“互联网+”时代高校基层党建管理工作创新机制的研究

任聪+才谦+刘秀峰+金鑫+赵彦辉

摘 要：“互联网+”时代，标志着党和国家顶层设计的信息化演变已然开始，催生了新常态下高校党建管理工作向“互联网+”模式发展的新格局；创新高校基层党建管理工作是适应新形势下党建工作发展的必然要求；本文针对当前高校基层党建工作的现状，结合“互联网+”新常态下分析探讨高校基层党建管理工作的创新机制。

关键词：“互联网+”时代；高校基层；党建管理；创新机制

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党建工作。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调指出：我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，加强高校党的基层组织建设[1]，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

在2016年4月的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出：“互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。”如今，互联网正同一切领域进行深度融合，高校党建工作也概莫能外。

一、“互联网+”时代高校基层党建工作的现状[2]

（一）基层党组织设置模式单一

对学生党员，公寓宿舍、实验室等成为大学生学习生活的主要场所，传统的班级或年级学生党建工作建制不能完全适应新的情况。对教师党员，一些传统的教研室已取消，出现研究所、课题组、学科团队以及跨学科的研究中心等多样性的学术组织。

（二）基层组织活动方式落伍滞后

一方面，党员教育管理工作仅凭“一支笔、一张嘴、一块板、一堆纸”的现象仍然存在，简单的“读读报纸、念念文件”的集中学习、照本宣科单向宣教，使教育效果大打折扣。另一方面，随着人类正迈入一个以网络为主要技术支持的信息时代，现代信息技术不仅对世界经济政治、军事、文化等产生着重大影响，而且广泛渗透到社会的各个角落，深入到师生员工的方方面面，使得高校广大党员接受信息的渠道拓宽，思想日趋活跃，生活方式发生变化。如何站在时代的高度，主动迎接现代信息技术对党建工作带来的挑战，积极开创网络党建工作的新领域，不断扩大党建工作的阵地，成了摆在我们面前的一个新的课题。

（三）工作方式落后

高校党员队伍发生变化，党员呈现年轻化、高学历化的特征，具有海外留学工作背景的人员比例增加。他们思想的独立性、多样化和差异性也越来越突出，高校基层党组织如何创新工作方式，创新教育环境，坚持以人为本地对党员开展互动式、参与式教育，成为面临的主要问题。

（四）制度建设不规范，保障机制不完善

部分基层党组织工作缺乏必要的制度保障，规章制度和工作制度不健全和完善，缺乏整体工作规划和明确的工作目标，也缺乏明确的考核标准；基层组织建设无章可循，无法可依，缺乏整体工作规划和明确的工作目标。

二、运用“互联网+党建”模式，创新高校基层党建工作

通过“互联网+党建”模式，将改革和拓展党建工作的模式和方法，通过移动互联网平台和大数据技术的应用，创建具有时代特色的新媒体党建方式。

（一）“互联网+党建”，创新基层党建工作理念

以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新破难的思想观念，向服务中心、服务大局转变。在实践中掌握新知识、积累新经验、增强新本领，创造性地开展工作，既堅持过去行之有效的经验和做法，更创造适应新的发展要求的新理念、新思路和新方法。

（二）“互联网+党建”，创新党建工作组织形式

通过微信、qq群、网络等主要载体，建立“网络党支部”同时设立专职联络员。一是可以定期召开网络党支部会议，组织流动党员汇报思想、工作和学习生活情况等，组织流动党员在网上参加“三会一课”、志愿帮扶、党员进社区等活动。二是建立完善流动党员信息库，引导流动党员及时向网络党支部报告个人去向、联系方式变动等情况，为流动党员搭建学习交流的“桥梁”。

（三）“互联网+党建”创新学习教育方式

推进基层党建创新，必须创新学习方式，创新理念、形式、方法和手段，充分借助互联网、手机、数字电视等多种新兴媒体终端，着眼于党员的工作、学习和生活习惯，打造更加丰富、互动、立体的学习系统，使得广大党员学习更加自主，不再受时间、空间的限制，避免“大课堂”集中学习难、容易上课枯燥的问题。例如，建立“党员网上学习园地”，分类建设党建理论研究、党建知识、文献资料、经典著作、党报党刊等栏目，开设主题教育活动专栏，及时发布党建理论研究最新成果。探索运用手机这个移动新媒体开展党员经常性教育培训，可以采取短信、手机报、微信、微博交流等方式，灵活开展党建工作，真正做到党员学习教育随时、随地、随身。

（四）“互联网+党建”创新党务管理机制

创建“网络党支部”，对基层党组织、正式党员、预备党员、发展对象、入党积极分子、党员日常教育与管理、组织关系转接、党费缴纳、民主评议、党员量化考核、党组织生活等进行全程信息化管理。有利于实现党务工作信息化、规范化，提高党务管理的时效性；有利于实现党建工作无纸化办公，不断提高党组织的公信度，促使党建工作在阳光下运行；通过使用注册账号随时登录系统，按照分配权限更新数据、动态管理、分析变化，极大的提高了各级党组织工作效率，促使基层党建管理工作主动走在时代前列，顺应时代发展，真正实现科学化、常态化、信息化。

三、展望

“互联网+”基层党务工作模式对党的执政环境提出了新的标准和要求，它意味着基层党务工作的全方位融合与创新。

通过“互联网+”基层党务工作模式，必将不断推进高校基层党组织建设创新，增强高校党组织的战斗力和凝聚力。在新机遇、新挑战下焕然一新，在“四个全面”战略格局的“新常态”下、在国家实现“两个一百年”奋斗目标过程中，紧跟时代步伐，不断创新，最终实现中华民族的伟大复兴。

参考文献：

[1]李媛.高校基层党建工作的特点及创新研究[J].科技展望.2017.（18）：347.

[2]黄海波.高校基层党建创新的基本路径[J]教育教学论坛，2016，5（20）：10-11.

[3]刘宁.新媒体对基层党组织建构的传播功能研究[M].硕士学位论文，山东：山东师范大学，2014.

通讯作者简介：

任聪（1985—），辽宁沈阳人，主任科员，在读博士，研究方向：党务党建与思想政治教育。