质量兴农——在路上

我国是一个农业大国，质量兴农和绿色兴农是实施乡村振兴战略的重要举措，是我国农业强、农村美和农民富的必由之路，是2018年和今后一个时期农村重点工作。下面小编带大家一起看看各地质量兴农的做法和计划。

农业农村部：质量兴农开新局

农业农村部农产品质量安全监管局局长广德福介绍，为提高农业生产水平，各地牢固树立绿色发展理念，推进绿色化、标准化生产，新制定农兽药残留限量标准302项、农业行业标准125项。稳步发展绿色、有机和地理标志农产品，截至目前认证登记产品达12.2万个。

确保农产品质量安全是质量兴农的首要一环。“过去，我们对农产品的监测指标是94项，今年增加到122项，增加29.8%，监测的科学性、有效性、权威性、涵盖性进一步提高。”广德福说。

今年上半年，农业农村部共组织两次农产品质量安全例行监测，在监测参数增加近30%的情况下，农产品例行监测合格率达到了97.1%。

辽宁实施质量兴农战略破解“舌尖上的安全”

辽宁省农委副主任、省农办专职副主任杨德生面对省内外媒体记者，对辽宁省实施质量兴农战略进行了详细解答。关于辽宁省将如何落实中央1号文件精神，杨德生介绍了四个方面的措施：

一是从调优农业生产力布局着手。全面优化中部平原精品农业区、辽北粮油和畜牧业区、辽东林业和特色农业区、辽西畜牧和设施农业区、沿海水产粮果蔬农业区结构，构建农业优势区域布局和专业化生产格局。同时，要瞄准市场多样化、多层次需求，科学调整产品结构，对粮食、蔬菜等大宗农产品要在提质量、降成本上下功夫；对中药材、花卉、草莓等特色农产品要在调品种、提效益上下功夫，做到人无我有、人有我优、人优我特，实现由粗放的农产品生产大省向精细农产品产地大省转变。

二是打好绿色牌。好的产品离不开好的生产环境。在质量兴农过程中，必须坚定绿色发展理念，加快提高农业可持续发展水平。落实到工作层面，就是要实施农业绿色发展工程，创建国家农业可持续发展试验示范区、区域循环农业项目区。实施“一控两减三基本”工程，深入推进化肥农药使用量零增长行动，开展东北黑土地保护利用、耕地保护与质量提升、果菜有机肥替代化肥试点项目。

三是鼓励各地整合壮大农产品品牌。过去，盘锦的大米、大连的苹果、辽西的杂粮在全国都享有盛名。由于没有跟上市场步伐，逐渐被挤出了市场，导致好产品当成“大路货”卖。同时，农产品品牌小而杂，没有竞争力的问题也比较突出。下一步，将继续创新思维，紧跟市场脚步，做好农产品产销对接和推介活动，组织筹备好国际、国内农产品交易会，为农产品生产企业和个人搭好台、服好务。

四是加强生产环节质量监管。一方面，要继续提高农产品质量安全检测能力和水平；另一方面要严格生产环节监管，打击违法生产经营活动，震慑不法行为。县域是农产品生产和质量安全监管的前沿。2014年，农业部启动了国家农产品质量安全县的创建活动，辽宁省首批5个县已经通过国家验收。下一步，要在盘锦市的10个县（区）继续推进国家农产品质量安全县创建活动，为提高农产品质量监管能力，提升农产品质量安全水平树立样板，积累经验，更好地应对消费者对辽宁农产品“好不好”“优不优”的关注。

沈阳打造农业优质特产名片

在过去的五年，沈阳各级农业部门始终紧紧围绕不发生重大农产品质量安全事件这一主线，严抓农产品质量安全监管工作——区域性、系统性农产品质量安全事件为零，大宗农产品总体合格率维持在较高水平；此外，沈阳还连续7年获得辽宁农产品质量安全目标责任考核第一名的优异成绩；法库县正式被农业部授予国家农产品质量安全县牌匾，康平县、辽中区列入国家第二批农产品质量安全县创建；新民市正在创建辽宁省农产品质量安全县。

2018年，被国家农业农村部定为“农业质量年”，同时沈阳面临“双安双创”的收官之际，标志着农产品质量安全工作迈入新时代。为此，沈阳市农经委与9个涉农区县（市）签订了《2018年农产品质量安全工作目标责任书》，通过总结经验，推广案例，坚持质量兴农，强化检测手段，坚持问题导向，补齐工作短板的举措，强力推进食品安全示范城市创建工作进程。

值得一提的是，政府提出要从统筹安全监管转向质量品牌建设工作，通过质量兴农。目前，农业品牌创建打造已迈开第一步，下一步市农经委将通过系统安排部署，充分挖掘沈阳农产品地域特色、历史故事、资源禀赋，将农业品牌打造成一张质量安全的农业优质特产名片，形成具备地域特色的农产品品牌、区域公用品牌。

同时，强化品牌示范引领作用，坚持市场需求导向，延长产业链、提升价值链、组合供应链，提升农产品品牌影响力、号召力和竞争力，让绿色优质成为沈阳食用农产品的金字招牌，让农民享受到二三产业增值收益。

36个大城市共同倡议大力推进质量兴农

北京等全国36个大城市在天津共同发布《质量兴农倡议书》，表示坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在农业农村部的指导下，大力推进质量兴农，力争到2020年，基本实现按标生产，绿色生产与循环发展全覆盖，化肥、农药利用率达到40%、使用量实现“负增长”，养殖废弃物综合利用率达到75%，农产品质量安全监测合格率达到98%以上，群众对农产品质量安全总体满意度大幅提升。

《倡议书》指出，质量发展是兴国之道、强国之策，质量兴农是实现农业大国向农业强国转变的必由之路。在当前和今后一个时期，要顺应人民群众对美好生活新的期待，以乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，全面推进农业高质量发展，全面唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农的主旋律，全面提升农业质量效益竞争力。《倡议书》从7个方面对质量兴农提出倡议：

一是牢固树立质量第一、效益优先的理念。坚持抓农业一定要抓质量，尽快实现由增产导向向提质导向转变，加快农业转型升级。开展好2018年“农业质量年”工作，落实好八大行动，在农牧渔各业和农产品加工业全面推进质量兴农。

二是全面提升“菜篮子”产品供给质量。落实“菜篮子”产品市长负责制，加强“菜篮子”工程建设，强化生产、市场流通、质量安全监管、调控保障能力，切实保障“菜篮子”产品持续稳定供应，有效满足城市居民日益提高的“菜篮子”产品消费需求，确保36个大城市“菜篮子”产品质量安全水平走在全国前列。

三是把好农产品生产源头关，把优质产出来。深入推进化肥农药使用量“零增长”行动，强化作物秸秆、畜禽粪污资源化利用。大力推进农业标准化生产，创建一批“菜篮子”产品标准化示范基地，严格落实间隔期、休药期规定，推广绿色防控技术。推进农村人居环境治理，建设美丽乡村，改善农产品产地环境。

四是强化农产品质量监管，把安全管出来。坚持问题导向和底线思维，牢固树立发现问题是业绩、解决问题是政绩的工作理念，加强投入品源头管控，推进农产品质量安全全过程监管，开展突出问题专项治理，严打违法违规行为，严防重大农产品质量安全事件。

五是实施品牌提升行动，把品牌树起来。深入开展农业品牌建设，培育优质、特色农产品，带动农产品质量提升。稳步推进绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证，提高绿色、有机农产品覆盖率。推动优质特色农产品进超市、进社区，满足市民对农产品的不同层次需求。

六是不断强化工作创新，把机制建起来。强化质量兴农技术创新，推广一批提质量、保安全的生产技术。运用信息化手段推动工作，推进互联网、大数据、人工智能等与农业深度融合，加快推进农产品追溯管理，实现与国家追溯平台对接和互联互通。推进农业诚信体系建设，实施违法失信主体“黑名单”制度。

七是切实加强工作保障，把能力强起来。建立以质量兴农为核心的政策保障机制，开展好农产品质量安全县市创建活动，加强体系队伍和能力建设，落实即将出台的《质量兴农战略规划》，将质量安全、绿色发展、环境友好、带动小农户增收作为重要考核指标，增加考核权重。