南阳市卧龙区农业电子商务的发展与思考

农业电子商务是“互联网+”现代农业的重要内容，是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。加快发展以农产品、农业生产资料、休闲农业等为主要内容的农业电子商务，对于创新农产品流通方式，构建现代农业生产经营管理体系，促进农民增收，特别是贫困地区农民收入较快增长，实现全面建成小康社会具有重要意义。

一、农业电子商务发展的必要性

（一）农业电子商务发展是完善农产品市场机制的重要举措

电子商务可以为传统农产品产销注入信息化元素，以信息流带动物流、技术流、人才流、资金流，实时反映供求状况，解决市场信息不对称问题，提升农产品生产者话语权，拓展新渠道、新客源和新市场；能够有效促进产销衔接，降低流通成本，同时有利于稳定市场预期、减缓价格波动，是建立健全现代农产品流通体系的必然要求。

（二）农业电子商务发展是促进现代农业发展的重要途径

发展现代农业的基础和前提是市场化，农业电子商务是农业市场化的重要组成部分，是现代服务业的重要内容。推进农业电子商务，将产业链、价值链、供应链等现代经营管理理念融入农业，可以促进现代信息技术与传统农业全面深度融合，推动农业生产由以产品为中心转变为以市场为导向、以消费者为中心，倒逼农业生产标准化、品牌化，优化农业生产布局和品种结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，实现农业发展方式根本性转变，提高农业产业素质和国际竞争力，为新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展拓展新的空间、增添新的动力。

（三）农业电子商务发展是扩大和提升消费需求的重要动力

推动农业电子商务发展是顺应消费方式、生活方式深刻变化的现实需要，可以满足不同消费群体的个性化、多样化、便捷性需求，能够突破购销的时空限制，进一步挖掘市场需求潜力，促进消费转型升级。同时，还可以创新流通方式，带动农业生产资料和消费品下乡，加快形成城乡产品和要素市场双向流动的新格局，激活农村消费市场活力，让农村居民分享信息经济发展的成果。

（四）农业电子商务服务体系是推进农业供给侧改革的重要抓手

农业电子商务服务体系一端连着生产基地、专业合作社和个体农户，一端连着网络上数量可观的消费者，可实现农产品从“田间”到“餐桌”供应链的垂直整合，为消费者提供品种多样的产品供给。同时，以大数据分析出消费者喜爱的农产品结构，科学指导农业生产结构调整。农业电子商务服务体系是推进农村一二三产业融合发展最直接、最有效的方式，可深度挖掘农业的多种功能，把农业生产与电子商务、农产品加工、流通和农业休闲旅游融合起来发展，培育壮大农村新产业、新业态。

二、卧龙区电子商务发展现状

卧龙区地处素有“中州粮仓”之称的南阳市中心城区西部，是国家粮食战略工程河南核心区的主产区、中原经济区主体区、南水北调中线工程的重要水源地，属于《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》优化发展区，是我国大宗农产品主产区、特色农产品优势（县）区，拥有“中国名特优月季之乡”的美誉。 “十二五”期间，卧龙区发挥城市近郊区位优势，推进粮食、蔬菜、林果、花卉、畜牧养殖等规模化、产业化发展，新建“百千万”高标准粮田示范方37个，全年粮食总产稳定在33万t，综合生产能力稳步提升，确保了粮食安全。近年来，卧龙区以建设网络经济强区为目标，大力实施“互联网+”战略，培育优质示范主体，推进电商模式创新，构建产业支撑体系；以区域电子商务平台建设为重点，从整合城区专业市场、深耕农村市场、蓄力跨境电子商务三个方面入手，着力促进区域实体经济发展；组建了区政府电商顾问团，成立了区电商协会，卧龙跨境、石桥宛北等电子商务产业园初具规模，建立了咨询、培训、展示、设计、销售、物流等功能分区，初步构建起以卧龙跨境电子商务产业园为龙头、宛北电商产业园为节点、示范村和示范企业为支撑的电子商务发展服务网络，以电商扶贫打通了农村“最后一公里”。全区规划建设了占地15.33 hm2、总建筑面积30万m2的中国（南阳）卧龙跨境电子商务产业园，全区电子商务产业市场规模和电商主体不断壮大，电商产业呈现良好发展态势。目前，全区从事电子商务相关产业链上的企业、商户、个人已达万余家（人），网络零售额一举突破100亿元大关，阿里、腾讯、百度三巨头，苏宁、58同城、智联招聘等一线服务平台都先后在卧龙区布局，实体服务业支持网上支付达65%，在中心城区和部分乡镇，基本实现消费无现金化。全区获得省级、市级电商示范企业和省级电商资质企业分别达8家、15家、42家，数量均位列全市第一。跨境电商发展迅速，卧龙跨境电商产业园集聚企业50多家，获得“河南省跨境电商示范产业园”称号。月季、艾草、玉器、光学仪器、机械制造、服装加工等特色产业应用电子商务开拓市场，成效显著。想念挂面、树铭药业减肥产品、至简玉器珠宝等产品，在天猫、京东等平台上做到了全国类目第一名的好成绩。特别是艾制品产业在首届世界艾草电商大会后，电商交易额突破10亿元，艾草产业线上交易量占全国60%以上。农村电商蓬勃发展，卧龙电商平台、苏宁、云书网、邮政等实现了村级服务站点全覆盖。这些现状，也为全区农业电子商务发展创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。

三、发展的思考

（一）推进鲜活农产品电子商务发展

一是建立农产品生产基地的智能管理服务平台，提供农产品种植计划、农产品实时产量、采后库存等信息；建立鲜活农产品产销网络对接平台，采集生鲜采购商（生鲜电商、商超、社区店、餐饮、大客户等）的采购信息，并与生产基地进行对接，制定鲜活农产品销售计划；设立农产品体验店、自提点和提货柜，加强与传统鲜活农产品零售渠道的合作，开展农场会员宅配、农产品众筹、社区支持农业等模式探索，建立农产品社区直供系统；自建或依托第三方，建立全程冷链物流配送体系，形成“基地+城市社区”直配模式。二是推动电商企业与农产品批发市场合作，充分发挥农产品批发市场集货、仓储优势，依托社区便利店、水果店设立自提点，建立城市鲜活农产品配送物流体系，探索鲜活农产品直配到户的“批发市场+宅配”电商零售模式。三是农业、商务等主管部门要引导支持电子商务企业制定适合电子商务的农产品分等分级、产品包装、物流配送、业务规范等标准，组织快递企业制定适应农业电子商务产品寄递需求的定制化包装、专业服务等标准，研究制定农业电子商务技术标准和业务规范。四是要围绕“石桥月季”“石桥生姜”“蒲山艾制品”“七里园草莓”“青华小辣椒”“青华食用菌”等特色农业品牌，建立健全“名特优新”“三品一标”“一村一品”等电子商务基础数据库，探索与电商企业建立数据共享机制；建立健全适应电子商务需求的农产品质量安全追溯管理信息系统，完善农产品质量标准和质量安全追溯体系。

（二）开展农业生产资料电子商务建设

一是充分利用益农信息社平台、大型农业农资电商平台、供销社等现有渠道，线上线下相结合，开展农资网上销售，探索实现县域的农资电商配送全覆盖；以化肥为重点，逐步扩展到种子、农药、兽药、农机具等主要农资品种；鼓励电商企业加大宣传和培训力度，积极引导农民逐渐形成网购农资习惯。二是推动农资生产、经销企业与电商平台企业加强合作，依托国家农业数据中心、12316三农综合信息服务平台和农技推广服务体系，提供测土配方施肥、农资市场价格、农资使用指导、农事咨询、气象信息等专业服务；支持电商平台企业建立大数据分析系统，掌握分析农民用肥、施肥数据及测土配方、病虫害等数据，由单一的农资销售平台向产前、产中、产后全链条农资服务商转变；加强与银行、保险公司等金融服务企业合作，提供农资贷款、农业生产保险等相关金融服务。