新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒纺织业发展

韩烨 付成程 宋红

摘 要：通过实地走访新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒经济开发区各大纺织企业，了解企业目前发展情况和经营现状，分析企业发展中存在的问题，提出发展库尔勒纺织业的可行性建议。

关键词：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒；纺织企业；发展现状；发展建议

一、引言

改革开放40年来，纺织行业一直保持平稳、健康发展，在历次经济波动中起到了稳定的作用。自2005年以来，随着中西部地区投资环境的不断改善，使内地纺织企业向新疆转移的势头加速。新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市，作为南疆最大的城市，是实施“库尉一体化”战略的重要空间载体。库尔勒的地理优势和经济地位成为了新疆“发展纺服产业带动就业”的主战场之一。目前，在产业供给侧改革的新时期，纺织行业面临着产业结构的调整，我国开发西部的潜在优势还没有得到充分发挥，中西部地区市场需求潜力释放不足，使纺织产业发展后劲不足。

本次企业调研，主要是了解新疆库尔勒纺织企业发展现状和需求，对全疆纺织企业发展提出一些可行性建议，为国家发展“一带一路”经济建设提供参考性意见，以促进新疆纺织企业更好更快的发展。

二、新疆库尔勒纺织业发展现状

2014年库尔勒纺织工业城正式建成，总投资为670亿元，规划面积31平方公里的。2015年库尔勒经济技术开发区纺织服装项目共争取国家及自治区各类扶持资金近4.2亿元人民币。截至目前，库尔勒纺织服装城已完成总投资210 亿元，入驻各类纺织服装企业34家，成为引领全疆纺织产业发展的综合性纺织服装产业基地之一①。2018年将是库尔勒纺织业加速转型升级，由规模数量增长，转向依靠技术进步、品牌提升实现质量效益的改革年。

（一）内地大企业入驻，纺织业规模迅速扩张

“一带一路”倡议给新疆纺织服装产业带来发展合作新机遇。借助国家的优惠政策和“一带一路”战略的优势，内地的纺织500强企业入驻库尔勒，成为推动纺织发展的主力军。此外，入疆纺织企业利用自身优势延伸产业链，努力地把企业建设集纺纱、织布、印染、成衣和销售的品牌一条龙生产线。以新疆富丽达纤维有限公司为例。2007年富丽达集团正式落户库尔勒；2015年中泰化学增资11.9亿元，控股富丽达。利用富丽达在纤维、印染、织造及其他相关产业的技术优势，结合中泰化学的资本优势强强联合，推进烧碱、粘胶纤维、棉纺织、服装一体化产业链的形成，使两家企业在短时间内把纺纱产业做大做强。富丽达在库尔勒启动40万吨粘胶纤维、使单厂产能粘胶纤维产量达到了中国第一，直接解决6500人就业并带动服务业、物流等上、下游2万多人的就业②。

（二）机械自动化与智能化水平明显提高

随着《纺织工业“十三五”发展规划》的发布，中国纺织行业正式迈进智能化、数字化。起初，库尔勒纺织企业技术力量薄弱，主要运用传统纺纱技术，需要大量人力资源。内地企业入驻使机械设备自动化程度明显提高。以巴州金富特种纱业有限公司为例，主机是德国欧瑞康赐来福公司BD448型气流纺纱机和瑞士立达公司R923、日本村田和瑞士立达公司涡流喷气纺纱机，并条机是国际先进的德国特吕茨勒TD8，清梳联是德国特吕茨勒公司TC51和青岛宏大JWF1211高产梳棉机。为了提升企业智能化水平，公司目前已经引进了企业ERP系统，即企业资源规划（Enterprise Resource Planning），将企业资源网上整合后台操作管理。这也推进了库尔勒地区纺织企业的智能化发展。

（三）企业开始转型中、高端路线

“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国纺织行业在传统纺织技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。我国在纺织品服装的生产和出口上虽然是大国，但是在纺织品服装品牌上却是一个小国。随着全球纺织技术的不断发展，纺织企业的不断入驻，纱线质量和种类不断优化，加之“一带一路”的政策，使新疆逐步走向世界舞台。库尔勒地区的纺织企业也积极顺应时代潮流，努力提高纺织产品科技含量和附加值，学习“一带一路”沿线国家成功的转型经验，建立企业自己的品牌，因地制宜地走出了清晰的发展路线，为企业走上中、高端市場打下基础。目前，库尔勒地区纺织服装产业实现突破，纺织服装城印染园、家纺织造园、针织园、毛巾园初具规模，全产业链已经形成，中、高端的纺织产品也在积极研发当中。

（四）责任为先，维汉民族“一家亲”

人口结构是经济社会发展的基础性要素，直接对经济社会发展起着促进或者延缓作用。2018年1月实现就业人数12753人，新疆籍员工增加到约6000人，少数民族员工占40%，一定程度上解决了新疆少数民族同胞的就业问题，改善了人口结构、增进了各民族的团结。新疆巴州金富特种纱业有限公司秉承着“一家亲”的原则，积极响应国家的各项政策，支持少数民族中优秀员工的自身发展，大力培养少数民族的优秀员工，让更多的少数民族同胞走上企业的中、高级职位。

三、发展中存在的突出问题

库尔勒纺织企业多数停留在纺纱阶段，主要产粘胶纤维，大多使用全自动气流纺和涡流纺机器。通过实地走访调研发现库尔勒纺织企业发展存在以下几个问题：

（一）产品种类单一

虽然入驻企业的纺织设备自动化和智能化程度较高，有些甚至高于内地企业。但是生产的产品种类单一，导致企业发展后劲不足，新产品、新技术缺乏，企业研发能力、创新能力薄弱，应对国际竞争手段不足，也严重制约了库尔勒纺织业国际竞争力的提高。

（二）专业人才培养较难

目前，库尔勒地区的普通工人学历不高，少数民族同胞不懂汉语，企业需要在内地引进人才对企业员工进行培训；对于一些去过外地务工的本地人，虽然有一定的技术，但是创新意识不强，这也给企业的发展带来了一定的阻力。

（三）引入纺织专业大学生较为困难

库尔勒属于南疆地区，但是整个南疆地区有纺织专业的高校确屈指可数。学生毕业后留在新疆就业的人数较少，所以从事纺织行业的大学生就更为少数。

（四）企業与政府之间的利益关系

由于国家对新疆纺织企业的优惠政策（比如土地、物流、税收和用棉补贴等），大量企业将纱线销往内地或出口，导致本地购买不到纱线，致使原有织机开工严重不足。

（五）水资源短缺

水资源缺乏是限制库尔勒地区纺织业发展亟待解决的问题。这也就制约着织布、染色等产业的发展，也将严重制约产业链的进一步延伸。

四、加快发展库尔勒纺织企业的措施

（一）培养技术人才与发展纺织高校

企业应该大胆探索与创新人才培养模式，校企合作创新是提高人才培养质量的一个重要途径。例如“厂中校，校中厂”。公办高等教育是社会公共资源，高校设立纺织专业是解决企业专业人才缺失的最有效途径。以巴音郭楞职业技术学院纺织服装学院为例，该校成立10年，教师人数仅有13人，师资结构存在年轻化、职称与实践技能偏低化等现象。在新疆发展纺织服装带动百万人就业背景下，高校和专业类学校应该改善教学软硬件条件，为库尔勒纺织业发展贡献一份力量。

（二）因地制宜，创新发展

根据新疆地方特色，开发新产品。新疆作为棉花产量大省，在“十一五”时期进入结构调整新阶段，企业需要利用好棉花这一优势，加大对棉花的研发投资，让棉花走进中、高端市场。

（三）加大招商引资力度

新疆要想在化纤、印染、棉纺织、毛纺织、针织、服装、地毯等纺织产业有所发展，必须加大招商引资力度，重点吸引东中部地区优势品牌企业、全产业链龙头企业入疆发展，实现库尔勒地区纺织产业快速发展，这就需要政府实施有利的政策杠杆来撬动纺织服装产业不断从东部向新疆转移。

五、展望

通过加大对员工的培养与高校之间的合作来不断地发展企业，利用好资源优势因地制宜地开发纺织产品，协调好政府与企业之间的利益关系，加大对东部地区大企业的招商引资力度，并鼓励纺织企业创新发展，库尔勒纺织行业必定越来越好，国家实现纺织强国的“中国梦”的日子也会越来越近。

参考文献：

[1]吴志艳.新疆库尔勒纺织服装城建设发展思考[J]. 新西部， 2017（4）：12-13.

[2] 荣鹏.梁龙..库尔勒开发区：勇当全国产业转移排头兵[J]. 中国纺织， 2018（3）.