加强水利工程经济管理的有效对策

李波

摘 要：水利发展是我国经济发展的重要支柱，一直以来水利问题都受到各级政府的高度关注。但受到传统水利工程经济管理体制的影响，我国水利经济管理工作依旧面临着体制内的管理与市场经济发展相脱节的问题，在水利工程建设过程中，受传统观念的因素制约，水利企业经济管理体制调整不及时、不到位以及管理体制绩效低下等问题亟待解决。本文就如何加强水利工程经济管理的有效对策进行了分析。

关键词：水利工程；经济管理；问题；有效对策

水利工程经济管理是水利工程管理工作的主要构成要素之一，经济管理不仅需要完善健全的管理体制，更需要懂经济、懂管理的专业人才。由于水利工程经济管理受地理区域的影响，这就要求在水利工程经济管理中要找到更有效的管理办法与途径，不断提高我国的水利工程项目管理水平，从而在我国社会主义市场经济迅猛发展的今天发挥水利工程的更大作用。

一、目前水利工程经济管理中存在的问题

（一）管理制度匮乏

对于建筑企业而言，小中型的建筑企业要不就是完全没有管理制度，要不就是管理制度虽然设立但是形同虚设，这既是管理理念的缺失更是有部分人特意而为，所谓“权利需要关在笼子里”就是这个道理。谈到管理制度，就不能简单地要求建立一个管理制度，而是要在这个基础之上，建立一个完善的合理的管理制度，需要科学的设计与规划，但是目前的水利工程经济管理，最缺乏的就是科学与合理，这方面的缺失是需要长久的努力与学习才有可能形成。

（二）管理理念落后，传统观念根深蒂固

传统水利工程经济管理单位进行经济管理的程序和办法普遍陈旧。难以适应当今社会发展，传统的管理理念已然非常落后，这些管理条例已不适用于水利工程的經济管理，无法在水资源调度，实现水资源和社会经济结构相符合中进行有效管理。

（三）没有一个系统的水利工程生命检测和数据收集

相对于一般的工程施工，水利工程施工的难度较大，存在的问题较多，安全隐患更是层出不穷。在水利工程建设过程中，受操作和各种其他因素的制约，其状态会呈现出各种变化，由于这种变化的隐蔽性，不能进行快速检测，造成这种情况的继续，进而安全隐患不能彻底排除。比如在土石方爆破作业中，火工材料的运用不当，就会造成爆破的安全问题；在汛期或潮汐期间施工，会有洪水和潮汐突然侵袭的状况，安全隐患无处不在。

（四）水利工程经济管理运行资金缺乏

防洪排涝是水管单位和工程经济管理部门的共同任务，需要各部门的通力协作，大量生 产维修活动会消耗较多的人力、设备和财力。通过供水收取的费用，远远不能解决管理工程中遇到的资金问题。这种情况导致了工程养护维修不能正常进行，从而使水利工程效益达不到预期目标。

二、加强水利工程经济管理的有效对策

（一）制定合理的水利工程经济管理体制

为了提高水利工程的质量，便于对水利工程的管理，这就要求各部门的通力合作。一方面，加强相关部门的协调与沟通，各部门需要定义好自己的责任，职责不明在监管体系中频频出现，这就要求建立一个监管体制，规定相应的激励体制，以便更好地提高各部门的工作能力。另一方面，针对特定的点，有些部门要进行系统的跟踪处理，在出现水利工程安全隐患问题时，做出及时正确的处理。比如，经济管理工作人员对施工单位狠抓项目经理、技术负责人及相关管理人员到位到岗的情况，同时经济管理人员可以了解掌握施工、监理的基本情况，提出质量管理方面的有关要求，掌握好经济监督管理的主动权。

（二）树立先进理念，转变管理模式

尽管国家比较重视在水利工程经济管理方面革新，在水利工程建设方面也取得了很大的进步，但在经济管理上管理人员的想法还相对保守，仍然不能“推陈出新”，不能有效提高水利工程管理水平。因此，需要水利工程经济管理人员转变管理模式，树立先进管理理念，不断更新自身知识储备，提高自身经济管理水平。比如可以开展学习水利法规，进行集体大讨论活动，进一步落实和完善本单位的经济管理制度，管理人员还应积极参加国家、省、市组织的业务培训课程，认真学习行业知识，提升素质，增强管理本领。

（三）利用水利工程经济管理统筹优化水资源

随着气候变化、环境污染、世界人口的飞速增长，水资源的利用已经出现了危机，是目前全球面临的一个严重问题。所以要求管理人员在水利工程中利用经济管理来加强水资源的管理，协调好人与自然的关系，建立以提高水利工程利用价值为主的经济管理综合协调机制，这样水资源才能在人类社会持续发展中发挥不可取代的作用。例如，我国南水北调工程合理有效的利用了水资源，改变了我国南涝北旱和北方地区水资源严重短缺的局面，这一工程为北方经济发展提供了保障，促进了经济结构的战略性调整，扩大了我国的内需，提升国内 GDP。在生态意义方面，南水北调工程改善黄淮海地区的生态环境状况，改善北方当地饮水质量，利用回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性。

（四）加大水利工程经济管理的资金投入

在进行经济管理时，资金出现严重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科学也无法挽回这种根本性的缺陷，因此提高水利工程经济管理水平必须要加大资金的投入力度。当然这种资金的投入不是无止度，需要相关单位根据具体的水利工程需要进行资金预算上的设计，既要保证工程高质量的完成，更要保证不会出现国家资产的流失，需要各方面人员的共同努力。

三、结语

总之，水利工程经济管理是一项庞大的工程，需要每个员工细心的去对待它，目前水利经济管理中频频出现难以解决的问题，面对困难，需要努力克服，积极的应对挑战。针对人员方面，提高管理人员的内在素质和专业技术水平，进一步增强人们的责任感和紧迫感，是人员培训的首要目标。健全施工图纸的审查制度和管理制度，每个微小的细节都需要认真对待。全力落实各项措施，切实做到认识要到位，责任要到位，指挥要到位的，“三到”政策，为实现水利经济经济发展做出应有的贡献。

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