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记者遇害案背后的大国博弈

2018-01-17邱水生

人生与伴侣·共同关注 2018年11期
关键词:卡舒吉军售沙特

邱水生

三年来,年轻的沙特王储穆罕默德推行扩张性的外交政策,这被土耳其媒体称为“中东最有权力的领导人”掀起“危险的竞赛”。卡舒吉遇害案,给美沙蜜月带来一股寒流。但土耳其媒体普遍认为,特朗普虽然声色俱厉地谴责沙特,但并没有真正“兴师问罪”的意思。沙特记者遇害案引发连锁反应,美国、法国、俄罗斯等大国纷纷表态。

“骑虎难下”

卡舒吉事件是对美国中东政策的沉重打击,更让特朗普政府骑虎难下。

“我认为,我们应该首先搞清楚究竟发生了什么。”2018年10月16日,美国总统特朗普接受美联社记者采访时说,“就是在证明清白之前你是有罪的。我不喜欢这样。”

坚持“无罪推定”的背后,特朗普政府又不得不安抚人道主义者的情绪。2018年10月23日,特朗普对沙特记者被杀事件再次表示予以谴责,并公布部分制裁措施——撤销了一些沙特官员的签证,据称这些人应当对卡舒吉的遇害负责。

目前,特朗普政府并没有制裁沙特政府的迹象,但来自国会的压力骤增。

“我们应该立即停止所有的军售、援助与合作。沙特必须为其行为付出惨痛代价。”肯塔基州共和党参议员保罗呼吁。

沙特也不甘示弱。沙特国营的阿拉伯电视台总经理达克希尔表示,“如果敢对沙特制裁,油价恐飙涨至每桶400美元,将是一场震撼整个世界的经济灾难。”

自1938年3月,沙特发现大型油田以来,依旧是全球最大的石油出口国,这也是重要的外交武器。

特朗普总统坚决反对制裁沙特。他对媒体公开表示,“实际上我认为,如果我们那样做,我们将是在惩罚自己。”

这与特朗普执政初期的政策大相径庭。当时,特朗普多次发表反穆斯林言论,还两次强推“禁穆令”。2017年5月20日,特朗普打破美国总统上任后首访加拿大、墨西哥等近邻的惯例,直接带着妻女、女婿直奔沙特阿拉伯首都利雅得。

特朗普的沙特之行得到热情接待,沙特花费2.57亿里亚尔(约合6800万美元)准备礼宾事宜,以至半岛电视台评论称,“与奥巴马2016年4月访沙遭冷遇截然不同,这次访问是沙特历史上最盛大的接待活动。”

奥巴马任期内最后一次访问沙特,沙特国内媒体几乎无一报道。当时,美国缓和美伊关系、支持伊核协议、不干涉叙利亚危机,并以人道主义为由限制对沙特的军售,这些举措令美沙同盟關系跌至谷底。

相比奥巴马,特朗普政府对沙特的外交,更着眼现实利益。特朗普首访沙特即取得1100亿美元的军售协议,以及未来十年总价值3500亿美元的军售意向,前者已创下美国史上单笔军火交易纪录。

多年来,沙特始终被认为是美国在中东地区最重要的战略支点和盟友,打击极端组织“伊斯兰国”离不开沙特,制衡伊朗、叙利亚以及阻止俄罗斯在中东的扩张也离不开沙特的支持。

穷追猛打,还是投石问路?

把美国政府成功“拖下水”者,是土耳其埃尔多安政府。土耳其之所以对沙特记者遇害事件穷追猛打,并不只是因为受害者有土耳其血统,也不只是卡舒吉在土耳其正义与发展党(AKP)中有高层朋友,它还有着更深的外交战略考量。

自2010年以来,土耳其和沙特在中东政局的立场上分歧不断。例如,土耳其支持卡塔尔对抗沙特,并对沙特清算穆斯林兄弟会等行动不满。

“即使只有若干程度的退让,土耳其也可从中受惠,地区不稳定和不安全会损及土耳其的广泛利益。”土耳其萨班哲大学国际关系教授阿拉斯分析,沙特王储穆罕默德推进“冒进的地区政策”,土耳其如能削弱其政治实力,或许可以为自身赢得更多外交空间。

同土耳其一道,欧洲多国也坚持要查清真相。丹麦首相拉斯穆森说,“我们没有被告知全部真相。我们必须坚持获得真相。”

“我们以最强烈的措辞谴责这种行径。我们期待沙特对有关他遇害的经过及背景展现透明度。目前所知的发生在伊斯坦布尔领事馆的信息不够充分。”德国总理默克尔与外长马斯在一份联合声明中表示。

据德国外长马斯透露,德国可能暂停与沙特军火交易。2018年9月,德国刚刚授权向沙特出口军火。作为沙特军火的另一个大卖主,法国要求沙特解释清楚卡舒吉死因,但避而不谈是否冻结军售。2008年至2017年间,沙特是法制武器的第二大买家。

与穷追猛打者不同,一些国家选择了静观其变。西班牙《阿贝赛报》文章说,俄罗斯总统普京在俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部年会上说,没有必要急着对卡舒吉一案下结论,“我们需要等待进一步的调查结果。”

其间,普京还不忘对美国的批评,“华盛顿负有一定责任”,既然(遇害沙特记者)“曾在那里居住过”。

沙特急需“雪中送炭”。在本月23日至25日利雅得举办的第二届“未来投资倡议”国际会议上,来自国际货币基金组织、谷歌、摩根大通、福特等国际组织和跨国公司的高层集体缺席,以抗议卡舒吉案。俄新社报道说,俄罗斯却派出了阵容强大的队伍,包括俄直接投资基金总裁基里尔·迪米特里耶夫、俄天然气巨头西布尔公司总裁德米特里·科诺夫等众多商业巨头。

第二届“未来投资倡议”国际会议被沙特王储穆罕默德视为政绩之一。

“面对美国可能实行的制裁,沙特可能的一个应对措施就是加强与俄罗斯尚未成熟的关系。”有土耳其外交人士分析说,各方都在投石问路。

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