水平。今年以来，宇捷轴承2项科技成果荣获中国机械工业科学技术奖，10个项目通过山东省级科技成果鉴定。中色奥博特与中南大学、润源实业与山东大学、腾工轴承与上海交大等企业高校深入合作。

抢抓环保机遇，极力倒逼企业转型

在当前环保严峻的形势下，很多企业经不起环保检查，纷纷关停整改，临清市齐亚机械、继东华明、哈大地轴承、润源实业、中德精工等一批企业，却因环保先行，转型升级，订单充足，各项指标显著增长，增幅均达20%以上，实现了可持续发展。齐亚机械企业负责人在接受采访时表示：拆除两个冲天炉对生产造成了短期影响，增加了环保投入。但升级改造后，规范的生产工艺和完善的环保设施吸引了更多优质客户，老客户来厂里看到新的生产景象和企业发展后劲，也更愿意加大合作。企业反而增收了不少，而且订单不断增加。

临清市牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，以狠抓环保治理为契机，以环境治理倒逼企业上环保设备，优化生产线，提升企业管理水平；以弘发兴凯、宏鑫机床、滕工轴承等一批国家级高新技术企业及高端数控机床、磁力磁盘、关节轴承、薄壁轴承等高精尖产品，引领机械及轴承产业向“专精特新”方向发展；以气流纺、自动络筒等先进装备，引领纺织产业向高档高效方向发展；以培育发展节能环保产业，推动产业结构不断优化，节能环保产业产值长期保持15%以上的增幅，被授予“山东省节能环保产业示范县”。

临清市走出了产业新旧动能转换的路子，主要经济指标保持较快增长，多项指标增幅显著。今年1—9月份，临清市规模以上工业企业实现主营业务收入、利税同比分别增长12.9%、16.6%，与去年同期相比提高13.7个、18.3个百分点。