乡村振兴需要观念转轨

文|刘奇 清华大学中国农村研究院

只有让农业成为本体，农民成为主体，农村成为载体，三体共化，农业现代化才能实现。

我国的乡村振兴不同于其他国家之处在于，我们的乡村是文明型落后，所以中国的乡村振兴也可以称之为乡村复兴。

乡村的复兴需要观念转轨、动能转换和治理转型

观念转轨要调整思维方式和对乡村价值的认知。

重城轻乡或者是有城无乡，乡村振兴都将是一句空话。只有让农业成为本体，农民成为主体，农村成为载体，三体共化，农业现代化才能实现。

乡村过去是“谈农色变”之处，如今乡村已经成为旅游观光、养生养老、投资兴业的理想地。重新审视农业生产，我们会发现，过去衡量农业生产的一个标杆就是产量和质量，而今天农业的生产过程已经成为价格提升的重要方面，生产过程是旅游观光的理想去处，生产方式是科普体验的理想去处，生产的环境是养生养老旅游休闲的理想去处。

十九大明确提出优先发展农业农村，要放在经济社会发展的大战略中、放在城市农村这个大背景下、放在农民市民这个格局中、放在产业发展大结构中看是否优先，只有这样在省市县列入指标政绩考核才能够使乡村振兴起来。

动能转换要形成六大合力

改革开放以来，中国农村已经历了两次动能转换，第一次“分”带来的是“裂变”效应，第二次“流”带来的是“流变”效应。

现在要进入第三次动能转换，一个字概括就是“合”，总书记提出要构建人类命运共同体，所谓命运共同体就是风雨同舟、合作共赢。这个“合”将产生“聚变”效应，具体而言，有六大合力：即三“物”组合、三“产”融合、四“生”契合、城乡统合、要素集合、功能整合。

三物组合中的“三物”，即植物、动物、微生物，如果不恢复微生物的分解还原在整个农业中的作用，生态农业有机农业循环农业都无法实现；三产融合，即农村中第一、第二、第三产业的融合发展，关键是为农民开辟出第三就业空间；四“生”契合，即生产、生活、生态、生意四者要契合；城乡统合，重点在于城乡公共设施和公共服务的均等化；要素集合，即把现代元素集束向农村投放，包括现代理念、现代技术、现代管理、现代金融、现代设施、现代人才等；功能整合，即要把现代农业的六大功能——食物保障功能、原料供给功能、就业收入功能、生态保育功能、旅游休闲功能、文化传承功能整合发挥，不能只考虑一种功能。只有这样才能延长产业链，拓展功能链，提升价值链。

治理转型则要构建政府、市场、社会三位一体的治理体系以及公平的制度环境，深入推进产权制度、经营制度、农业支持保护制度、城乡融合制度等各项制度改革培育一支“一懂两爱”的三农干部队伍。