脱贫攻坚发起“总攻”

文_当代贵州全媒体记者 / 苏江元

贵州以脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，统揽经济社会发展全局，鼓足干劲，再接再厉，真抓实干，坚决打好脱贫攻坚“四场硬仗”，举全省之力向深度贫困发起“总攻”。

“集中优势兵力，聚焦主攻方向，坚决打赢精准脱贫攻坚战。”2017年12月26日，省委书记、省扶贫开发领导小组组长孙志刚在全省脱贫攻坚表彰暨秋季攻势总结电视电话会议上强调：“在新的一年打出一个崭新天地，让更多农民告别贫困、走向小康，决不辜负习近平总书记的嘱托和期望。”

2017年，贵州聚焦精准扶贫、精准脱贫，全年预计减少农村贫困人口100万人以上，实现20个贫困县、90个贫困乡镇摘帽，2300个贫困村退出。

2018年，贵州将举全省之力脱贫120万人，向脱贫攻坚发起“总攻”。

摘帽：2017减贫百万

铜仁市玉屏自治县杨柳村的贫困户洪加元，2017年11月7日主动向政府提出申请“脱贫摘帽”，并获得批准。

洪加元主动申请“脱贫摘帽”的背后，是在政府精准扶贫政策的帮助下，日子一天天好了起来。

今年47岁的洪加元，3年前还是一个年收入不足3000元的贫困户，家里一亩多薄地根本养不活一家人，只好四处打工解决生活之需。

2014年，当地政府把洪加元列入精准扶贫对象。他想到了自己熟悉的养猪行业，通过筹集部分资金，在村里的荒坡地上建起了猪舍和猪粪发酵场。

“政府给我担保贴息贷款，还补贴了部分现金。”洪加元说，在政府的协调下，猪苗、饲料、饲养技术都是广东温氏食品集团股份有限公司免费提供的，等猪养大了，温氏统一保价回收，再扣除各项成本，每头猪能净赚200多元……两年半的时间，他喂养的两批猪成活率都超过95%，毛利共计24万元。

“第三批猪出栏，就可以实现盈利了。”洪加元算了算账，固定资产加利润超过30万元，他家可以达到小康水平，所以主动到政府申请“脱贫摘帽”，把优惠政策让给更需要的人。

在玉屏，像洪加元一样主动申请“脱贫摘帽”的贫困户，一共有457户。

玉屏自治县扶贫办副主任雷飞说，玉屏属于武陵山集中连片特困地区，全县贫困发生率为12.36%。按照计划，玉屏要在2017年实现脱贫出列，产业扶贫是重点。

2017年以来，贵州多渠道并举，采取易地搬迁扶贫、产业扶贫等措施，预计减少农村贫困人口100万人以上，实现20个贫困县、90个贫困乡镇摘帽，2300个贫困村退出。

孙志刚说，贵州形成了坚持强化党政一把手负总责的责任制，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持政府主导、市场运作的投入方式，坚持集中优势兵力打攻坚战，形成扶贫、扶智相结合等成功经验和有益启示。

硬战：倒计时冲锋期

新时代必有新气象、新作为。

孙志刚说，要把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持抓脱贫就是抓发展，抓发展必须和抓脱贫紧密结合起来。

贵州深入贯彻精准扶贫、精准脱贫的基本方略，按照“六个精准”的要求，向时间要成效，向项目要效益，向数据要结果，全力打好农村“组组通”公路三年大决战、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”，真正做到脱真贫、真脱贫，确保与全国同步全面建成小康社会。

这样的硬仗，在全省随处可见。

脱贫攻坚必须把产业扶贫摆在更加突出位置，县县有主导产业，才能确保脱真贫、真脱贫。图为晴隆县果、草、畜配套发展。（陈亚林 / 摄）

在水城县，已建成猕猴桃产业基地10.3万亩，并以原料基地为支撑延长产业链，配套建成特色农产品仓储物流园1个，冷链电商物流园1个，年产能10万吨的猕猴桃加工厂1座。水城县常务副县长陈勇说，水城紧紧抓住大扶贫战略机遇，用好扶贫产业子基金，集中用于红心猕猴桃这一品牌的全产业链打造。

“一步住上新房子，快步过上好日子。”这是大龙开发区大德易地扶贫搬迁安置点的宣传标语，铜仁集中易地扶贫搬迁“挪穷窝”“换穷业”并举，打造一批群众接受、经济适用、就业扶贫到位的集中安置区。

贵州脱贫攻坚投资基金自启动以来，截至2017年12月15日，已投资项目470个，投资基金267．73亿元，带动10．47万户、33．26万贫困人口脱贫。

组合拳：因时因事因地制宜

发起“总攻”打“硬仗”，贵州多措并举打起“组合拳”。

贵州创新生产经营方式，大力推进农村经济结构战略性调整，大力发展有机绿色蔬菜、中药材、食用菌等绿色优质农产品，向生态要效益，向青山要“金山”。

创新产销对接机制，瞄准全国大市场，推动黔货出山。截至目前，贵州已建成15家国家级出口食品农产品质量安全示范区，涵盖茶叶、猕猴桃、蓝莓和薏仁米等贵州特色优势农产品。

贵州创新利益联结机制，推广“塘约经验”，推广“三变”改革，以“三变”改革为抓手，学习借鉴“塘约经验”，积极推广抱团脱贫的扶贫模式。通过政府主导，以“企业+合作社+贫困户”的方式带动贫困户发展种植业、养殖业和服务业，抓好经营主体，引导农户发展合作社，壮大龙头企业，拉动扶贫产业发展。

抓好农村劳动力全员培训工作，激发广大农村内生动力，变“扶”为“联”，内外结合，多方联动，形成强大的合力。

孙志刚强调，实现第一个百年奋斗目标，重中之重是打赢脱贫攻坚战，要全面落实精准要求，打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗，加大政策宣传力度，加强和改进工作作风，大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，进一步巩固脱贫成果，提高工作水平，确保2018年脱贫攻坚取得新胜利。

省委副书记、代省长谌贻琴说，要在打好“四场硬仗”上下更大功夫，让贵州特色农产品风行全国。“聚焦再聚焦，精准再精准，实干再实干，确保打赢精准脱贫这场输不起的攻坚战。”

专家点评

贵州脱贫攻坚“总攻”的两个要点

贵州脱贫攻坚进入“总攻”阶段，在“啃硬骨头”和“打硬仗”过程中，需要注意两个问题，一是股权化盘活市场，二是物质脱贫要和精神富有结合起来。

“总攻”阶段，拼的是意志力和执行力，要提升专业度和专注度，产业扶贫中，只有提升乡村产业造血功能，老百姓才能真正脱贫，其中，股权化驱动要兼顾政府基金投入、市场和贫困户的股权平衡。

要把脱贫攻坚和乡村振兴战略结合起来，在老百姓物质脱贫的同时，也要在精神文明建设上同步提升。