加快农业发展方式转变 提升农业综合生产能力

确山县辖13个乡镇，191个行政村，土地总面积1630 km2，家庭承包经营耕地面积6．88万hm2。全县总人口53．2万人，其中农业人口35．7 万人，乡村户数 12．2 万户。

目前，全县在工商部门注册的家庭农场236家、农民专业合作社2172家、种植大户203家，新型农业社会化服务组织不断涌现，社会化服务组织形式不断创新，形成了“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等模式，为农业生产提供了产前、产中、产后服务，克服了“小规模、分散化”家庭经营的弊端，解决“小生产、大市场”的矛盾，既促进了农业的现代化，又很好地实现了农户自身的利益。

一、推进农业产业化经营

（一）特色农产品生产基地建设成效显著

按照“规模化、标准化、集约化、绿色环保”的原则，着力打造具有确山特色的农产品生产基地。一是整合农业项目资金，投入1．2亿元，建成了留庄0．67万hm2高标准确山县留庄粳米生产基地。二是充分利用确山县生猪生产大县和瘦肉型猪生产基地县的品牌优势，大力发展“确山黑猪”“确山生态羊”养殖，形成了以竹沟、瓦岗、石滚河、李新店、任店为主的确山特色畜产品养殖基地，常年羊、猪、牛、禽的出栏量分别达到20万只、60万头、10万头、500万只。另外，全县具有确山特色的0．46万hm2优质中药材种植基地、0．4万hm2淡水养殖基地、1．33万 hm2板栗基地，0．67万hm2瓜菜基地、0．33万 hm2瓦岗红薯基地、0．2万hm2铜山优质烟叶基地、食用菌生产基地等也已形成，为农业产业化龙头企业提供了质量安全的原料供给。确山县先后被授予粮食生产基地县、烟叶生产基地县、优质板栗示范县、瘦肉型生猪生产基地县、河南十大中药材种植基地县和全国休闲农业与乡村旅游示范县等称号。

（二）农产品加工龙头企业稳步发展

以特色产业基地为依托，招商和培育了桂豫面业、金乐农业、中欣农业、金羽牧业、龙源药业、瑞雪粮油等一批农业产业化龙头企业，其中，省级农业产业化龙头企业1家，市级龙头企业19家。全县龙头企业固定资产额达25亿元，年销售收入70多亿元。

（三）打造了一批特色农产品品牌

为拓宽农产品销售渠道，提高农产品市场竞争力，确山县积极实施“品牌战略”，引导和扶持农产品加工企业、农民专业合作组织、种养大户申请注册一批农产品商标。目前，具有特色的确山红油栗、确山“铜山优质烟”“瓦岗红薯”“瓦岗西瓜”“竹沟中药材”“确山瘦肉型黑猪”“小延安”山珍、“豫乡园”山野菜、“天目银峰”茶叶、“薄山湖松针鱼”“确山生态羊”“留庄粳米”等50多个品牌畅销国内外市场，收到了显著的经济效益。确山县已获得“三品一标”认证14个，其中，农产品地理标志1个，无公害农产品13个。

（四）农民专业合作组织迅猛发展

按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、部门指导、市场运作、行业自律”的工作思路，依托特色农业发展，大力培育和发展农民专业合作社。目前，全县农民专业合作社已发展到633家，其中，省级示范社3家，市级农民专业合作社示范社11家。全县农民专业合作社涉及到种植业、林业、畜牧业、渔业、服务业等，共有社员8036人，带动农户 5．6 万户。

二、培育农业产业化集群

为适应农业产业化经营新阶段的需要，加快确山农业产业化集群的发展，围绕确山县畜牧养殖、中药材、板栗、食用菌等特色优势产业，着力培养了确山县生态羊产业化集群、确山县金乐山珍产业化集群二大农业产业化集群。

（一）确山县生态羊产业化集群

该集群以肉羊生产、肉羊中转、屠宰加工、深加工、冷链物流以及市场销售为主链，以饲料加工配送、防疫检疫服务、质量和安全检测体系为支撑，以粪污无害化处理，资源化利用系统以及配套生态农业种植系统为辅链，形成成长性好、资源配置合理、生态良性循环、可持续性强的全产业链条。集群以确山竹沟祥善美泰羊产业有限公司为龙头，以确山竹沟镇为集聚核心，辐射周边18个乡镇，总面积2600 km2；集群核心区建设包括原种场、纯种扩繁场 、种公羊总站、饲料厂、育肥厂、屠宰场、贩运中心、羊文化生态园等，计划投资21亿元。

目前，确山县生态羊产业化集群已建设年出栏量1．2万只的种羊肥育基地，年出栏量80万只羊的扩繁基地及年交易量100万只的肉羊交易中心。核心集聚区其他项目正在建设之中。集群建成后，年可实现销售收入50亿元，安排就业0．8万人，带动农户5万户。该集群将成为全国第一个百万只羊产业化集群。

（二）确山县金乐山珍产业化集群

该集群以确山县金乐农业发展有限公司为龙头，主要开展以芝麻香油、五谷杂粮、食用菌、山野菜、红薯、板栗、脱水蔬菜、速冻食品、中药材萃取等80多个系列产品加工。集群建立了食用菌、山野菜、板栗、红薯、中药材五大种植基地1万hm2，原料自给率达73%；培育了“金乐红旅”山珍、“豫乡园”小杂粮2个知名品牌，其中，“金乐红旅”山珍被评为全国农产品加工业“优质产品”奖。

确山金乐山珍产业化集群年实现销售收入 7．2亿元 ，带动农户 2．5万户，已形成一个“全链条、全循环、高质量、高效益”的产业化集群。该集群已向市产业化集群办上报了市级产业化集群认定申请材料。

目前，确山县在发展农业产业化经营和培育农业产业化集群上取得了一定成绩，但是与先进县相比，还有相当大的差距，特别是在农业产业化集群培育方面，尚未有一个获得河南省农业产业化集群认证。为此，确山县下一步将以这次会议为契机，加大工作力度，强化工作措施，着力抓好加工型龙头企业的引进和扶持，大力发展农产品精深加工，培育壮大具有确山特色的畜产品、中药材、水产品产业集群，打造2～3个 “全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群，提高农业产业化经营的质量和效益，加快转变农业发展方式，推进现代农业建设进程。