“精准”是脱贫攻坚的“指南针”
2018-01-17
脱贫攻坚是现阶段党在农村重要的路线、方针和政策。习近平总书记在十九大报告提出,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展,全体人民共同富裕。2017年舞阳县成功完成了脱贫摘帽工作,作为此项工作的一线参与者,有以下几点体会。
一 、摸“准”贫困底子
就是要弄清楚本地区产业状况和基础设施状况。大多数贫困地区都是产业结构单一甚至没有主导产业,群众收入主要依靠外出务工。另外,是基础条件差,多数贫困村没有一条像样的通村公路,交通不便是制约农村农业发展最重要原因。不通水、不联网,自然环境条件差。贫困村庄长期居住的主要是老人和小孩,尤其是深度贫困地区数量愈大。
二、找“准”致贫原因
在所有致贫原因中,因病致贫占一半以上,特别是家中有重大病人、慢性病人而缺少劳动力。突如其来的天灾人祸使家庭陷入贫困。年老体弱的老人,子女生活条件差,没有依靠,生活贫困。
因学致贫,家中小孩多学生多,生活开支大。
有的对生活存在消极思想,不学无术,虽有劳动能力,但好逸恶劳,一人吃饱全家不饿,存在等靠要思想。
三、定“准”扶贫政策
(一)完善基础设施建设
要想富先修路,这是改变贫困地区落后面貌的不变真理。许多偏远地区,政府通过修路使当地群众生活发生了质的变化,另外完善饮水、用电、光纤通讯、污水垃圾处理等。
(二)增加群众的增收渠道
1.针对农民的技能培训。内容涉及农、林、牧、副、渔、家政服务、机械维修、安全生产。打造面向农民的专业技术人才培训平台,增强他们干事创业的本领。
2.农字号产品。提升包装档次,让农产品有看点、有赚点。提高农村群众农产品生产加工的积极性。让农民的篮子菜更便捷走上互联网,销售到全国各地。
3.发展小型加工作坊。比如一些劳动密集型产品,服装、鞋帽、玩具等半成品加工,不但不会造成环境污染,还可以消化一些农村剩余劳动力。
4.改造农村荒地。城市每增加一个住宅小区,在农村新增数处荒废的宅院。农村还有大量的荒沟、荒塘、荒地,把这些空闲地充分利用起来,栽上绿化树或果树,安排专人管理,美化环境还能增加收入。
5.加强群众的民风教育。幸福都是奋斗出来的,教育广大群众消除争贫困户、低保户的怪象,提升农民朋友脱贫致富的内升动力。普及防欺诈常识,不贪占小便宜,拒绝高息诱惑、返利集资、假补贴等。
6.大力推进医疗服务和养老保障。一个大病拖垮一个家庭,政府要在预防重大疾病的筛查上加大投入,尤其是慢性病防治的知识宣传。
7.大量青壮年为了生计离家进城。对于留守老人,应采取政府养老与社会养老相结合办法,由一户老人一处宅,转变多个老人集中管理,使公共资源可持续发挥作用。
8.健全村级组织、完善制度。上面千条线、下面一根针。党的政策都是靠基层干部去贯彻、去落实,教育基层干部必须有责任意识、担当意识,倡树李连成式的农村干部。涉农事宜必须公正公开,惠农政策必须阳光操作。
9.推进农业现代化进程,优化农业产业结构。在保障农民土地所有权的前提下,稳妥推进土地流转。对于规模种植户,要在农业设施投入,种植业结构调整方面进行金融支持。扩大农业保险的范围,农业生产就是靠天吃饭,农民朋友赚的起赔不起,农业保险的种类,让农民有底气。
工业反哺农业,城市支持农村,引导优秀企业农业产业化、养老工程建设,在农民工进城、农产品进城给予更多支持。
(三)小康不小康,关键看老乡
贫穷不是当今农村的写照,落后不是当代农民的标签,继土地家庭联产承包责任制实施以来,广大农民群众对美好生活的向往发生了质的变化。全社会要齐心协力推进精准脱贫工作,让全体人民共享改革之果。