影响太湖捕捞渔业分层抽样调查统计准确性因素分析及建议
2018-01-18朱明胜赵祥法蒋敬平张宏伟戴武春金伟民蒋加新朱法明夏连男邰桃平周法兴
朱明胜, 赵祥法, 蒋敬平, 张宏伟, 戴武春, 金伟民, 蒋加新, 朱法明, 夏连男, 邰桃平, 金 军, 周法兴
(江苏省太湖渔业管理委员会办公室,苏州 215104)
渔业统计作为渔业信息工作的重要内容,为政府渔业管理决策提供基础数据,在正确分析渔业发展趋势、优化产业结构、渔业资源管理与保护等方面具有非常重要的意义和作用[1]。数十年来,我国的渔业统计一直沿用着由下向上层层上报结果的全面统计制度,但由于各种主客观原因的制约,以往最为准确的全面统计结果,其可信性却日益受到来自各方面的质疑[2]。这种方法存在统计结果不准确、调查费用高等种种弊端[3,4]。为改善渔业统计数据质量,实现与国际全面接轨,2010年联合国粮农组织(FAO)和农业部渔业局(BOF)在太湖开展了内陆捕捞渔业分层抽样调查统计合作项目。项目结束后,太湖捕捞渔业统计一直沿用分层抽样调查这一方案。在分层抽样调查实际操作中存在着许多影响抽样调查准确性的因素。这些因素如果处理不当会影响到抽样调查的准确性。本文介绍了太湖捕捞渔业分层抽样调查统计工作模式、抽样调查的渔具类型和鱼类种类,对影响抽样调查统计准确性的主要因素进行了分析,并提出改善调查工作方法的一些建议,旨在把影响分层抽样调查统计准确性的因素降到最低。
1 太湖捕捞渔业分层抽样调查统计工作模式
太湖捕捞渔业分层抽样调查统计是根据太湖捕捞渔业框架调查的数据和渔船作业类型及地理分布特点,参照联合国粮农组织和农业部渔业局捕捞渔业统计抽样调查的分层抽样方法,采用定船、定人、定点的方法进行跟踪调查。太湖渔业捕捞共有9种生产作业方式,每一种作业方式作为一个分层进行抽样。渔业调查员由太湖渔业管理委员会办公室各中队工作认真负责的渔政管理人员兼任,渔业调查员按照分层抽样的要求落实好随机抽取到的捕捞户,捕捞户将自己渔具的生产情况填入《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》,渔业调查员每天电话咨询捕捞户的渔获情况及价格,并把这些信息输入手机中的捕捞调查软件,并上传到太湖捕捞渔业抽样调查数据管理分析系统。资源环保科工作人员每天对渔业调查员上传的数据进行核查,同时将捕捞户填写的《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》中的内容与上传的信息进行核对。捕捞结束后根据上传的数据结合当年太湖渔业管理委员会办公室渔政科签证登记的各种捕捞渔具的生产渔船数进行分析汇总。
2 分层抽样调查统计的渔具类型和鱼类种类
太湖捕捞渔业分层抽样调查统计的渔具类型包括所有在太湖正常生产作业的渔具,共9种:长虾笼、大钩、小钓、抄花魚骨鱼、刺网、渔簖、飞机网、小兜网、高踏网。调查的鱼类为太湖常见的品种,主要有:鲢(Hypophthalmichthysmolitrix)、秀丽白虾(Palaemonmodestus)、草鱼(Ctenopharyngodonidellus)、鳊(Parabramispekinensis)、大银鱼(Prolosalanxhyalocranius)、梅鲚(Coiliaectenes)、鳜(Sinipercachuatsi)、中华绒螯蟹(Eriocheirsinensis)、红鳍原鲌(Cultrichthyserythropterus)、蒙古鲌(Cultermongolicus)、花魚骨鱼(Hemibarbusmaculatus)、鳙(Aristichthysnobilis)、黄颡鱼(Pelteobagrusfulvidraco)、鲫(Carassiusauratus)、鲤(Cyprinuscarpio)、鳗鲡(Anguillajaponica)、翘嘴鲌(Culteralburnus)、青虾(Macrobrachiumnipponense)、太湖短吻银鱼(NeosalanxtangkahkeiitaihuensisChen)、青鱼(Mylopharyngodonpiceus)等。
3 影响抽样调查统计准确性的因素分析
分层抽样调查统计是一项繁杂的工作,调查统计过程中涉及到样本量、调查统计人员、渔具类型、渔获物的数量等多种因素。这些因素如果处理不当将会影响分层抽样调查统计的准确性。
3.1 每层样本量
每层渔具的样本量是决定分层抽样调查准确性的前提。随机抽取的样本船数量越多,调查统计结果越接近客观实际,但由于调查成本及渔业调查员的工作量等因素的制约,太湖渔业调查统计样本量不可能选得太大,应按照抽样精度的要求,合理确定每层样本量[5]。
3.2 调查对象
在分层抽样调查中,采用调查对象将捕捞的渔获物记录到《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》和上报鱼类品种、产量、价格的方法进行调查统计。调查对象是捕捞渔业抽样调查原始数据的采集人,如果原始数据失真,将会影响抽样调查的准确性。因此,调查对象是否实事求是地上报和记录捕捞渔具的真实产量信息是影响抽样调查准确性的关键因素。
3.3 渔业调查工作人员的工作态度
渔业调查工作人员的工作态度,直接决定抽样调查的工作质量。落实合适的调查对象、调查对象是否如实正确填写《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》和上报鱼类品种、产量、价格等信息,需要基层渔业调查员经常到现场进行指导、检查和督查。调查对象上报给渔业调查员的各种渔具的渔获物信息需要渔业调查员及时准确无误地上传到捕捞渔业抽样调查数据管理分析系统。资源环保科工作人员需要将上传到数据管理分析系统的信息逐条与《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》中的内容进行核对,如发现异常情况及时与调查员、捕捞户进行沟通修正。在庞大的调查数据群中,如果抽样调查工作人员工作马虎、不认真、不仔细,很容易造成调查数据失真,影响抽样调查的准确性。
3.4 捕捞渔具的种类、数量和渔获量
在抽样调查工作中,捕捞渔具的种类、数量和渔获量也是影响抽样调查准确性的一个重要因素。开捕初期是高踏网和渔簖的高产期,高踏网主要捕捞梅鲚,一网的产量一般在1×104~3×104kg,渔簖一天的产量一般在500~5 000 kg,由于渔获量大,渔船上地方小设备简陋,被调查的捕捞户又急于卖出渔获物,因此,来不及对渔获物进行分类称重,无法对各品种的产量进行精确统计,只能粗略估算。这时抽样调查就会出现误差。如高踏网捕捞户,他们在处理渔获物时只是把容易拣的经济价值较高的大鱼分拣出来,其它体型较小的经济鱼类如0.5 kg左右的鲤鱼、花鲢、白鲢,0.15 kg以下的鲫鱼,经济价值较高的大银鱼等,由于没时间进行细分拣,都混杂在梅鲚中出售,统计鱼类的品种产量时只能粗略地估算。渔簖统计也是如此,渔获物多时,捕捞户只是把个体大、经济价值较高的翘嘴红鲌、蒙古鲌、青鱼等鱼类分拣出来,其余的都以统货出售,统计鱼类的品种产量时只能估算。
在太湖渔业捕捞生产中,一般捕捞户的渔具数量相差不大,抽样调查时可以不予考虑,但渔簖例外。太湖共有874塘渔簖,大多数捕捞户1户张设1塘,少部分捕捞户1户张设2塘,统计渔簖总产量时按1户1塘抽样的平均产量乘以874塘来计算,抽样调查中,有的渔业调查员和捕捞户不注意区分渔簖的数量,对1户2塘渔簖的各品种产量不加处理就直接上报,造成统计产量偏高。因此,当抽样到1户2塘渔簖时,渔业调查员和捕捞户应将渔簖各种鱼的产量除2后再上报,这样就避免出现数据处理错误。
4 提高抽样调查准确性的建议
统计数据质量不仅受统计工作各环节的影响,而且受到相关领导、统计人员素质以及数据采集处理技术条件等多种因素的制约,统计数据质量实际上是多方面工作水平的综合反映[6]。在太湖捕捞渔业分层抽样调查统计中,统计数据质量主要受调查对象、样本量、渔获量、调查工作人员的工作质量等方面的影响。
4.1 对抽样调查的捕捞户进行遴选调查
数据质量是统计工作的生命线,提高基层统计数据质量是做好统计工作的基础和前提[6]。在太湖捕捞渔业抽样调查中,调查的捕捞户是抽样调查原始数据的采集人,选择好调查对象对抽样调查工作非常重要。太湖捕捞渔民中有不少不识字,无法填写《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》中的内容;有的捕捞渔民不愿意做抽样调查;有的捕捞渔民为人不诚实、做事不认真,无法真实提供调查渔具的渔获品种、产量、价格等信息。因此,抽样调查时随机抽取的调查对象的户数至少应是实际调查户数的3~4倍,然后渔业调查员再深入渔业村对随机抽取到的捕捞户进行走访摸底,把识字的、为人诚实的、做事认真的、愿意配合做抽样调查的捕捞户选为调查对象。这是确保抽样调查原始数据真实性的基础工作。
4.2 选择合适的样本量
确定分层抽样的样本量是抽样调查工作的核心环节。确定样本量受抽样精度和调查费用的双重制约,扩大样本量可提高抽样精度,但调查成本增加。因此,样本量的确定是两者权衡的过程[7,8]。太湖分层抽样样本量的确定在受抽样精度和调查费用的制约下,还须考虑太湖基层渔业调查员的工作量。太湖基层渔业调查员同时又是湖区渔政管理人员,平时湖区渔政管理任务十分繁重,如果样本量选得太大,会增加他们的工作量,给他们工作带来很大压力,反而做不好这项工作。因此,确定样本量时应结合湖区捕捞渔具数量、生产期限及渔业调查员的人数、工作量等因素,在确保每种渔具抽样调查的准确性达到理想的准确性的前提下,选择安全合适的样本规模[9]。
4.3 建立抽样调查工作规范
完善的抽样调查工作规范能为抽样调查工作人员日常工作提供行为准则,是抽样调查工作规范化、制度化的保证。
4.3.1 建立渔业调查工作人员工作规范
(1)建立渔政大队渔业调查工作联系人工作规范。大队渔业调查工作联系人开捕后应及时将本大队渔业调查员和调查对象的相关信息填入电子表格并上报。大队渔业调查工作联系人负责组织协调好本大队内部的抽样调查工作,每月至少2次到所属中队核查渔业调查员的工作情况,抓好抽样调查的督促和落实。
(2)建立渔业调查员工作规范。渔业调查员每周至少2次到调查对象捕捞船上检查,指导,核对调查对象关于渔获物的分类称重、《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》的记录和渔获物信息上报的情况。每天电话咨询调查对象渔获物信息或者亲自到调查对象捕捞船上采集信息,信息采集后及时输入手机,核查无误后上传到抽样调查数据管理分析系统。每月月初按时把调查对象上个月填写的《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》收集起来,核查无误后及时上交到资源环保科。
(3)建立资源环保科工作人员工作规范。资源环保科工作人员每天对上传到抽样调查数据管理分析系统的信息进行检查和核对,经常电话询问调查对象有关情况,每月一次到调查对象船上走访调查,对各大队上交的《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》及时进行核查、统计、归档,捕捞结束后及时进行分析汇总并形成书面材料。
4.3.2 建立监督检查工作规范
为确保抽样调查工作有效运转和抽样调查数据的真实性,应建立完善的层级监督检查规范。平时工作中,分管领导加强对资源环保科和各大队渔业调查工作的督查;资源环保科工作人员加强对各大队、中队渔业调查工作的业务指导和督查;各大队渔业调查联系人加强对所属中队渔业调查员工作情况的检查;渔业调查员加强对调查对象的渔获物和填写《太湖捕捞渔业抽样调查信息船作业日志》的检查。通过层层督查,督促调查统计人员和调查对象高质量地完成抽样调查工作,减少人为因素造成的偏差。
4.4 对渔获物过多的调查渔具由渔业调查员到现场取样调查
开捕初期,大型捕捞渔具由于渔获物过多,调查对象无暇顾及渔获物品种的分类称重统计,只能粗略地估算,影响该渔具各鱼类品种抽样调查的准确性。为保证大型捕捞渔具在开捕初期抽样调查的准确性,建议渔业调查员在开捕初期跟船调查,对几千kg到上万kg的渔获物均匀地取一部分鱼样进行品种分类、称重,然后推算出整个渔获物的各个品种的重量,这样就能降低大型捕捞渔具开捕初期抽样调查产生的误差。
4.5 适当增加调查对象的劳动报酬
给调查对象一定的劳动报酬可以增加调查对象配合开展调查的积极性,但目前太湖渔业管理委员会办公室给调查对象的劳动报酬较少,不利于调动渔民积极性,应适当增加他们的劳动报酬,提高他们的积极性,使他们工作时更认真负责,保证采集基础数据的真实性。
4.6 定期对渔业调查工作人员和调查对象进行业务培训
渔业统计数据的质量取决于数据收集的情况,建立起专业的渔业统计调查队伍尤为必要。在实际工作中要按照统计方案的要求对基层数据收集员进行培训,明确数据指标收集各项要求[1,6]。为做好太湖捕捞渔业分层抽样调查这项工作,太湖渔业管理委员会办公室已建起了渔业统计调查队伍,并且定期邀请抽样调查方面的专家对渔业调查工作人员进行业务知识培训。经过几年的发展,渔业统计调查队伍人员业务素质和技能有了明显的提高,但在调查统计工作中忽略了对调查对象进行业务知识培训。调查对象是抽样调查原始数据的采集人,由于他们缺乏抽样调查方面的业务知识和职业道德教育,对抽样调查的原理和重要性不理解、认识不到位,在缺乏有效监督的情况下,工作中随意性较大,有的人为了省事对渔获物不进行分类称重,而是粗略地估算,造成原始数据的失真。因此组织调查对象进行业务知识培训和职业道德教育尤为重要。通过专家的培训可提升他们的职业道德、业务素质和调查技能,提高他们对抽样调查的原理和重要性的认识程度,使他们感受到自己所做工作的重要性,增强他们的事业心、责任感和自豪感,促使他们更认真负责地做好原始数据采集工作,确保抽样调查原始数据的真实性。
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